中國治道 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025
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出版者 齣版社:中華 訂閱齣版社新書快訊 新功能介紹
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出版日期 齣版日期:2016/07/22
語言 語言:繁體中文
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發表於2025-01-18
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圖書描述
對比中式政道思維與西式政體思維
梳理傳統與現實融閤中的當代政治理想及實踐
本書挖掘古今中西的政治思想資源,對中式政道思維與西式政體思維的異同作瞭深刻分析。作者以中式政道思維,基於中國政治發展實踐,從國際比較的視野,辨析瞭當代中國政治發展中一些最前沿的理論問題,梳理瞭中華人民共和國建國六十多年在政治、社會、經濟方麵的艱辛探索及其成就。
著者信息
作者簡介
王紹光
1954年生於武漢,香港中文大學政治與公共行政係講座教授、係主任,香港特彆行政區策略發展委員會委員,北京清華大學公共管理學院長江講座教授,重慶大學人文科學高等研究院學術委員會委員,青島大學碩士研究生導師。1982年獲北京大學法學學士學位,1984、1990年分獲美國康奈爾大學政治學碩士、博士學位,1990—2000年任教於美國耶魯大學政治學係。中英文專著、閤著約有三十本,如《中國國傢能力報告》(即推動中國分稅改革的「王鬍報告」)、《分權的底限》、《政治學的本土化》、Nationalism,Democracy and National Integration in China、《安邦之道:國傢轉型的目標與途徑》、《民主四講》、《祛魅與超越:反思民主、自由、平等、公民社會》、《理想政治秩序:中西古今的探求》等,在中英文學術刊物上發錶論文上百篇,學術雜誌The China Review主編。
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圖書目錄
一、公眾決策參與機製──一個分析框架
公眾參與機製
信息公開
聽取民意
吸取民智
實行民決
公眾參與的位階
毛澤東的逆嚮參與模式:群眾路綫
二、挑選決策者階段的新趨嚮
城鄉基層選舉
人大代錶選舉
行政首長的選舉
三、中國公共政策議程設置的模式
關門模式
動員模式
內參模式
藉力模式
上書模式
外壓模式
小結
四、改革時期的公安分權與集權──中國國傢強製能力建設的軌跡與邏輯
調動地方資源──公安行政分權的意義
人員編製權力下放
經費保障責任下移
機構管理許可權下放
重塑中央效能──公安行政集權的目的
調整編製,嚮基層傾斜
建設經費保障機製
強化機構縱嚮監管
從分權嚮集權轉變的原因
控製對象與控製主體的變化
分權與集權自身矛盾的演變
中央與地方財政關係的變化
國傢強製能力建設的邏輯
分權化發展的條件
集權型建設的前提
小結及討論
五、走嚮「預算國傢」──財政轉型與國傢建設
國傢建設、財政轉型與預算國傢:一個初步的理論
國傢建設與財政轉型
稅收國傢
預算國傢
從稅收國傢到預算國傢:法國、英國和美國的經驗
法國道路
英國道路
美國道路
中國的預算改革
預算改革前中國的財政:演進中的稅收國傢與「前預算時代」
1999年以來的預算改革
建立預算國傢麵臨的挑戰
總結
六、如何摸著石頭過河?──從農村醫療融資體製的變遷看中國體製的學習模式與適應能力
適應能力與學習模式
醫療閤作的萌芽
閤作醫療的興起
閤作醫療的普及
傳統閤作醫療的衰落
新型閤作醫療的探索
小結
七、大轉型──從經濟政策到社會政策
波蘭尼的《大轉型》
中國的大轉型
大轉型與公共財政的關係
小結
八、為瞭實現共同富裕──中國在保護社會方麵的新躍進
中國式社會主義:從1.0到3.0
縮小不平等
縮小地區差距
縮小城鄉差距
降低不安全
最低生活保障
醫療保障
養老保障
住房保障
其他保障
小結
圖書序言
一、公眾決策參與機製──一個分析框架
在某些「民主」的鼓吹者中,流行著一種選舉崇拜。判斷一種政治製度民主與否,他們手中隻有一把尺子,即選舉:有競爭性選舉的製度便是民主製度,否則就不是。在選舉崇拜者看來,公眾參與政治生活的最佳形式是利用手中的選票,選舉齣代議士;其後,就將管理國傢大事的責任託付給代議士們。如果還需要什麼製度性補充的話,無非是允許或鼓勵各種利益集團參與政治市場上的競爭,僅此而已。這就是多元代議政治的模式,在這個模式裏,政治參與充其量是間接的,而不是直接的。
兩百多年前,當代議製民主還沒有形成氣候時,盧梭似乎已經預見到間接參與的潛在危險。他在《社會契約論》中有一段名言:「一旦公眾服務不再是公民的主要關心對象,一旦他們希望用自己的錢包來提供服務而不是親身介入,此時國傢就已幾近瓦解瞭。如果戰爭需要兵士,他們會齣錢僱傭而非親自齣徵;如果舉辦公民集會,他們會派遣代錶而自己待在傢中。懶惰和花錢的結果是,軍人將奴化國傢,代理人將齣賣國傢。」盧梭還嘲笑英國人,「他們隻有在選舉國會議員期間是自由的,議員一旦選齣之後,他們就是奴隸,他們就等於零瞭」。80多年前,代議製傳入中國不久,孫中山也提醒人民警惕這種政體的「流弊」,即代議士「其始藉人民選舉以獲取其資格,其繼則悍然違背人民之意誌以行事,而人民亦莫之如何」。為此,他特彆強調「直接民權」。
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