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透过作者于监察院担任监察委员的所见所闻，介绍我国监察权的本质、运作方法及其职权运作上的限制。透过其主查或参与协查的案例，让读者了解监察院的运作。

作者简介

葛永光（1954- ）

　　祖籍浙江义乌，生于宜兰，后随父亲部队转移到高雄，从小在左营眷村长大。曾任任务型国民大会代表主席团主席、第四届监察委员、世界自由民主联盟秘书长、台大政治系教授暨国家发展研究所所长。现为救国团主任、台大政治系暨国家发展研究所兼任教授、三民主义统一中国大同盟理事长。

　　求学历程
　　由于父亲的军人收入微薄，且要养七口之家，葛永光从小即养成刻苦勤奋的精神。小学毕业因成绩优良，获保送就读高雄市立二中。之后，考上高雄中学及台大政治系就读。台大毕业后，考取台大政治研究所，并于两年后取得硕士学位。1980年考上国民党中山奖学金赴美国威斯康辛大学麦迪逊校区（University of Wisconsin-Madison）就读，1985年5月取得政治系博士学位，于当年8月返国应聘于台大政治系暨国家发展研究所任教迄今。
　　葛永光在学校唸书时，除品学兼优外，在社团及课外活动上亦表现优异。在大学求学期间，除了加入台大合唱团、法学院炯炯社社长、「法言」採访主任、台大青年社採访主任、知忠通讯社社长、觉民学会副会长。大四时，更经由台大全校初选、北区大专院校复选，成为国民党第11次全国代表大会代表，并在总统蒋经国和两千多位代表前，针对青年问题对国民党提出多项建言。在美国唸书时，也曾和美国中西部友人共同创办「大汉风」留学生杂志。

　　国际交流
　　葛永光回国后，在台大教学期间除经常代表台湾参与各项国际学术会议外，也多次获邀率领青年团体从事国民外交。
　　1.1985年11月带领「国民党青年赴德访问团」首次应邀访问德国并顺道访问荷兰、奥地利。
　　2.1986年9月率「中华民国青年友好访问团」访问美国巡回美东25州演出，受到众多美国民众欢迎，并多次接受美国电视和报纸访问。
　　3.1987年2月应新闻局邀请和赵国材、吴荣义、萧新煌等教授组成「中华民国学者赴美访问团」赴美为台湾宣传。
　　4.1988年10月带跨党派的访问团参与美国国务院举办的「世界民主会议」。
　　5.1989年8月带团参与在巴黎举办的「世界青年领袖会议」，1991年元月，应李焕先生邀请，参加中华民国庆贺瓜地马拉总统就职「总统特使团」，并访问哥斯大黎加和巴拿马。
　　6.1991年3月带团参加「世界青年民主联盟」（Interna-tional Young Democrats Union）在华府举行的成立大会，获得各国代表支持，高票当选创会副主席。
　　7.1991年11月应邀兼任世界自由民主联盟秘书长，为国推动国民外交。
　　8.1993年因为在国民外交上的卓越表现，获遴选为中华民国「十大杰出青年」。
 

求学历程

国际交流
行所当行，为所当为／马英九前总统
理性、中道、改革的力量／吴伯雄主席
见山是山，见水是水／钱复
是挑战，也是机会／曹俊汉
恳挚的力量／郑贞铭
捍卫公义的力量／葛永光

第一篇　人生中的多次转折
人生的另一次转折

第二篇　监察人生
提名权与同意权的竞逐
新官上任三把火：重大案件的分配
监察权、监察御史与包青天
一、监察制度确立于秦汉时期
二、监察权是孙中山的独到发明
三、监察委员不是包青天
监察院的结构
监察权之功能
一、弹劾权
二、纠正权
三、纠举权
四、审计权
五、调阅权
六、调查权
七、巡察权
八、阳光法案实施权责机关
九、监试权
监察权与行政权
一、监察权监督行政权的限制
二、行政权对监察权的诟病
监察权与立法权
一、立法院对监察院的权力
二、监察院对立法院的权力
监察权与司法权
一、监察院对司法院之权力
二、监察院与司法院争议
监察权与考试权
一、监察权对考试命题监督之问题
二、惩戒法第7条
三、监察院对考试院之权力
四、考试院对监察院之权力互动关系
监察权与地方政府
监察院对地方政府的职权
监察权的改革
一、弹劾权的改革
二、纠举权的改革
三、纠正权的改革
四、调查权及调阅权的改革
五、巡察权及陈情制度的改革
六、监察委员的任期及提名方式的改革
七、廉政署要不要移到监察院？或者监院要不要设立人权委员会？
八、监察院的兴废问题

第三篇  回想
挥别监察院
台湾的挑战
 

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