有关私权争议之处理，主要有诉讼机制及ADR（诉讼外纠纷处理）机制两种，而在ADR机制中又以行政调解制度最为重要。本书系作者从事消费者保护法制及实务工作多年的经验，以「消费争议调解」为基本类型，分别从基本理论、制度设计、组织架构，一直到实务上之程序运作等四大层面进行比较研究，探讨行政调解整个机制应有之方向及内容，俾提供修订现有行政调解机制或将来新设行政调解机制之重要参考。

作者简介

黄明阳

　　台湾宜兰人，1952年生。辅仁大学法律系，文化大学法律研究所硕士。现任行政院消费者保护委员会副祕书长、实践大学消费者保护法兼任助理教授。着有《消费者保护法入门》（台湾商务印书馆出版）。

序　言

第一章　我国行政机关ADR制度之理论探讨──以行政调解制度为中心 
前　言 
壹、我国行政机关ADR及行政调解机制 
一、我国行政机关ADR概述 
二、我国行政调解之定义
三、我国行政调解之种类型态
贰、我国行政调解机制基本理论之探讨
一、行政调解有否侵害司法权问题 
二、行政调解法律关系之探讨 
三、行政调解级制之探讨 
参、我国行政调解当事人间理论之探讨 
一、私法自治原则 
二、契约自由原则 
三、公权力介入之必要性 
肆、我国行政调解机关与当事人间理论之探讨 
一、行政调解在定位上之探讨 
二、行政调解在定性上之探讨 
三、行政调解在法律适用（定向）上之探讨 
伍、结论 
一、行政调解机制是我国目前最普遍之ADR机制 
二、我国行政调解机制与诉讼机制相辅相成 
三、我国行政调解当事人间以契约自由为其理论基础 
四、我国行政调解之本质为行政指导 
五、我国行政调解未来之发展趋势 

第二章　行政调解在制度设计上之比较── 以消费争议调解为中心 
前　言 
壹、行政调解在当事人方面之比较 
一、行政调解当事人之比较 
二、行政调解当事人能力之比较 
三、行政调解当事人适格之比较 
四、行政调解当事人调解能力之比较 
贰、行政调解在事件方面之比较 
一、行政调解事件类型之比较 
二、行政调解事件标的之比较 
三、行政调解受理事件之比较 
参、行政调解在「时」方面之比较 
一、行政调解之时序比较 
二、行政调解有关期间之比较 
三、行政调解有关时效之比较 
肆、行政调解在地（管辖）方面之比较 
一、行政调解在管辖基本原则上之比较 
二、行政调解在管辖类型上之比较 
伍、行政调解在物（费用）方面之比较 
一、行政调解与义务调解之比较 
二、行政调解费用之比较 
陆、结语 

第三章　行政调解在组织架构上之比较──以消费争议调解为中心 
前　言 
壹、行政调解组织定位之比较 
一、行政机关判断标准之探讨 
二、行政调解组织定位之比较 
三、行政调解组织型态之比较 
贰、行政调解组织成员之比较 
一、调解委员在组织上（人数、资格、类别）之比较 
二、调解委员在任用上（任期、聘任、解聘）之比较 
三、行政调解组织主席及幕僚单位之比较 
四、行政调解组织主管机关之比较 
参、结论 
一、行政调解组织比较表 
二、行政调解组织法制化之必要性 
三、行政调解组织应力求专业化 
四、行政调解组织应确保委员之独立性及专业性 

第四章　行政调解在程序运作上之比较──以消费争议调解为中心 
前　言 
壹、行政调解在调解进行前相关程序方面之比较 
一、调解申请程序之比较 
二、调解准备程序之比较 
贰、行政调解在调解进行时相关程序方面之比较 
一、调解进行一般程序之比较 
二、调解进行特别程序之比较 
参、行程调解在调解进行后相关程序及效力方面之比较
一、调解不成立程序及效力之比较 
二、调解成立程序及效力之比较
肆、结论 
一、行政调解运作比较表 
二、各种行政调解制度有其存在之必要性 
三、行政调解运作机制强化之必要性