各国宪政体制选择

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具体描述

最早的宪政体制分类方式基本上是分为两大类,也就是总统制、或是内阁制;然而,随着越来越多的宪政体制出现,由于兼有两者的特色、却又无法干净俐落归类,就有双首长这个类别的出现,也就是三类。

  经过数十年的研究及争辩,学者对于总统制及内阁制的优劣,也就是宪政体制是否影响民主存续,迄今依然没有共识。有学者主张应该去探讨的是到底问题出在宪政体制本身内在、固有的特色,还是外在的条件不足,譬如起码的国民所得、国家大小、或是地理位置等。

  政治制度只是诸多民主化前因之一,其他因素还包含文化、经济、社会等,必须有通盘的概念架构。除了程序上的民主制度如何获致以及维持,还有其他实质上的目标,特别是在多元族群的国家,究竟要如何从事民族塑造、甚至于国家缔造。那么,面对复杂的社会组成或是不稳的政治局势,民选总统或许有其高度,可出面着手社会分歧的整合。
 
《百年辛亥:共和肇始与现代转型》 引言:迷雾中的抉择 1911年的辛亥革命,不仅推翻了一个延续了两千多年的帝国王朝,更在中国近代史上投下了深刻的变革阴影。这场被寄予厚望的革命,其目的在于建立一个现代化的、公民共享权力的共和国家。然而,从皇帝退位到袁世凯窃取大权,再到军阀割据的混乱局面,共和的理想在现实的泥沼中挣扎。本书旨在深入剖析辛亥革命爆发前夜及随后的十年间,中国精英阶层、地方士绅乃至普通民众对“国家形态”的集体思考与实践尝试。我们不关注抽象的宪政理论比较,而是聚焦于中国本土在权力结构、政治文化和地方治理层面上所经历的痛苦转型过程。 第一部分:帝制黄昏与革命酝酿 本部分追溯了晚清“新政”中蕴含的内在矛盾。清政府在模仿西方建立新军、推行预备立宪的过程中,既希望通过渐进改革维系统治,又在权力分配上表现出极度的犹豫和保守。 1. 预备立宪的“双重陷阱”: 详细考察了清廷颁布的《钦定宪法大纲》及其背后的政治意图。分析了资政院、各省咨议局的成立,如何从中央到地方构建了一个“假共和”的舞台。这种自上而下的改革,实际上加剧了中央与地方、满汉精英之间的结构性紧张。我们着重探讨了“皇族内阁”的设立,如何彻底击碎了立宪派对改良路径的信心,将温和的改革力量推向革命的边缘。 2. 地方精英的觉醒与离心: 辛亥革命的爆发并非仅仅依赖于秘密会党或留学生群体的努力。本章深入挖掘了地方士绅、实业家和新式知识分子在地方自治运动中的角色。通过梳理四川的“保路运动”和湖南、湖北的新军反应,展示了地方性诉求如何与民族主义浪潮汇合,最终形成一股不可遏制的离心力。这种地方性的政治动员,为日后民国初年的中央权威缺失埋下了伏笔。 3. 武昌首义的偶然性与必然性: 描述了武昌起义从一次意外的爆炸引发的连锁反应,到各省迅速响应的复杂过程。重点分析了新军内部的革命党组织(如文学社、共进会)如何利用军队的组织结构,将一场军事叛乱迅速升级为一场政治革命。 第二部分:共和肇建的内部冲突(1912-1916) 中华民国的建立是一个充满妥协与龃龉的政治过程。本部分集中考察了临时政府的运作困境,以及孙中山与袁世凯之间权力拉锯的实质。 1. 南北议和的代价: 全景式再现了南北议和的谈判桌上的博弈。我们不再将孙中山让位于袁世凯视为单纯的个人失误,而是将其置于当时革命党在军事和政治组织上均处于绝对劣势的结构性困境中。重点分析了《临时约法》的起草过程,这一文本试图通过限制“临时大总统”的权力来挽救共和,但其有效性很快受到了严峻考验。 2. 袁世凯的“集权”路径: 详细剖析了袁世凯如何利用“国家安全”和“迅速统一”的名义,逐步架空国会和内阁。本章分析了“宋教仁案”背后的政治逻辑,它暴露了以暴力和威权来解决政治分歧的倾向,标志着民初政治正式滑向“人治”而非“法治”的轨道。 3. 辛亥遗产的重塑: 考察了民初的政党政治(如国民党、进步党)的形成与失败。这些政党试图在旧有的官僚体制和新兴的革命力量之间寻找平衡,但其内部的派系斗争和对权力的过度关注,削弱了它们对共和原则的坚守。 第三部分:帝制复辟的幽灵与军阀时代的形成 袁世凯称帝的闹剧,不仅是对共和的公然嘲弄,更是对中国现代政治的深刻误读。本部分探讨了复辟尝试失败的原因,以及由此催生的地方军事强人政治。 1. 洪宪帝制的泡沫: 分析了袁世凯推行帝制背后的社会基础——部分旧官僚和地方实力派对混乱的厌倦,以及对“强人”政治的传统心理依赖。重点对比了“护国运动”的动员模式,这次运动的核心并非完全忠于孙中山的共和纲领,而是以蔡锷为代表的地方实力派对中央独裁的反弹。 2. 权力真空与军事化: 袁世凯死后,中央权威的彻底瓦解,标志着“军阀时代”的正式来临。本章探讨了这种军阀化的本质:它不再是简单的派系争斗,而是地方军事集团对财政资源、人力和土地的直接占有与控制。我们考察了北洋系、滇系、桂系等主要军事集团的形成逻辑及其对国家资源的汲取方式。 3. “旧邦”与“新梦”的撕裂: 总结了辛亥革命十年间,中国在国家构建上所走的弯路。它揭示了一个残酷的现实:单纯推翻旧王朝,并不意味着现代政治制度的自然建立。相反,它可能在权力真空出现时,使得传统性的、地方化的暴力和权威重新占据主导地位。 结语:未竟的共和之路 本书的结论是,辛亥革命虽然在形式上完成了“帝制”的终结,但它未能成功地在政治文化和制度实践层面完成“共和”的构建。留下的遗产是一个破碎的权力结构、一个对中央权威的普遍不信任,以及一个在“个人英雄”和“地方割据”之间摇摆不定的政治选择。这段历史的教训,在于现代国家构建的艰巨性,它需要的不仅是精英的激情,更是稳固的制度框架和广泛的社会共识。本书旨在为理解此后中国政治的复杂性提供一个坚实的史学基础。

著者信息

主编简介

施正锋


  现职
  .东华大学民族事务暨发展学系教授

  学历
  .Ohio State University政治学系博士
  .Iowa State University政治学系硕士
  .台湾大学农业经济系学士

  经历
  .东华大学原住民民族学院院长
  .淡江大学公共行政学系主任

  服务
  .台湾国际研究学会理事长
  .台湾国际研究季刊总编辑
  .国家展望文教基金会荣誉董事长
  .台北市台中一中校友会文教基金会董事
  .台湾综合研究院顾问
  .新台湾国策智库顾问

  专长
  比较外交政策、国际政治经济、族群政治

  研究
  和平研究、民族主义、政党政治、选举制度、经济发展
 

图书目录

宪政体制的选择∕施正锋
壹、前言
贰、宪政体制选择
参、总统制
肆、内阁
伍、双首长制
陆、比较分析
柒、研究走向
附录︰世界各国的宪政体制

美国总统制之选择与运作∕纪舜杰
壹、前言
贰、制宪背景
参、总统制的选择
肆、美国总统制的特点、优点、缺点
伍、美国总统制之运作
陆、结论
附录︰美国宪法关于总统之条文

拉丁美洲各国的宪政体制选择∕苏彦斌
壹、前言
贰、宪政体制类型及其争辩
参、拉丁美洲各国独立后的宪政体制选择
肆、拉丁美洲宪政体制选择的解释
伍、结论:兼论拉美宪政发展对台湾的启示

日本象征天皇制下的议院内阁制-刻意被弱化的制度设计∕李明峻
壹、前言
贰、制定过程
参、日本议院内阁制的优缺点
肆、强化弱势内阁的尝试
伍、首相公选制
陆、结语

联合内阁对于德国宪政制度之影响∕廖揆祥
壹、前言
贰、德国的宪政制度发展与特色
参、联合内阁的发展
肆、联合内阁的影响
伍、结语

法国第五共和-文明化历程中的总统角色与冲突的收敛或扩大∕刘名峰
壹、前言
贰、法国宪法的特质及1958年的制宪—总统的地位
参、左右共治下的总统地位
肆、结论

波兰后共时期宪政体制转型-从半总统制走向内阁制∕郑钦模
壹、前言
贰、波兰的半总统制
参、波兰半总统制的背景
肆、1997宪法
伍、结论

双头鹰-俄罗斯宪政体制的选择∕魏百谷
壹、前言
贰、现行的宪政体制
参、苏联体制的遗绪
肆、党国体制的脉络
伍、二元型半总统制
陆、总统优越制
柒、结语

附录-台湾宪政改造的观察∕施正锋
没有宪政改造就没有宪政共识
台湾宪政改造论坛刍议
宪改病痾必须对症下药
 宪政改造的思考
对症下药的宪改
不更动宪法文本的宪改途径?
看来,还是搭白牌车的宪改
回到初衷的宪政改造努力
小英的宪改是在打迷煳战
小英的宪改思维
宪政改革调整为内阁制的想像
宪改走向内阁制?

 

图书序言

图书试读

用户评价

评分

这本书给我最深刻的启示是,宪政的“选择”从来不是一蹴而就的,而是一个充满试错与调整的漫长过程。作者在《各国宪政体制选择》中,并没有呈现一个完美的、已经定型的宪政图景,而是展示了各个国家在漫长的历史长河中,如何在不断的探索、妥协、甚至反复中,逐步形成自己独特的宪政实践。我特别喜欢书中对那些曾经尝试过某种制度,但最终又放弃或者进行大幅度改革的案例的分析。这些“失败”的尝试,恰恰是理解成功背后的关键。它们让我看到,制度的生命力在于其不断适应社会变迁的能力,而这种适应性,正是通过一次次的“选择”和“调整”来实现的。这本书让我看到了,一个国家的宪政发展,就像是在黑暗中摸索前行,每一次的尝试都是一次赌博,而最终的成功,是无数次微小调整积累的结果。

评分

读完这本书,我最大的感受是“选择”的真正含义。我过去以为,国家宪法的制定无非是照搬别人的成功经验,或者是在几个既定选项中挑选一个。然而,《各国宪政体制选择》却用大量的篇幅,展示了各个国家在历史的关键节点上面临的真实困境和艰难抉择。它让我看到了,有时候,看似偶然的历史事件,可能就改变了一个国家宪政发展的方向;有时候,一种理论思潮的兴起,就能引发一场深刻的制度变革。书中关于君主立宪制在不同国家演变轨迹的对比分析,让我看到了同样的制度形式,在不同土壤上开出了怎样的花朵。有些国家能够平稳过渡,实现权力制衡;有些国家则经历了血雨腥风,才最终确立了现代宪政原则。我特别欣赏作者在分析时,不仅仅停留在制度层面,还会深入到背后的文化土壤、社会力量的博弈,以及领导人的决策。这种多维度的解读,让我对“选择”有了更深刻的理解:它不是一个纯粹理性的过程,而是充满了历史的偶然性、人性的复杂性和社会的力量的相互作用。读这本书,我仿佛变成了一个历史的旁观者,看着一个个国家在迷雾中前行,在无数的可能性中寻找属于自己的那条道路。

评分

《各国宪政体制选择》这本书,在我阅读的初期,让我感到了一种知识上的“充实”,但随着阅读的深入,我逐渐体会到了一种“震撼”。这种震撼,来源于作者对不同国家宪政体制选择背后深层逻辑的揭示。它不仅仅是简单的制度介绍,更是对历史、文化、社会力量相互作用的深刻洞察。我尤其对书中关于“权力与责任”的辩论的梳理印象深刻。在不同的宪政框架下,国家权力如何被约束?公民的权利如何得到保障?这些最根本的问题,在不同的国家,有着截然不同的答案。作者通过对这些差异的细致分析,让我看到,每一个国家的宪政选择,都是一次对这些根本问题的独特回应。这种深入到本质的解读,让我对“选择”的意义有了更深刻的理解。

评分

这本书带给我的,不仅仅是知识,更是一种思考的“启迪”。我发现,在阅读《各国宪政体制选择》的过程中,我开始不自觉地将书中的分析,与我们现实中的一些政治现象进行对比和反思。作者对不同国家在处理“效率”与“公平”、“稳定”与“自由”这些永恒矛盾时的不同选择,让我对这些议题有了更立体、更深刻的认识。它不是简单地告诉你哪个选择是“最优解”,而是让你看到,每一种选择都伴随着代价,每一种模式都存在其局限性。这种辩证的视角,让我受益匪浅。它让我明白了,理解一个国家的宪政体制,不仅仅是看它的条文,更要去理解它背后的历史逻辑、社会现实以及它所做出的“选择”。

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这本书最让我受益匪浅的地方,在于它提供了一个看待不同国家政治体制的全新视角。过去,我总是习惯于用“民主”或“非民主”这样的二元标签来区分各国。然而,《各国宪政体制选择》却让我看到了,在这些标签之下,隐藏着多么丰富而复杂的制度实践。作者通过对各国具体宪政体制的深入剖析,展示了“选择”的多样性。有些国家选择了议会主导的民主,有些国家选择了总统制的共和,还有些国家则在两者之间找到了独特的平衡点。这些差异,不仅仅是形式上的不同,更反映了不同国家在历史、文化、社会结构上的深刻差异。它让我明白,宪政不是一个僵化的模型,而是一个不断演进、不断适应的生命体,其“选择”的自由度,在很大程度上决定了它的生命力。

评分

在我看来,《各国宪政体制选择》最宝贵之处,在于它展现了历史的“不可复制性”和“唯一性”。我们常常会想当然地认为,某个国家之所以成功,是因为它选择了某种“正确”的宪政体制。但这本书让我看到了,那种“正确”是历史的产物,是无数偶然与必然交织的结果。作者在书中,对不同国家在构建宪政过程中的历史机遇、社会力量的互动、以及思想观念的演变进行了极其细致的描摹。我尤其被书中对一些关键历史转折点的案例分析所吸引,比如某国如何在一个动荡的时期,通过一次看似不起眼的修宪,最终奠定了其长期的政治稳定。这些细节的处理,让我看到了历史的厚重感和不可预测性。它不是一个线性发展的过程,而是充满了各种岔路口和选择。这本书让我明白,我们不能简单地照搬他国的经验,而是要理解其背后的历史逻辑和具体国情,才能真正理解“选择”的意义。

评分

这本书带来的思考是长远的。在阅读的过程中,我常常会陷入一种沉思:为什么同一个概念,在不同的国家会有如此迥异的实践?《各国宪政体制选择》并没有直接给出标准答案,而是通过层层递进的分析,引导读者自己去探索。我印象特别深刻的是,书中对不同国家在“权力制衡”这一点上的处理方式。有些国家选择了严苛的三权分立,将权力切割得细之又细;有些国家则选择了议会制,将权力集中在更小的范围内,但又通过政党轮替和内部制约来达到平衡。这些差异让我意识到,权力制约本身就是一个“选择题”,没有放之四海而皆准的模式。作者在书中对这些不同模式的优劣、风险以及历史演变的分析,非常到位。它不是简单地评判哪种模式更好,而是让你看到每种选择背后所承担的代价和可能的回报。这种深入骨髓的分析,让我对“制度设计”这个概念有了全新的认识,它不再是冷冰冰的条文,而是活生生的、充满智慧和权衡的结果。

评分

这本书我最近才接触到,可以说是完全刷新了我对“宪政”这个概念的认知。在此之前,我总觉得宪政就是欧美国家那一套,是舶来品,是高高在上的理想。但《各国宪政体制选择》这本书,就像一把钥匙,打开了我通往更广阔理解的大门。它没有直接灌输给我某个国家的宪法有多么完美,而是通过一种非常耐心、非常细致的方式,引导我看到不同国家在历史发展、文化传统、社会结构各异的情况下,是如何一步步摸索、借鉴、甚至颠覆性创新,最终形成自己独特的宪政模式的。我尤其对书中对一些小国寡民或者非西方文化背景国家的案例分析印象深刻,它们没有强大的国际影响力,也没有丰富的资源,但它们同样在努力构建自己的政治秩序,在有限的条件下寻求最大的民众福祉。这些案例让我意识到,宪政不是某个既定模板,而是一个动态的、适应性的过程,是各个国家根据自身情况进行的一场场艰辛的“选择”。这本书的作者,我感觉他对历史的驾驭能力非常强,能够从宏观的视角梳理出不同国家宪政演进的主线,又能深入到具体的制度设计和理论争论之中,让我感受到一种“身临其境”般的历史感。我喜欢它不回避矛盾和争议的写作态度,让读者能够更真实地了解宪政构建过程中的复杂性,而不是被理想化的版本所蒙蔽。

评分

这本书给我最直观的冲击,是它彻底颠覆了我之前对“普适性”宪政的认知。我总觉得,现代民主宪政是有一套标准答案的,只要照着做,国家就能走向繁荣稳定。但《各国宪政体制选择》以其极其详实且富有洞察力的分析,证明了这一点是多么的片面。作者用大量的篇幅,剖析了不同文化背景、不同历史路径的国家,是如何在吸收和借鉴西方宪政理念的同时,又根据自身国情进行了创造性的改造和选择。比如,书中对一些亚洲国家在后殖民时期如何处理传统与现代、民族主义与普世价值之间关系的分析,让我看到了宪政理念在不同文化语境下的“在地化”过程。它不是简单的复制粘贴,而是一种深刻的“再创造”。我尤其喜欢书中对于那些“非常规”宪政模式的探讨,它们可能不符合教科书上的定义,但在实践中却有效地解决了特定国家面临的问题。这种对多样性的尊重和深入的挖掘,让我看到了宪政本身的生命力和适应性。我感觉作者就像一位博学的向导,带领我穿越一个个宪政的“迷宫”,让我看到每条道路的独特性和其背后的逻辑。

评分

当我翻开《各国宪政体制选择》时,我以为自己会看到一些关于国家制度的枯燥论述。但事实完全相反,这本书以其生动翔实的叙述,让我仿佛置身于一个个国家的政治舞台,亲历它们在历史风雨中的抉择。作者在书中,并没有像某些政治学著作那样,用晦涩的术语堆砌,而是用一种非常人性化的视角,去解读不同国家在面对重大政治变革时的考量、挣扎与智慧。我尤其对书中对一些国家在不同历史时期,围绕着“政府的权力边界”和“公民的权利保障”展开的辩论的描绘印象深刻。这些辩论,往往是宪政选择的核心。它让我看到了,每一个看起来“理所当然”的制度设计,背后都凝聚着无数思想的碰撞和历史的沉淀。这本书的魅力在于,它让抽象的宪政概念变得鲜活起来,让我看到了制度背后真实的人性与历史。

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