台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书为「国立政治大学商学院国际经贸组织暨法律研究中心」之第二届「国际经贸法学发展学术研讨会」论文集。内容涵盖WTO服务贸易紧急防卫规范之发展、「与贸易有关之投资措施协定」与投资履行要求之关系、二○○一年部长会议所揭橥之Doha发展议程、「食品安全与动植物防检疫协定」与国际生物安全议定书在「预防原则」方面之比较、基因改良食品在WTO下同类产品认定之问题、以及「与贸易有关之智慧财产权协定」对我着作权法制之影响。由于是在我国成为WTO会员元年所举办之研讨会，故我国WTO常驻代表团颜庆章大使就「我国加入世界贸易组织之展望」所为之专题演讲亦为本书特色之一。

跨越海峡的经济脉动：解析两岸贸易与区域整合的未来走向 本书深入剖析了二十一世纪初以来，海峡两岸经济关系在复杂多变的国际贸易格局中所经历的深刻转型与挑战。它并非聚焦于台湾加入世界贸易组织（WTO）后的具体政策细节，而是着眼于一个更为宏大且动态的视角：在全球化浪潮、区域经济一体化加速以及地缘政治角力的大背景下，两岸经济互动如何重塑彼此的产业结构、供应链布局乃至未来发展路径。 全书以严谨的经济学分析框架为基础，结合丰富的历史脉络与一手资料，对过去二十年的经济现象进行了系统性的梳理与批判性反思。作者认为，要理解今日两岸经贸的复杂性，必须跳脱出单一的贸易协定视角，将其置于全球价值链（GVCs）的重构与新兴市场崛起的大背景下考察。 第一部分：全球化逆流中的区域经济重塑 本部分首先描绘了全球贸易体系在2000年代初期所经历的结构性变化。随着中国大陆正式成为世界贸易组织成员，其强大的制造业能力与庞大的市场潜力，对周边经济体，尤其是台湾，构成了前所未有的机遇与压力。本书细致分析了这种“溢出效应”如何渗透至台湾的传统产业和高科技领域。 作者提出了“供应链的去中心化与再集束”这一核心概念。在探讨台湾企业如何因应外部环境变化而调整其生产布局时，本书着重分析了“中国大陆因素”对台湾产业升级的刺激作用。它审视了台湾企业在大陆投资设厂的动因，探讨了技术转移、知识产权保护的现实困境，以及这种深度捆绑对台湾本土经济韧性的潜在削弱。不同于仅关注“开放”或“防卫”的二元对立，本书强调的是一种动态的相互依赖——两岸经济体在结构上如何相互嵌入，形成了一种既有合作又有竞争的复杂共生关系。 此外，本章对区域经济协定（如东盟+3、RCEP的雏形）的酝酿与发展进行了详尽的比较分析。台湾在寻求对外经济空间时所面临的制度性困境，以及这种困境如何反作用于其内部经济改革的动力与方向，构成了本部分重要的讨论议题。重点在于，区域整合的加速，使得“入群”或“结盟”成为关键的生存议题，而不仅仅是贸易壁垒的消除。 第二部分：产业结构的演进与技术主权的辩证 第二部分将焦点转向了两岸产业结构本身的差异化与趋同性。台湾的经济引擎长期依赖于半导体、精密机械和信息技术等高附加值产业。本书运用投入产出模型和要素禀赋理论，分析了大陆新兴产业的崛起如何直接挑战了台湾在电子产业链中的传统优势地位。 作者深入探讨了“技术追赶与技术超越”的赛局。在涉及关键核心技术，如先进制造工艺和新材料的领域，两岸之间的竞争态势日益白热化。本书区分了不同层级的技术合作与竞争——例如，在组装和系统集成层面，合作深度较高；而在基础研发和核心专利层面，对抗性更强。这种分层的互动关系，是理解两岸经济关系长期走向的关键。 更重要的是，本书批判性地考察了“技术主权”的概念在当前地缘政治紧张局势下的新内涵。面对外部势力在关键技术供应链上实施的限制措施，台湾如何平衡市场效率与战略自主性？作者详细分析了台湾政府在促进本土研发、吸引海外人才回流以及保护关键技术资产方面所采取的非贸易壁垒措施，及其对产业投资决策产生的实质影响。这些措施的目的，并非单纯阻止贸易，而是为了确保经济发展不被外部单一的政治意志所挟制。 第三部分：金融市场连结与风险管控的审视 经济的紧密互动必然伴随着金融资本的流动与风险的积累。本部分侧重于分析两岸金融市场的开放程度、资本配置的效率，以及由此带来的潜在系统性风险。 本书评估了过去二十年间，两岸金融机构互设分支机构、直接投资与间接投资的规模变化。作者强调，金融连结不仅是贸易活动的润滑剂，它本身也成为一种战略资产或潜在的脆弱点。特别是在全球金融市场波动加剧的背景下，如何建立有效的跨境金融监管机制，成为了一个亟待解决的难题。 此外，本书对“经济安全”的范畴进行了拓宽。它不仅仅指贸易逆差或失业率，更涵盖了数据安全、能源依赖、关键资源供应的稳定性等多个维度。作者认为，在高度依赖特定市场进行出口和原料采购的情况下，任何单方面的经济制裁或市场中断，都可能引发超出预期的连锁反应。因此，政策制定者必须在追求经济效率与维护国家经济安全之间，进行审慎的权衡与布局。本书提供了一系列基于风险溢价和压力测试的分析模型，用以评估不同程度的经济脱钩或再平衡政策可能带来的成本与收益。 结论：寻求适应性韧性的未来路径 本书的总结部分并未提供简单的“开放”或“封闭”的结论，而是主张一种适应性韧性（Adaptive Resilience）的战略。在全球秩序碎片化、技术竞争日益激烈的时代背景下，单纯依赖某一种外部环境或某一类贸易关系是不可持续的。 作者呼吁政策制定者必须具备更强的系统思维能力，能够清晰识别哪些领域应积极融入全球网络以获取效率，哪些领域则必须建立自主防线以确保关键能力。这种韧性来源于经济结构的多元化、技术创新能力的持续积累，以及与更多不同经济体建立稳固互信的伙伴关系。 本书最终描绘了一幅复杂的经济图景：两岸经济关系既是历史的产物，更是全球变局下各方博弈的缩影。未来，任何关于经济策略的制定，都必须建立在对这种深层结构性互动有清醒认知的基础上，寻求在竞争与合作的张力中，为台湾经济开辟出更具可持续性的发展空间。其价值在于，它超越了表面的贸易数字，直抵影响两岸经济结构长期走向的深层驱动力。

编者序
一、开幕词
(一)经济部贸易调查委员会执行祕书黄智辉博士致词∕1
(二)国立政治大学商学院院长吴思华教授致词∕5

二、专题演讲
我国加入世界贸易组织之展望∕颜庆章∕9

附录：「我国加入世界贸易组织之展望」专题演讲录音实录∕李欣蕙∕18

三、论文发表
第一场
服务贸易紧急防卫措施规范之发展及我国应有立场之刍议∕杨光华∕31

会议纪录∕蔡淑华∕115

第二场
TRIMs协定「投资履行要求」与自由贸易协定、投资保障协定关联性之分析──以美国为例∕易建明教授∕123

会议纪录∕徐耀浤∕175

附录：评易建明之「TRIMs协定『投资履行要求』与自由贸易协定投资保障协定关联性之分析──以美国为例」∕林宜男∕185

第三场
WTO下之「Doha发展议程」与我国之参与∕罗昌发教授∕193

会议纪录∕严嘉雯∕221

第四场
WTO之SPS协定v生物安全议定书──就预防原则与风险型态论冲突之不必然性∕牛惠之教授∕239

会议纪录∕隋芳婷∕311

附录：论规范基因改良食品风险性之贸易措施在世界贸易组织下之同类产品议题∕牛惠之教授∕323

第五场
我国加入WTO在智慧财产权所作之法制调整与其评析——以着作权为中心∕许忠信教授∕375

会议纪录∕李文秀∕407

序

记台湾WTO新纪元──第二届国际经贸法学发展学术研讨会　杨光华

　　今年（2002年）1月1日，我国正式成为世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）的会员，逾十年的努力，终于重返国际经贸社会，实在可喜可贺！为了纪念这个历史的时刻，也为了前瞻未来在WTO架构下，我国可能面临的挑战，我们的国际经贸组织暨法律研究中心以「台湾WTO新纪元 ──贸易之开放与防卫」为题，于今年4月13日举办了第二届的「国际经贸法学发展学术研讨会」。

　　堂堂迈入第二年，本届的研讨会，在经济部贸易调查委员会的大力支持下，规模较第一届扩大许多，对于所有为这项盛会辛勤耕耘的人来说，实在是件值得高兴的事。不过，规模的扩大，也带来了更多的期望与压力。为了不负众望，本中心所有人员的全力以赴，自是不在话下。遗憾的是论文匿名外审的程序，在时间之掌控上实在太过困难，以致于直到研讨会前夕，所有工作人员仍疲于影印与装订会议资料。为了避免连续两届挑灯夜战的噩梦，会议结束后的检讨会议中所达成的首要决议就是：第三届的征文，即日展开，俾利有兴趣参与的学者专家随时赐稿，使审稿流程得以获取较充裕的作业时间。

　　本届研讨会有几个特色，值得一书。第一，具有纪念意义的是邀请到我国「驻世界贸易组织常驻代表团」首任代表颜庆章大使，就「我国加入世界贸易组织的展望」为专题演讲。第二，感谢政大商学院的帮忙，本届得以在商馆的国际会议厅举行会议，拜完善的视听设备之赐，不但在会议厅外得以电视为现况转播，以飨无法入场的来宾，同时全程收录音效果良好，是以这次的论文集得以呈现完整的会议纪录，与当日无法到现场之读者分享。以研讨会的举办目的而论，这点格外重要，因为现场讨论所展现的脑力激盪、智慧火花，正是促使各项研究议题，继续往前推进的动力。第三，本届研讨会也办理了「公务人员终身学习护照」加盖登录章之服务，以鼓励更多公务人员的参与，增加本研讨会对公务部门政策的实质影响。

　　本届研讨会五个场次的主题包括：本人发表的「服务贸易紧急防卫措施规范之发展及我国应有立场之刍议」；易建明教授发表的「TRIMs协定──投资履行要求与自由贸易协定、投资保障协定关联性之分析──以美国为例」；罗昌发教授发表的「WTO下之Doha发展议程与我国之参与」；牛惠之教授发表的「WTO之SPS协定v生物安全议定书──就预防原则与风险型态论冲突之不必然性」；许忠信教授发表的「我国加入WTO在智慧财产权所作之法制调整与其评析──以着作权为中心」。与第一届相仿，这五项议题均是十分崭新的议题，除了对于甫结束之多哈（Doha）部长会议，有非常全面性的议题介绍，让大家了解未来参与WTO活动，所面临的整体性问题外；与商品贸易平行的两大领域，无论是在服务贸易或是与贸易有关之智慧财产权方面，所发表之课题，均是当下备受关注者。纵然是在传统商品贸易的领域，发表人所探讨者亦是新兴议题。更值得一提的是，在第四场次，由SPS协定讨论到基因改良产品之「同类性」（likeness）问题，限于时间，牛惠之教授虽无法畅述其观点，却慨然允诺本届论文集收录其刊登于东吴法律学报第14卷第1期另一篇有关之论文「论规范基因改良食品风险性之贸易措施在世界贸易组织下之同类产品议题」；事后经接洽，东吴法律学报亦愿玉成，同意转载，所以呈现在各位读者眼前的这本论文集，又生色不少。

　　各场次的主持人、发表人、评论人，当然更是此次研讨会成功的灵魂。其中，第一场次的主持人薛琦院长曾是我国加入WTO服务贸易的总主谈人，而评论人张新平教授与本人相同，皆是入会的法律顾问，更长期襄助经建会（过去入会谈判服务贸易的总窗口）推动服务贸易的谈判，一起走过艰辛漫长入会之路的三人在入会元年重新聚首，就发展中之服务贸易议题，各抒己见，对我个人而言意义特别深远。第二场次的主持人与评论人均是长期协助贸委会推动会务的知名学者，此番大力帮忙，对会议之成功，功不可没。第三场次的罗昌发教授也曾是入会的法律顾问，如今更荣登国家讲座教授，惟仍然继续为这块需要耕耘的学术领域努力不懈。第四场次的发表人与评论人牛惠之教授、倪贵荣教授，均是国内极富发展潜力且在其专精领域引领风骚的年轻学者，在本届研讨会所扮演的角色与上一届相较，又刚好是互易其位（第一届时，倪教授是发表人、牛教授是评论人），一时传为嘉话。担任最后一场主持人与评论人者，恰是国内智慧财产权法之泰斗与巨擘，台大的蔡明诚教授，政大科管所的刘江彬所长，尤其刘所长的幽默风趣，更将本次研讨会带向另一个高潮，画下完美句点。各位读者均可从本书之翔实纪录，窥得各位学者之风采。

　　最后，我还是要谢谢所有使这一切成为可能的人，除了上面所提到的相关单位及人士外，对于所有牺牲硕士论文撰写及学业准备时间全力投入本届研讨会筹办的研究生们，我也要表达我对他们默默付出的感激，没有他们这群幕后英雄，本中心是无法继续推动这样的研讨会，国内的读者也就没有机会，每年看到一本在WTO领域的法学论文集。希望大家继续给予我们支持，因为大家的肯定就是给予这群幕后英雄最高的赞美。

2002年7月于国立政治大学商学院国际经贸组织暨法律研究中心

评分☆☆☆☆☆

当我看到《台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫》这个书名时，一种强烈的共鸣感油然而生。这不仅仅是一个经济议题，更是一段台湾在国际舞台上重新定位的历程。我记得当时社会上对加入WTO的讨论非常热烈，赞成的声音认为这是台湾经济走向国际化、融入全球经济体系的必由之路，能够带来更多的商机和发展机遇；反对的声音则担忧国内产业，尤其是中小企业和农业，将难以承受来自国际市场的冲击，担心国家经济安全受到威胁。书名中的“新纪元”恰恰捕捉到了这一历史性的转折点，它标志着台湾经济发展进入了一个崭新的阶段，旧有的贸易模式将被打破，取而代之的是更深层次的全球化融合。而“贸易之开放与防卫”更是精准地概括了台湾在此过程中所面临的核心挑战：如何在积极参与全球化、享受开放带来的红利的同时，又能够有效地保护本土产业、维护国家经济利益。我非常想知道，书中是否会详细阐述台湾在加入WTO谈判过程中，所采取的具体策略和妥协，以及在加入之后，是如何在开放市场的同时，构建起一套“防卫”体系。例如，在哪些产业上，台湾采取了更积极的开放态度，期望通过竞争实现升级？又在哪些产业上，采取了相对审慎的立场，通过关税、非关税壁垒或产业扶持等方式，为本土企业争取发展空间？书中会不会有案例分析，展示台湾是如何在遵守WTO规则的前提下，巧妙地运用贸易政策，化解外部压力，实现可持续发展的？这些细节的解读，对于理解台湾经济的韧性和智慧至关重要。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫》本身就充满了历史的厚重感，读起来就让人联想到台湾经济发展历程中的关键转折点。我一直对台湾如何从一个高度管制的经济体，一步步走向开放，并在这个过程中如何平衡经济利益与国家安全、产业保护等议题感到好奇。这本书的出现，恰好填补了我在这方面的知识空白。尤其是在WTO这样一个全球性的贸易框架下，台湾的加入无疑是一个划时代的事件，它不仅意味着更广泛的市场准入，同时也带来了前所未有的竞争压力。书名中的“新纪元”三个字，精准地捕捉到了这种变革的意义，而“开放与防卫”则点出了台湾在这一过程中所面临的核心挑战。我期待书中能深入探讨加入WTO后，台湾在各个主要贸易领域，如农产品、工业制成品、服务业等，是如何进行策略调整的，包括了哪些具体的开放措施，又在哪些方面加强了“防卫”机制。比如，在农产品方面，我们一直有声音担心台湾的农业会被进口产品冲击，书里是否会分析WTO规则下的农产品关税减让和配额制度，以及台湾政府为此采取了哪些补贴、技术升级或市场区隔的措施来保护本土农民？再比如，在服务业领域，金融、电信、旅游等行业在开放后又面临了怎样的机遇与挑战？书中能否有具体的案例分析，说明台湾企业如何适应新的竞争环境，以及政府如何监管外资进入，以确保国家关键基础设施的安全？这些都是我非常感兴趣的面向，希望能从书中得到详尽的解答。

评分☆☆☆☆☆

读完《台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫》的标题，我的脑海里立刻涌现出许多关于台湾经济转型时期的画面。我记得小时候，家里电视上播放的新闻，常常讨论台湾要不要加入WTO，那时候“入联”的议题非常热门，大家对未来充满期待，但也夹杂着一丝丝的担忧。书中“新纪元”三个字，就好像为那个时代的台湾经济按下了启动键，预示着一个崭新篇章的开启。而“贸易之开放与防卫”，更是直接戳中了核心问题。开放固然能带来更多的机会，但“防卫”二字也道出了现实的考量。我很好奇，书里会如何解析这种“开放”具体体现在哪些方面？比如，是不是会有关于关税、非关税壁垒的逐步降低，以及服务贸易准入的放宽等详细的讨论？更吸引我的是“防卫”的部分，这究竟是指哪些方面的防卫？是针对特定产业的保护政策？还是国家安全层面的考量，例如如何限制某些战略性产业被外国企业轻易掌控？我特别想知道，在加入WTO后，台湾是如何在国际贸易规则的框架下，巧妙地平衡好这两者的关系，既要履行承诺，又要保护本土的经济命脉和新兴产业的发展。书中会不会提供一些实际的案例，比如某个产业在开放初期受到冲击，但通过政府的引导和企业的努力，最终成功转型升级的故事？抑或是某个产业由于“防卫”得当，得以在国际舞台上保持竞争力的经验分享？这些细节的描绘，将是这本书最有价值的部分。

评分☆☆☆☆☆

《台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫》这个书名，让我立刻回想起当年台湾申请加入世界贸易组织（WTO）时的社会氛围。那绝对是一个激动人心又充满未知数的时代，大家对于即将到来的变化，既有期待，也有忐忑。书名中的“新纪元”三个字，可以说是点睛之笔，它精准地传达了加入WTO对台湾经济的颠覆性影响，预示着一个全新的发展阶段的开启，原有的贸易规则和市场格局将被彻底重塑。而“贸易之开放与防卫”，更是触及到了当时最核心的议题。一方面，开放意味着台湾可以更顺畅地进入全球市场，获得更广阔的发展空间，这对于出口导向的台湾经济来说至关重要。另一方面，“防卫”二字则道出了台湾在融入全球经济的过程中，所必须面对的挑战和采取的策略，如何保护那些在国际竞争中处于劣势的本土产业，如何避免关键领域的过度依赖，如何维护国家经济安全。我非常好奇，这本书将如何深入剖析这两个看似矛盾，实则相辅相成的概念。例如，书中是否会细致地描述台湾在与各成员国进行贸易谈判时，在“开放”的程度上是如何权衡取舍的？又在哪些领域，为了“防卫”本土产业，而设置了特殊的条件或缓冲期？我特别想知道，书里是否会提供一些具体的案例，比如某个产业在开放初期是如何受到冲击，但最终又通过政府的政策引导和产业自身的创新，成功实现了转型升级的故事？或者是，在某些被视为国家经济命脉的领域，台湾是如何在遵守WTO框架的同时，又巧妙地运用政策工具，构筑起一道坚实的“防卫”屏障，确保台湾在全球经济浪潮中能够稳健前行，而不是被轻易吞噬。

评分☆☆☆☆☆

《台湾WTO新纪元：贸易之开放与防卫》这个书名，让我想起我过去在学校里接触到的经济学原理，以及我对台湾经济发展轨迹的观察。WTO作为一个全球性的贸易组织，它的规则对所有成员国都有深远的影响，而台湾作为一个高度依赖贸易的经济体，加入WTO无疑是改变其经济发展模式的关键一步。我一直认为，这种改变并非单方面的“全盘接受”，而是一个复杂且充满博弈的过程。书名中的“新纪元”就暗示了这种转变的重大性，它不仅仅是经济上的，可能也包含了政治和国际关系上的意义。而“贸易之开放与防卫”，则点出了这场变革的两面性。开放意味着机遇，我们可以更便利地将台湾的产品和服务推向世界，但同时也意味着我们必须面对更激烈的国际竞争，尤其是在一些台湾具有优势的产业，以及那些需要政府呵护的新兴产业。所以，“防卫”就显得尤为重要。我很好奇，书中会如何深入分析台湾在加入WTO的过程中，是如何界定“开放”的边界，以及如何构建有效的“防卫”体系。这是否涉及到具体的贸易谈判策略、产业政策的调整，甚至是对外资审查机制的完善？例如，在面对一些发达国家的农产品涌入时，台湾是如何通过WTO框架内的关税配额、价格支持等机制来缓冲冲击的？又或者在信息技术、高科技制造业等领域，台湾是如何在保持对外开放的同时，又通过研发投入、人才培养等方式来巩固自身的技术优势，形成一种“主动防卫”？我期待书中能提供一些具体且有说服力的分析，揭示台湾在WTO新纪元中，如何凭借智慧和韧性，在开放中寻求发展，在竞争中守护利益。