司法覆核與良好管治 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 司法覆核
• 行政法
• 憲法
• 管治
• 法治
• 公共管理
• 政府責任
• 法律
• 政治
• 政策分析

　　領匯、保護維港及港珠澳大橋等司法覆核案件大傢都耳熟能詳。近年市民愈來愈多透過司法覆核去挑戰行政當局的決定，行政當局因而愈益感受到其決定會受到挑戰的壓力。

　　本書通過有係統地介紹和討論有關司法覆核的法律及案例，一方麵幫助行政當局減低「犯錯」或「濫權」的機會，讓其行政決定不會被法院推翻；另一方麵提供機會讓行政當局反思如何能提升香港的管治水平至良好管治。

　　本書亦希望幫助公民社會及普羅市民加深對司法覆核的認識，在他們與行政當局就著一些政策或法律在執行上的事宜作商討時，若能提齣相關的法律原則，或能夠讓他們可直接或間接地參與管治的過程，最終也可達到使行政當局減少「濫權」的機會及促進良好管治的雙重目的。

作者簡介

戴耀廷

　　香港大學法律係副教授。主要研究範圍包括香港特彆行政區基本法、憲法與政治、行政法、人權法、公民教育、法律與宗教、法律與管治，以及中國憲政發展。曾任香港大學法律學院副院長、基本法諮詢委員會委員、公民教育委員會委員、中央政策研究組非全職顧問。著作包括《香港的憲政之路》、《法治心：超越法律條文與製度的價值》、《香港特區的法律製度》、《憲政中國：從現代化及文化轉變看中國憲政發展》等。

好的，以下是一本名為《法治基石：現代國傢治理的理論與實踐》的圖書簡介，該書內容與《司法覆核與良好管治》無關，並力求詳實自然。 --- 圖書名稱：法治基石：現代國傢治理的理論與實踐 作者： 李文華 齣版社： 鼎新學社 齣版年份： 2023年 頁數： 約680頁（定價：128.00元） --- 導言：秩序、權力與正義的永恒張力 自古以來，人類社會的發展便圍繞著如何有效組織集體生活、如何平衡個人自由與公共利益的核心命題展開。《法治基石：現代國傢治理的理論與實踐》並非對單一法律機製的深入剖析，而是旨在構建一個宏大的理論框架，探究現代國傢機器如何在多元化、復雜化的社會結構中，通過構建穩定的製度、分配明確的權力以及實現可接受的社會正義，來維持其閤法性與有效性。 本書的核心關切，在於審視“治理”（Governance）這一概念在當代語境下的演變。我們不再僅僅關注傳統意義上的“政府”（Government），而是深入探討國傢、市場、公民社會乃至跨國組織之間相互作用的網絡結構。本書力圖從曆史演變、哲學基礎、製度設計和實證挑戰四個維度，全麵描摹現代治理的復雜圖景。 第一部分：治理哲學的溯源與演進 本部分追溯瞭現代國傢治理的哲學根基，將讀者帶迴理性主義興起與現代主權國傢形成的時代。 第一章：從霍布斯到洛剋：主權理論的奠基 本章細緻考察瞭早期現代社會對國傢權力閤法性的論證。我們重點分析瞭霍布斯《利維坦》中關於“自然狀態的恐懼”如何催生齣絕對主權的需求，並將其置於與洛剋自然權利理論的對比之中。洛剋關於有限政府和權力分立的思想，如何為後來的憲政主義提供瞭理論武器，是本章的重點討論。 第二章：康德、黑格爾與韋伯：國傢理念的深化 本章轉嚮對國傢作為道德實體和理性組織的研究。康德的“普遍法治國傢”理念如何將自由與法律強製力結閤，構建齣一種規範性的國傢理想；黑格爾對國傢在曆史進程中扮演“客觀精神”角色的闡釋，雖然具有爭議性，但為理解國傢體係的內在邏輯提供瞭深刻視角。隨後，我們重點分析瞭馬剋斯·韋伯關於“閤法性權威”的經典分類——傳統型、卡裏斯瑪型和法理型——如何精確地定義瞭現代官僚製國傢的本質特徵。 第三章：社會契約的重構：羅爾斯與當代正義論 本章將視角聚焦於二十世紀中葉對社會契約論的復興。約翰·羅爾斯的《正義論》如何通過“無知之幕”的思維實驗，試圖為復雜的社會資源分配和基本自由提供一套基於公平的原則，成為理解現代福利國傢和再分配政策的理論基石。本書還簡要對比瞭羅爾斯與羅伯特·諾齊剋等自由至上主義者在國傢職能範圍上的根本分歧。 第二部分：現代國傢治理的製度架構 本部分轉嚮實踐層麵，分析支撐現代國傢運行的物理結構和製度安排，特彆是權力製衡機製的設計。 第四章：權力分立的精妙設計：製衡的藝術 權力分立不僅僅是立法、行政、司法三權的分野，更是一種動態的相互製約關係。本章詳細考察瞭不同國傢（特彆是英美法係和大陸法係國傢）在實踐中如何運用否決權、監督權和司法審查權來防止權力濫用。我們特彆關注瞭“能動性”的行政部門在應對現代危機（如氣候變化、全球金融動蕩）時，如何挑戰傳統的權力邊界。 第五章：官僚製：效率、專業化與非人格化 韋伯的官僚製模型是理解現代國傢執行力的關鍵。本章深入探討瞭專業公務員製度的優勢（如技術能力、一緻性）及其固有的缺陷（如“鐵的紀律”導緻的僵化、目標異化）。我們分析瞭如何通過公務員的職業倫理、問責機製和績效評估體係，來試圖軟化官僚製的負麵效應，提升公共服務的效率與響應速度。 第六章：憲政主義與基本權利的保障 憲法不僅是國傢組織的藍圖，更是限製國傢權力的契約。本章闡述瞭憲政主義的核心要素：憲法至上性、保障少數人權利以及司法獨立。通過對不同國傢保障公民基本權利（如言論自由、集會自由、財産權）的憲法條文的比較分析，我們揭示瞭如何通過法律手段，確保個體在國傢機器麵前不被吞噬。 第三部分：治理的拓展與轉型：非國傢行為體的興起 進入21世紀，國傢不再是唯一的治理主體。本部分關注權力網絡化的趨勢，即“治理”超越瞭“政府”的概念。 第七章：公共服務外包與私營部門的角色 隨著新公共管理（NPM）思潮的興起，公共服務領域的私有化和外包現象日益普遍。本章考察瞭市場機製在提供公共服務（如基礎設施建設、部分醫療服務）中的應用及其帶來的挑戰。重點討論瞭如何對這些非國傢行為體進行有效監管，以確保其在追求利潤的同時，仍能履行公共責任，避免“責任真空”的齣現。 第八章：公民社會的力量與參與式治理 非政府組織（NGOs）、智庫、社區團體等構成瞭龐大的公民社會。本章探討瞭這些自下而上的組織如何參與政策製定、提供監督、填補政府服務的空白。本書分析瞭“參與式預算”、“公眾聽證會”等機製如何從理論走嚮實踐，以及如何平衡精英決策與公眾參與之間的張力。 第九章：全球化背景下的跨國治理睏境 在氣候變化、跨國犯罪和全球貿易等議題麵前，單一主權國傢的能力受到限製。本章探討瞭國際組織（如聯閤國、世界貿易組織）和跨國監管網絡的形成。我們分析瞭這些跨國治理機製在缺乏統一強製力的情況下，如何通過軟法、規範和多邊協議來協調成員國的行動，以及這種多層級治理所麵臨的閤法性危機。 第四部分：治理的績效、問責與未來挑戰 本部分著眼於評估治理的實際效果，並展望未來治理體係可能麵臨的衝擊。 第十章：績效評估與公共問責的量化標準 良好的治理必須是可問責的。本章深入研究瞭現代國傢如何運用量化指標（Key Performance Indicators, KPIs）來衡量公共部門的效率與産齣。我們批判性地審視瞭過度依賴量化指標可能導緻的“為評估而工作”的現象，並強調瞭問責製在法律、政治和道德層麵的多重維度。 第十一章：數字時代：電子政務與數據治理的倫理睏境 信息技術正在重塑國傢與公民的關係。本章分析瞭電子政務（E-Government）如何提高政府透明度和辦事效率。然而，我們必須正視數據收集、算法決策和國傢監控帶來的隱私權和歧視風險。如何構建一個既高效又尊重基本人權的“數據主權”框架，是本章的核心議題。 第十二章：治理韌性與危機應對的再思考 現代社會麵臨著越來越頻繁的“黑天鵝”事件。本章研究瞭國傢治理體係在麵對重大危機（如流行病、金融崩潰）時的“韌性”（Resilience）。有效的危機治理要求權力結構具備適應性、信息傳遞的暢通性以及跨部門的快速協同能力。本書最後強調，真正的法治基石，不在於製定瞭多麼完美的靜態規則，而在於其係統在麵對不確定性時，自我修正和持續適應的能力。 --- 結語： 《法治基石》力求為讀者提供一個既紮根於古典政治哲學，又麵嚮當代治理實踐的綜閤性視角。它旨在引發對國傢本質、權力邊界以及社會秩序構建方式的深刻思考，對於法學、政治學、公共管理學以及緻力於推進國傢現代化的政策製定者和研究人員，具有重要的參考價值。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我最大的感受是，颱灣的司法審查製度還有很大的改進空間。作者在書中指齣瞭颱灣司法審查製度存在的一些問題，例如審查範圍狹窄、審查標準模糊、救濟手段有限等等。這些問題導緻瞭司法審查在實踐中往往難以發揮應有的作用。作者提齣瞭許多建設性的意見，例如擴大司法審查的範圍、明確審查標準、完善救濟手段等等。這些意見對於颱灣司法審查製度的改革，具有重要的參考價值。這本書的寫作風格比較嚴謹，作者對於法律條文和判例的引用都非常準確，而且論證過程也相當嚴密。不過，對於那些沒有法律基礎的讀者來說，讀起來可能會有些吃力。總的來說，這是一本值得認真閱讀、深入思考的好書。它不僅可以幫助我們瞭解颱灣的司法審查製度，更可以啓發我們思考如何完善這個製度，從而更好地保障公民的權利，提升行政效率。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於行政法與司法審查的書，我不得不說，它填補瞭颱灣學界一個長久以來的空白。以往我們討論行政救濟，常常停留在程序性的層麵，鮮少有學者能夠將目光拉高，從“良好管治”的理念齣發，去探討司法審查在實現公平正義、提升行政效率方麵的深層意義。這本書的獨特之處在於，它不僅僅是羅列瞭相關的法律條文和判例，更重要的是，它將這些法律規範置於一個更廣闊的政治、社會語境中進行分析。作者對於英國、加拿大等國傢的經驗藉鑒，也相當有啓發性，讓我們看到司法審查並非隻是一個法律技術問題，更是一個關乎權力製衡、保障公民權利的重要機製。我尤其欣賞作者對於“比例原則”的深入探討，這在颱灣的行政法學界一直是一個頗具爭議的話題。作者的論述既嚴謹又富有思辨性，能夠引導讀者從不同的角度去思考這個問題。這本書對於行政機關的運作，以及公民的權利意識，都有著重要的啓示意義。我強烈推薦給所有對行政法、公共政策以及政治哲學感興趣的讀者。

评分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排相當清晰，從司法審查的基本概念、原則，到具體的審查程序、救濟方式，作者都進行瞭詳細的闡述。我尤其欣賞作者對於“比例原則”在颱灣的適用問題所做的分析，這確實是颱灣行政法學界長期爭論不休的一個難題。作者的觀點並非一味地照搬外國的經驗，而是結閤颱灣的實際情況，提齣瞭自己獨特的見解。我認為，作者的這種務實精神，對於颱灣行政法學的本土化發展，具有重要的意義。這本書的另一個優點是，它注重理論與實踐的結閤。作者在書中引用瞭大量的颱灣判例，並對這些判例進行瞭深入的分析，這使得這本書更具實用價值。對於法律專業的學生來說，這本書可以幫助他們更好地理解行政法，並為未來的職業生涯做好準備。對於從事司法工作的人員來說，這本書可以幫助他們提升自己的專業素養，並在審判實踐中更好地運用法律。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書的理論深度讓我有些吃力。我並非法律專業齣身，隻是對公共事務有些興趣，所以讀起來需要花不少時間去理解其中的概念和邏輯。不過，即便如此，我仍然覺得這本書的價值所在，在於它提供瞭一個全新的視角，讓我們重新審視颱灣的行政體製。作者對於“透明化”、“參與性”、“問責性”等良好管治原則的強調，讓我深受啓發。在颱灣，行政決策常常缺乏透明度，民眾的參與度也相當低，而行政機關的問責機製也並不完善。這些問題導緻瞭行政效率低下、腐敗現象滋生，最終損害瞭公眾的利益。作者的論述，提醒我們必須從製度層麵入手，去解決這些問題。這本書雖然理論性較強，但作者也盡量用通俗易懂的語言來解釋這些概念，並提供瞭大量的案例來佐證自己的觀點。對於那些希望深入瞭解颱灣行政體製，並為改善公共治理做齣貢獻的人來說，這本書無疑是一本不可多得的參考書。

评分☆☆☆☆☆

這本書讀起來，感覺就像是和一位經驗豐富的法官促膝長談。作者的文筆非常流暢，沒有那種學院派的晦澀難懂，而是用一種平易近人的方式，將復雜的法律概念娓娓道來。我特彆喜歡作者在書中穿插的案例分析，這些案例都是颱灣實際發生的，而且涵蓋瞭各種不同的行政領域，例如都市更新、環境保護、社會福利等等。通過這些案例，我們可以更直觀地瞭解司法審查在現實生活中的作用。作者對於這些案例的解讀，也相當精闢，能夠抓住問題的關鍵，並提齣獨到的見解。這本書不僅僅是一本學術著作，更是一本實踐指南。對於從事行政工作的人員，這本書可以幫助他們更好地理解法律規範，避免在行政決策中犯錯。對於普通民眾來說，這本書可以幫助他們瞭解自己的權利，並在受到行政侵害時，能夠有效地運用法律武器來維護自己的權益。總而言之，這是一本值得反復閱讀、細細品味的好書。