社会基本权之法制实践与司法审查 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书针对重症病患全民健康保险医疗给付、劳工保险年金改革与公务人员退休制度等议题，从生存权、财产权、平等权、工作权与服公职权利等社会基本权观点，对照德国法制与实务经验，观察我国社会基本权具体实践下所面临之难题。我国社会法制与司法审查，如何在继受德国法学理论，同时在本土化的实践过程中形成制度原理，因应社会变迁，寻求制度革新之路径，乃是本书尝试回应的问题。

好的，这是一份关于《法治中国视域下的国家赔偿制度改革与展望》的图书简介，完全不涉及您提到的《社会基本权之法制实践与司法审查》的内容： --- 法治中国视域下的国家赔偿制度改革与展望 内容提要 本书聚焦于中国特色社会主义法治建设进程中，国家赔偿制度所面临的深刻变革与未来发展方向。在全球化与本土化交织的背景下，国家权力的边界与公民权利的保障日益成为法治国家建设的核心议题。本书以体系化的研究视角，深入剖析了现行国家赔偿法律制度的内在逻辑、历史演进，并结合近年来国家治理体系和治理能力现代化的改革要求，对制度的完善路径进行了前瞻性探讨。 全书内容紧密围绕“法治中国”这一宏大叙事框架，力图在理论创新与实践指导之间搭建坚实的桥梁。它不仅梳理了我国国家赔偿制度从早期的“有限赔偿”向“全面救济”过渡的法理基础，更着重分析了行政赔偿、刑事赔偿以及司法赔偿之间的体系性关联与张力。通过对一系列典型案例的深度剖析，本书揭示了实践中存在的赔偿标准不统一、启动程序复杂、救济效率低下等突出问题，并针对性地提出了构建更加公平、及时、有效的国家赔偿保障机制的具体建议。 本书的研究成果对于深化对国家责任理论的理解、推动国家赔偿司法实践的规范化、以及促进构建良性互动的国家与公民关系，具有重要的理论价值和现实指导意义。 --- 详细章节结构与核心观点 本书共分为六大部分，层层递进，全面覆盖了国家赔偿制度的理论基石、历史沿革、现实困境与未来图景。 第一部分：国家赔偿的法理基础与体系定位 本部分是全书的理论奠基。首先，作者从政治哲学和宪法学的角度，重新审视了“国家责任”的内涵与外延，明确了国家赔偿作为国家最终责任形态的地位。 核心观点： 现代国家赔偿制度不再仅仅是一种“恩惠”或“补偿”，而是国家对公民基本权利受到公权力侵害时，必须承担的、具有强制力的法定义务。作者详细论述了“信赖保护原则”、“无过错责任原则”在中国情境下的适用边界，并探讨了国家赔偿制度在整个公共法领域中的谦抑性与包容性的平衡。此外，本部分还引入了比较法视野，对比了英美法系与大陆法系在国家责任认定上的差异，为我国的制度构建提供了借鉴。 第二部分：国家赔偿制度的历史演进与结构分析 本部分追溯了我国国家赔偿制度的立法历程，从早期的零星规定，到《国家赔偿法》的颁布与多次修订，展现了制度的不断成熟过程。 核心观点： 制度的演进清晰地反映了国家治理理念的转变，即从强调“维护公权力”到注重“保障公民权利”。书中对行政赔偿、刑事赔偿（包括超期羁押和错误定罪）以及国家机关及其工作人员违法行为的界定进行了细致的比较分析。重点剖析了司法赔偿与行政赔偿在启动要件和救济范围上的交叉与冲突，指出当前亟需在立法层面实现更加清晰的职权划分和衔接机制。 第三部分：行政赔偿的实施困境与路径优化 行政赔偿是国家赔偿制度中最具实践挑战性的部分。本部分集中探讨了实践中引发争议最多的领域。 核心观点： 实践中的最大障碍在于“违法行为”的认定标准模糊化和“损害后果”的直接因果关系难以确立。作者通过对征收、行政强制以及不作为等行为的分析，提出应细化违法行为的类型化标准，尤其要强化对“明显不合理”行政行为的赔偿适用。同时，书中倡导引入“风险赔偿”的理念，对某些高风险的行政行为（如某些公共工程项目对私有财产的影响）即使不存在明确的违法性，也应考虑基于社会公平原则给予适当补偿，从而减轻公民的诉讼负担，提升救济效率。 第四部分：刑事赔偿的公正性重塑与人权保障 刑事赔偿关乎公民最基本的人身自由和生命健康权，其公正性直接体现了法治的底线。 核心观点： 本部分着力批判了当前刑事赔偿中“错案推定”机制的局限性。针对超期羁押和错案平反后的赔偿标准，作者认为应实现人身自由损害赔偿与名誉、精神损害赔偿的有效衔接。书中特别提出了对“侦查盲区”中造成的损害进行救济的必要性，主张探索建立一种更具前瞻性的、基于人权保障视角的刑事附带国家赔偿机制，减少受害人在刑事诉讼结束后，仍需进行冗长行政诉讼的困境。 第五部分：国家赔偿的司法审查机制与程序效率 本部分探讨了如何通过优化司法程序来保障赔偿金的及时足额发放，解决“执行难”的问题。 核心观点： 现行程序中，赔偿决定的执行往往依赖于作出赔偿决定的机关或法院的后续协调，效率低下。本书建议，应强化人民法院在赔偿决定执行中的主动介入权，明确赔偿金的特定财政来源和优先拨付机制，确保赔偿金能够快速到达受害人手中。同时，作者呼吁建立国家赔偿案件的专业化审理机制，以期统一裁判尺度，避免地方保护主义对赔偿决定的影响。 第六部分：面向法治中国的国家赔偿制度的未来展望 这是全书的总结与前瞻部分，将制度改革置于国家治理现代化的大背景下。 核心观点： 展望未来，国家赔偿制度必须向“预防性救济”和“一体化保障”的方向发展。一方面，应通过赔偿机制的刚性约束，倒逼公权力机关在日常执法中严格依法行政，发挥其“纠偏”和“预警”的功能。另一方面，倡导建立“国家责任信息公开平台”，提高赔偿信息的透明度，接受社会监督。最终目标是构建一个以公民权利为核心，反应灵敏、运行高效的现代化国家赔偿体系，使其成为法治中国建设中不可或缺的“安全网”和“稳定器”。 --- 读者对象 本书适合法学研究人员、法学专业学生、律师、公检法系统工作人员，以及政府部门特别是行政执法和法制部门的管理者与工作人员阅读。同时，对于关注公民权利保障和法治进程的社会公众，本书也提供了深刻而系统的见解。 ---

作者简介

邵惠玲

　　现　职
　　国立高雄大学政治法律学系专任助理教授

　　学　历
　　国立中兴大学法商学院（台北大学）法学学士
　　德国波昂大学比较法学硕士
　　德国耶那大学法学博士

　　经　历
　　司法院黄越钦大法官助理
　　德国联邦众议院、联邦宪法法院实习
　　玄奘大学法律学系专任助理教授

序

路径依赖与回顾
第一章　社会福利国之昨日与今日
　　　　──德国社会保险之法制发展与借镜
　壹、前　言／3
　贰、研究方法／4
　参、德国社会保险起源／5
　肆、德国社会保险法制之演进／15
　伍、德国社会保险之基本特征与功能／16
　陆、德国社会保险现今问题与改革／24
　柒、结　论／38

社会基本权
第二章　危及生命疾病之健保给付与生存权保障
　　　　──论健保药品之药证核准适应症与经济效益管制界限
　壹、前　言／51
　贰、健保经济效益原则／56
　参、健保药品给付之依据与限制／62
　肆、健保给付限制之合法性审查／74
　伍、健保经济效益与药证管制之制度缺陷／85
　陆、药证核准适应症之管制效力与松绑可能性／95
　柒、德国法定医疗保险给付之请求权基础与给付限制之合宪性审查／102
　捌、我国健保病患之生存权益保障／111
　玖、结　语／122

第三章　社会变迁下之年金财产权保障
　　　　──台德社会保险法制之司法审查比较分析
　壹、前　言／131
　贰、社会保险给付删减的合宪性审查／137
　参、社会财产权的实体／148
　肆、台德社会保险财产权保障之比较／160
　伍、结　语／172

第四章　自由权干预作用下的平等权审查
　　　　──台德社会保险法制实践之比较分析
　壹、前　言／179
　贰、平等权的价值开放性／181
　参、平等权的审查机制／182
　肆、社会保险的平等权实践／204
　伍、我国释宪实务之对照／211
　陆、结　语／219

第五章　视障者之社会基本权保障
　　　　──论释字第649号解释产生之宪法疑义与因应途径
　壹、前　言／225
　贰、按摩业保留之违宪审查──释字第649号解释评析／226
　参、宪法对视障者社会基本权之保障／234
　肆、因应释字第649号解释的释宪解决途径／240
　伍、结　语／244

服公职权利
第六章　公务人员退休权益之制度性保障
　　　　──常业文官制度沿袭之赡养原则与照顾义务之辩证
　壹、前　言／249
　贰、常业文官制度之赡养原则／254
　参、任用机关对公务人员之照顾义务／275
　肆、我国释宪实务之比较分析／281
　伍、结　语／301

序

　　本书收录本人自2007年德国学成归来，陆续完成的研究议题。论文内容以我国社会法制与司法审查为中心，涉及生存权、财产权、平等权、工作权与服公职权利等社会基本权保障，研究领域从全民健康保险延伸至医疗与药事管制，从劳工保险制度推展至公务人员退休权益保障，从按摩业职业管制，探讨视障弱势者之社会基本权保障。

　　我国社会法制与司法审查，有相当程度继受德国法学理论，在具体实践的过程中，实与原始理念有所差距。如何在个别社会给付权利之形塑与审查，寻求社会法制发展的轨迹，形成制度原理，在变迁与革新中仍能不改初衷，乃是本书尝试回应的问题。文中拙见，不乏疏漏，尚祈读者不吝指正。

　　感谢高雄大学张丽卿教授提携参与医疗法律论坛，　杨戊龙教授引导进入公务员法域研究，赖恆盈教授耐心提供谘询，研究生李信得、何刚协助汇整研究资料。

　　感谢　高雄大学政治法律学系。

评分☆☆☆☆☆

拿到《社會基本權之法制實踐與司法審查》這本書，就好像收到了一份來自社會脈動的體檢報告。作者以一種精準而又充滿人文關懷的筆觸，梳理了台灣在保障人民社會基本權的軌跡，讓人不得不佩服其對台灣法制發展的深度洞察。書中關於「實踐」的篇幅，我認為是其一大亮點，它不是空泛地談論理論，而是紮實地呈現了法律在現實社會中如何被運用、被挑戰、也被詮釋。從勞動者的權益保障，到環境保護與人民健康權的連結，再到教育機會均等的追求，每一個案例的挑選都極具代表性，反映了台灣社會在不同發展階段所面臨的核心課題。尤其是在探討「司法審查」的部分，作者巧妙地將抽象的憲法原則，轉化為具體的法院判決，讓我們得以窺見法官們如何在複雜的社會情勢下，做出權衡與裁決。這讓我對「司法」不再是單純的聽聞，而是有了更具體的理解，知道原來每一次的判決，都可能牽動著我們基本權利的面貌。而書中對於不同類型的社會基本權，在實踐上所遭遇的困難，如執行效率、權力平衡等，都提出了相當精闢的分析，這讓我意識到，法律的生命力，最終還是要回到它的執行與落實。

评分☆☆☆☆☆

這本《社會基本權之法制實踐與司法審查》，簡直是一堂生動的台灣社會公民課！作者從一個非常務實的視角出發，深入探討了我們社會中那些至關重要的「基本權利」，並且展示了法律如何在現實生活中，扮演著守護這些權利的角色。讀這本書，你會驚訝地發現，原來那些聽起來很學術的「社會基本權」，其實就藏在我們每天的食衣住行、工作與生活中。書裡面舉的那些案例，有許多都與我們生活息息相關，像是都市更新時，住戶的居住權如何受到保障？或是國家在推動某些公共建設時，對人民健康的潛在影響，法院又是如何審視的？作者並沒有只停留在羅列法條，而是非常細膩地分析了每一個案件背後的社會脈絡，以及法官們在判斷時所面臨的價值衝突。我尤其欣賞書中關於「司法審查」的論述，它讓我們明白，原來我們並非對國家的政策毫無約束力，透過司法審查，人民的基本權利有機會得到法律的最高層級的守護。書中也點出了在實踐過程中可能遇到的挑戰，比如權利之間的衝突，或是法律執行上的困難，這些都讓整個論述更加立體和真實。閱讀這本書，就像是在為自己上了一堂紮實的社會公民課程，讓我們更了解自己在社會中的權利，以及如何透過法律來爭取與維護。

评分☆☆☆☆☆

哇！拿到這本《社會基本權之法制實踐與司法審查》，我整個眼睛都亮起來了！身為一個關心社會議題，又常常在新聞裡看到各種爭議判決的台灣人，這本書根本就是我一直在找的寶藏。作者不是那種閉門造車的學者，而是真的深入到我們台灣的司法實務裡，去檢視那些聽起來有點遙遠，但其實跟我們每一個人息息相關的「社會基本權」。像是居住權、健康權、教育權這些，是不是真的在我們的法律條文裡被好好保障了？在實際的個案中，法院又是怎麼去衡量這些權利跟國家發展、公共利益之間的關係的？書裡面的案例分析，我覺得寫得超到位，不是那種冷冰冰的法條解釋，而是會讓你思考，為什麼這個判決會這樣做？背後有哪些價值衝突？尤其是討論到原住民的土地權、勞工的勞動條件、甚至是很小的個案，都讓我感覺到作者花了好多心思去爬梳，去理解台灣社會在這些基本權上面，一路走來的甘苦。我尤其喜歡書中對於「司法審查」這部分的說明，不是只講理論，而是結合台灣大法官會議（現在是憲法法庭）的許多重要解釋，讓我們這些非法律專業的人，也能大致理解這些解釋如何影響我們的生活。讀完之後，你會覺得，原來法律不是高高在上的，它其實就在我們生活的縫隙裡，默默地運作著，而我們也有權利去關注它、去監督它。這本書真的是讓公民參與司法議題變得更容易、更有感的一本入門書，推薦給所有關心台灣社會發展的朋友！

评分☆☆☆☆☆

這本《社會基本權之法制實踐與司法審查》真的讓我對「法治」這兩個字有了更深刻的體會。坦白說，以前覺得法律條文離我好遠，都是律師、法官在用的東西。但這本書用非常貼近台灣本土的視角，把「社會基本權」這種聽起來很抽象的概念，拆解成我們日常生活中會遇到的種種情況。作者很細膩地描述了，當國家在推動建設、制定政策的時候，可能會對人民的基本權利造成什麼樣的影響，而我們的法院，特別是憲法法庭，又是如何扮演一個守門人的角色，去檢視這些政策是否合乎憲法的要求。書裡討論到的很多案例，都讓我聯想到之前在新聞上看到的一些爭議，像是都市更新是不是剝奪了弱勢居民的居住權？或是國家在推動某些重大工程時，對於環保、健康權的考量是否足夠？作者很努力地去呈現法官們在判斷這些案件時，所面臨的兩難，他們必須在保障個人基本權利和追求公共利益之間取得一個平衡點。而且，書中對於「比例原則」、「權力分立」這些法律術語的解釋，也不是生硬的教科書式講解，而是透過具體的案例，讓你一步一步理解它們在實際運作中的意義。讀完這本書，我發現自己開始會主動去關注一些社會新聞，會思考判決背後的法理依據，甚至會開始想，如果我是當事人，我會怎麼爭取我的權利？這本書真的讓我從一個旁觀者，變成了一個更具備法律思維的公民。

评分☆☆☆☆☆

對於《社會基本權之法制實踐與司法審查》這本書，我的感受非常複雜，夾雜著一些激昂與些許的無力。作者透過大量台灣本土案例，展現了社會基本權在我們這個島嶼上的具體實踐過程，那種親切感，讓我彷彿在閱讀自己的生活切片。書中對幾個指標性的判決進行了深入剖析，例如關於空氣污染對人民健康權的影響、或是國家在社會福利制度上的義務，都讓我看到了司法體系試圖回應社會變遷與人民需求的努力。然而，在讚嘆司法努力的同時，書中也毫不避諱地揭示了實踐上的種種挑戰與侷限。有時，即便法律條文看似保障了某項權利，但在現實的法律實踐中，卻因為執行層面的困難、資源的匱乏，或是國家與私人之間的權力不對等，而讓權利的實現大打折扣。我尤其印象深刻的是關於弱勢群體在爭取其基本權益時所面臨的重重障礙，那種司法體系在面對結構性不公時的力不從心，讀來令人扼腕。作者並沒有給出簡單的答案，而是引導讀者去思考，在我們追求更完善的社會基本權保障之路上，還有哪些關鍵的環節需要被補強，還有哪些觀念需要被革新。這本書的價值，或許不在於提供解答，而在於引發更多關於「如何做得更好」的追問。