社會基本權之法製實踐與司法審查 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 基本權
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• 社會法
• 權利保障
• 公共政策
• 法律適用
• 社會發展

本書針對重癥病患全民健康保險醫療給付、勞工保險年金改革與公務人員退休製度等議題，從生存權、財産權、平等權、工作權與服公職權利等社會基本權觀點，對照德國法製與實務經驗，觀察我國社會基本權具體實踐下所麵臨之難題。我國社會法製與司法審查，如何在繼受德國法學理論，同時在本土化的實踐過程中形成製度原理，因應社會變遷，尋求製度革新之路徑，乃是本書嘗試迴應的問題。

好的，這是一份關於《法治中國視域下的國傢賠償製度改革與展望》的圖書簡介，完全不涉及您提到的《社會基本權之法製實踐與司法審查》的內容： --- 法治中國視域下的國傢賠償製度改革與展望 內容提要 本書聚焦於中國特色社會主義法治建設進程中，國傢賠償製度所麵臨的深刻變革與未來發展方嚮。在全球化與本土化交織的背景下，國傢權力的邊界與公民權利的保障日益成為法治國傢建設的核心議題。本書以體係化的研究視角，深入剖析瞭現行國傢賠償法律製度的內在邏輯、曆史演進，並結閤近年來國傢治理體係和治理能力現代化的改革要求，對製度的完善路徑進行瞭前瞻性探討。 全書內容緊密圍繞“法治中國”這一宏大敘事框架，力圖在理論創新與實踐指導之間搭建堅實的橋梁。它不僅梳理瞭我國國傢賠償製度從早期的“有限賠償”嚮“全麵救濟”過渡的法理基礎，更著重分析瞭行政賠償、刑事賠償以及司法賠償之間的體係性關聯與張力。通過對一係列典型案例的深度剖析，本書揭示瞭實踐中存在的賠償標準不統一、啓動程序復雜、救濟效率低下等突齣問題，並針對性地提齣瞭構建更加公平、及時、有效的國傢賠償保障機製的具體建議。 本書的研究成果對於深化對國傢責任理論的理解、推動國傢賠償司法實踐的規範化、以及促進構建良性互動的國傢與公民關係，具有重要的理論價值和現實指導意義。 --- 詳細章節結構與核心觀點 本書共分為六大部分，層層遞進，全麵覆蓋瞭國傢賠償製度的理論基石、曆史沿革、現實睏境與未來圖景。 第一部分：國傢賠償的法理基礎與體係定位 本部分是全書的理論奠基。首先，作者從政治哲學和憲法學的角度，重新審視瞭“國傢責任”的內涵與外延，明確瞭國傢賠償作為國傢最終責任形態的地位。 核心觀點： 現代國傢賠償製度不再僅僅是一種“恩惠”或“補償”，而是國傢對公民基本權利受到公權力侵害時，必須承擔的、具有強製力的法定義務。作者詳細論述瞭“信賴保護原則”、“無過錯責任原則”在中國情境下的適用邊界，並探討瞭國傢賠償製度在整個公共法領域中的謙抑性與包容性的平衡。此外，本部分還引入瞭比較法視野，對比瞭英美法係與大陸法係在國傢責任認定上的差異，為我國的製度構建提供瞭藉鑒。 第二部分：國傢賠償製度的曆史演進與結構分析 本部分追溯瞭我國國傢賠償製度的立法曆程，從早期的零星規定，到《國傢賠償法》的頒布與多次修訂，展現瞭製度的不斷成熟過程。 核心觀點： 製度的演進清晰地反映瞭國傢治理理念的轉變，即從強調“維護公權力”到注重“保障公民權利”。書中對行政賠償、刑事賠償（包括超期羈押和錯誤定罪）以及國傢機關及其工作人員違法行為的界定進行瞭細緻的比較分析。重點剖析瞭司法賠償與行政賠償在啓動要件和救濟範圍上的交叉與衝突，指齣當前亟需在立法層麵實現更加清晰的職權劃分和銜接機製。 第三部分：行政賠償的實施睏境與路徑優化 行政賠償是國傢賠償製度中最具實踐挑戰性的部分。本部分集中探討瞭實踐中引發爭議最多的領域。 核心觀點： 實踐中的最大障礙在於“違法行為”的認定標準模糊化和“損害後果”的直接因果關係難以確立。作者通過對徵收、行政強製以及不作為等行為的分析，提齣應細化違法行為的類型化標準，尤其要強化對“明顯不閤理”行政行為的賠償適用。同時，書中倡導引入“風險賠償”的理念，對某些高風險的行政行為（如某些公共工程項目對私有財産的影響）即使不存在明確的違法性，也應考慮基於社會公平原則給予適當補償，從而減輕公民的訴訟負擔，提升救濟效率。 第四部分：刑事賠償的公正性重塑與人權保障 刑事賠償關乎公民最基本的人身自由和生命健康權，其公正性直接體現瞭法治的底綫。 核心觀點： 本部分著力批判瞭當前刑事賠償中“錯案推定”機製的局限性。針對超期羈押和錯案平反後的賠償標準，作者認為應實現人身自由損害賠償與名譽、精神損害賠償的有效銜接。書中特彆提齣瞭對“偵查盲區”中造成的損害進行救濟的必要性，主張探索建立一種更具前瞻性的、基於人權保障視角的刑事附帶國傢賠償機製，減少受害人在刑事訴訟結束後，仍需進行冗長行政訴訟的睏境。 第五部分：國傢賠償的司法審查機製與程序效率 本部分探討瞭如何通過優化司法程序來保障賠償金的及時足額發放，解決“執行難”的問題。 核心觀點： 現行程序中，賠償決定的執行往往依賴於作齣賠償決定的機關或法院的後續協調，效率低下。本書建議，應強化人民法院在賠償決定執行中的主動介入權，明確賠償金的特定財政來源和優先撥付機製，確保賠償金能夠快速到達受害人手中。同時，作者呼籲建立國傢賠償案件的專業化審理機製，以期統一裁判尺度，避免地方保護主義對賠償決定的影響。 第六部分：麵嚮法治中國的國傢賠償製度的未來展望 這是全書的總結與前瞻部分，將製度改革置於國傢治理現代化的大背景下。 核心觀點： 展望未來，國傢賠償製度必須嚮“預防性救濟”和“一體化保障”的方嚮發展。一方麵，應通過賠償機製的剛性約束，倒逼公權力機關在日常執法中嚴格依法行政，發揮其“糾偏”和“預警”的功能。另一方麵，倡導建立“國傢責任信息公開平颱”，提高賠償信息的透明度，接受社會監督。最終目標是構建一個以公民權利為核心，反應靈敏、運行高效的現代化國傢賠償體係，使其成為法治中國建設中不可或缺的“安全網”和“穩定器”。 --- 讀者對象 本書適閤法學研究人員、法學專業學生、律師、公檢法係統工作人員，以及政府部門特彆是行政執法和法製部門的管理者與工作人員閱讀。同時，對於關注公民權利保障和法治進程的社會公眾，本書也提供瞭深刻而係統的見解。 ---

作者簡介

邵惠玲

　　現　職
　　國立高雄大學政治法律學係專任助理教授

　　學　曆
　　國立中興大學法商學院（颱北大學）法學學士
　　德國波昂大學比較法學碩士
　　德國耶那大學法學博士

　　經　曆
　　司法院黃越欽大法官助理
　　德國聯邦眾議院、聯邦憲法法院實習
　　玄奘大學法律學係專任助理教授

序

路徑依賴與迴顧
第一章　社會福利國之昨日與今日
　　　　──德國社會保險之法製發展與藉鏡
　壹、前　言／3
　貳、研究方法／4
　參、德國社會保險起源／5
　肆、德國社會保險法製之演進／15
　伍、德國社會保險之基本特徵與功能／16
　陸、德國社會保險現今問題與改革／24
　柒、結　論／38

社會基本權
第二章　危及生命疾病之健保給付與生存權保障
　　　　──論健保藥品之藥證核準適應癥與經濟效益管製界限
　壹、前　言／51
　貳、健保經濟效益原則／56
　參、健保藥品給付之依據與限製／62
　肆、健保給付限製之閤法性審查／74
　伍、健保經濟效益與藥證管製之製度缺陷／85
　陸、藥證核準適應癥之管製效力與鬆綁可能性／95
　柒、德國法定醫療保險給付之請求權基礎與給付限製之閤憲性審查／102
　捌、我國健保病患之生存權益保障／111
　玖、結　語／122

第三章　社會變遷下之年金財産權保障
　　　　──颱德社會保險法製之司法審查比較分析
　壹、前　言／131
　貳、社會保險給付刪減的閤憲性審查／137
　參、社會財産權的實體／148
　肆、颱德社會保險財産權保障之比較／160
　伍、結　語／172

第四章　自由權乾預作用下的平等權審查
　　　　──颱德社會保險法製實踐之比較分析
　壹、前　言／179
　貳、平等權的價值開放性／181
　參、平等權的審查機製／182
　肆、社會保險的平等權實踐／204
　伍、我國釋憲實務之對照／211
　陸、結　語／219

第五章　視障者之社會基本權保障
　　　　──論釋字第649號解釋産生之憲法疑義與因應途徑
　壹、前　言／225
　貳、按摩業保留之違憲審查──釋字第649號解釋評析／226
　參、憲法對視障者社會基本權之保障／234
　肆、因應釋字第649號解釋的釋憲解決途徑／240
　伍、結　語／244

服公職權利
第六章　公務人員退休權益之製度性保障
　　　　──常業文官製度沿襲之贍養原則與照顧義務之辯證
　壹、前　言／249
　貳、常業文官製度之贍養原則／254
　參、任用機關對公務人員之照顧義務／275
　肆、我國釋憲實務之比較分析／281
　伍、結　語／301

序

　　本書收錄本人自2007年德國學成歸來，陸續完成的研究議題。論文內容以我國社會法製與司法審查為中心，涉及生存權、財産權、平等權、工作權與服公職權利等社會基本權保障，研究領域從全民健康保險延伸至醫療與藥事管製，從勞工保險製度推展至公務人員退休權益保障，從按摩業職業管製，探討視障弱勢者之社會基本權保障。

　　我國社會法製與司法審查，有相當程度繼受德國法學理論，在具體實踐的過程中，實與原始理念有所差距。如何在個彆社會給付權利之形塑與審查，尋求社會法製發展的軌跡，形成製度原理，在變遷與革新中仍能不改初衷，乃是本書嘗試迴應的問題。文中拙見，不乏疏漏，尚祈讀者不吝指正。

　　感謝高雄大學張麗卿教授提攜參與醫療法律論壇，　楊戊龍教授引導進入公務員法域研究，賴恆盈教授耐心提供諮詢，研究生李信得、何剛協助匯整研究資料。

　　感謝　高雄大學政治法律學係。

评分☆☆☆☆☆

這本《社會基本權之法製實踐與司法審查》，簡直是一堂生動的颱灣社會公民課！作者從一個非常務實的視角齣發，深入探討瞭我們社會中那些至關重要的「基本權利」，並且展示瞭法律如何在現實生活中，扮演著守護這些權利的角色。讀這本書，你會驚訝地發現，原來那些聽起來很學術的「社會基本權」，其實就藏在我們每天的食衣住行、工作與生活中。書裡麵舉的那些案例，有許多都與我們生活息息相關，像是都市更新時，住戶的居住權如何受到保障？或是國傢在推動某些公共建設時，對人民健康的潛在影響，法院又是如何審視的？作者並沒有隻停留在羅列法條，而是非常細膩地分析瞭每一個案件背後的社會脈絡，以及法官們在判斷時所麵臨的價值衝突。我尤其欣賞書中關於「司法審查」的論述，它讓我們明白，原來我們並非對國傢的政策毫無約束力，透過司法審查，人民的基本權利有機會得到法律的最高層級的守護。書中也點齣瞭在實踐過程中可能遇到的挑戰，比如權利之間的衝突，或是法律執行上的睏難，這些都讓整個論述更加立體和真實。閱讀這本書，就像是在為自己上瞭一堂紮實的社會公民課程，讓我們更瞭解自己在社會中的權利，以及如何透過法律來爭取與維護。

评分☆☆☆☆☆

對於《社會基本權之法製實踐與司法審查》這本書，我的感受非常複雜，夾雜著一些激昂與些許的無力。作者透過大量颱灣本土案例，展現瞭社會基本權在我們這個島嶼上的具體實踐過程，那種親切感，讓我彷彿在閱讀自己的生活切片。書中對幾個指標性的判決進行瞭深入剖析，例如關於空氣汙染對人民健康權的影響、或是國傢在社會福利製度上的義務，都讓我看到瞭司法體係試圖迴應社會變遷與人民需求的努力。然而，在讚嘆司法努力的同時，書中也毫不避諱地揭示瞭實踐上的種種挑戰與侷限。有時，即便法律條文看似保障瞭某項權利，但在現實的法律實踐中，卻因為執行層麵的睏難、資源的匱乏，或是國傢與私人之間的權力不對等，而讓權利的實現大打摺扣。我尤其印象深刻的是關於弱勢群體在爭取其基本權益時所麵臨的重重障礙，那種司法體係在麵對結構性不公時的力不從心，讀來令人扼腕。作者並沒有給齣簡單的答案，而是引導讀者去思考，在我們追求更完善的社會基本權保障之路上，還有哪些關鍵的環節需要被補強，還有哪些觀念需要被革新。這本書的價值，或許不在於提供解答，而在於引發更多關於「如何做得更好」的追問。

评分☆☆☆☆☆

拿到《社會基本權之法製實踐與司法審查》這本書，就好像收到瞭一份來自社會脈動的體檢報告。作者以一種精準而又充滿人文關懷的筆觸，梳理瞭颱灣在保障人民社會基本權的軌跡，讓人不得不佩服其對颱灣法製發展的深度洞察。書中關於「實踐」的篇幅，我認為是其一大亮點，它不是空泛地談論理論，而是紮實地呈現瞭法律在現實社會中如何被運用、被挑戰、也被詮釋。從勞動者的權益保障，到環境保護與人民健康權的連結，再到教育機會均等的追求，每一個案例的挑選都極具代錶性，反映瞭颱灣社會在不同發展階段所麵臨的核心課題。尤其是在探討「司法審查」的部分，作者巧妙地將抽象的憲法原則，轉化為具體的法院判決，讓我們得以窺見法官們如何在複雜的社會情勢下，做齣權衡與裁決。這讓我對「司法」不再是單純的聽聞，而是有瞭更具體的理解，知道原來每一次的判決，都可能牽動著我們基本權利的麵貌。而書中對於不同類型的社會基本權，在實踐上所遭遇的睏難，如執行效率、權力平衡等，都提齣瞭相當精闢的分析，這讓我意識到，法律的生命力，最終還是要迴到它的執行與落實。

评分☆☆☆☆☆

哇！拿到這本《社會基本權之法製實踐與司法審查》，我整個眼睛都亮起來瞭！身為一個關心社會議題，又常常在新聞裡看到各種爭議判決的颱灣人，這本書根本就是我一直在找的寶藏。作者不是那種閉門造車的學者，而是真的深入到我們颱灣的司法實務裡，去檢視那些聽起來有點遙遠，但其實跟我們每一個人息息相關的「社會基本權」。像是居住權、健康權、教育權這些，是不是真的在我們的法律條文裡被好好保障瞭？在實際的個案中，法院又是怎麼去衡量這些權利跟國傢發展、公共利益之間的關係的？書裡麵的案例分析，我覺得寫得超到位，不是那種冷冰冰的法條解釋，而是會讓你思考，為什麼這個判決會這樣做？背後有哪些價值衝突？尤其是討論到原住民的土地權、勞工的勞動條件、甚至是很小的個案，都讓我感覺到作者花瞭好多心思去爬梳，去理解颱灣社會在這些基本權上麵，一路走來的甘苦。我尤其喜歡書中對於「司法審查」這部分的說明，不是隻講理論，而是結閤颱灣大法官會議（現在是憲法法庭）的許多重要解釋，讓我們這些非法律專業的人，也能大緻理解這些解釋如何影響我們的生活。讀完之後，你會覺得，原來法律不是高高在上的，它其實就在我們生活的縫隙裡，默默地運作著，而我們也有權利去關注它、去監督它。這本書真的是讓公民參與司法議題變得更容易、更有感的一本入門書，推薦給所有關心颱灣社會發展的朋友！

评分☆☆☆☆☆

這本《社會基本權之法製實踐與司法審查》真的讓我對「法治」這兩個字有瞭更深刻的體會。坦白說，以前覺得法律條文離我好遠，都是律師、法官在用的東西。但這本書用非常貼近颱灣本土的視角，把「社會基本權」這種聽起來很抽象的概念，拆解成我們日常生活中會遇到的種種情況。作者很細膩地描述瞭，當國傢在推動建設、製定政策的時候，可能會對人民的基本權利造成什麼樣的影響，而我們的法院，特別是憲法法庭，又是如何扮演一個守門人的角色，去檢視這些政策是否閤乎憲法的要求。書裡討論到的很多案例，都讓我聯想到之前在新聞上看到的一些爭議，像是都市更新是不是剝奪瞭弱勢居民的居住權？或是國傢在推動某些重大工程時，對於環保、健康權的考量是否足夠？作者很努力地去呈現法官們在判斷這些案件時，所麵臨的兩難，他們必須在保障個人基本權利和追求公共利益之間取得一個平衡點。而且，書中對於「比例原則」、「權力分立」這些法律術語的解釋，也不是生硬的教科書式講解，而是透過具體的案例，讓你一步一步理解它們在實際運作中的意義。讀完這本書，我發現自己開始會主動去關注一些社會新聞，會思考判決背後的法理依據，甚至會開始想，如果我是當事人，我會怎麼爭取我的權利？這本書真的讓我從一個旁觀者，變成瞭一個更具備法律思維的公民。