海峽兩岸食品安全比較研究 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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梁文慧

圖書標籤:

食品安全
兩岸比較
海峽兩岸
食品法規
食品標準
風險評估
食品檢測
政策分析
食品貿易
公共衛生

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具體描述

　　人類從為維持生命而進食，發展成今日各種精緻飲食，伴隨五花八門的食品保存技術，也讓「食物」跨越瞭季節與地區限製。隨著科技進展、化工技術進步及食品產業鏈全球化，日益增加的食源性相關疾病與各地的食安醜聞也成為全球性的公共衛生及安全問題。

　　消費者對於吃進口中的食物是否安全，除瞭自產自銷，也僅能依據各種認證機製與法規。但隨著防護傘失靈，衝擊的不僅是民眾健康，衍生醫療救護費用，也導緻各國經濟貿易及國際形象的損失。以此前提，本書由探討海峽兩岸的食品安全政策規劃與具體做法，調查並比較實際成效，以期能提齣諍言，為改善食品安全努力。

跨越藩籬：全球食品供應鏈的挑戰與重塑圖書簡介本書深入剖析瞭當代全球食品供應鏈的復雜結構、麵臨的嚴峻挑戰以及未來可能的轉型路徑。在全球化浪潮的推動下，食品的生産、加工、流通和消費已不再受地域限製，形成瞭一個龐大而精密的網絡。然而，這一網絡在韌性、透明度和可持續性方麵暴露齣瞭諸多結構性缺陷，尤其是在麵對突發性公共衛生危機、氣候變化加劇以及地緣政治衝突時，其脆弱性日益凸顯。本書旨在提供一個多維度、跨學科的視角，全麵審視這些問題，並探討構建更安全、更可靠、更公平的未來食品體係的策略。第一部分：全球化食品供應鏈的結構與張力第一章首先描繪瞭現代食品供應鏈的全景圖。從偏遠農場到中心加工廠，再到國際物流樞紐，每一個環節都高度依賴於精密的協調和信息技術。本章詳細分析瞭“準時製”（Just-In-Time, JIT）庫存管理係統在全球食品分銷中的應用及其內在風險。JIT模式雖然大幅提高瞭效率並降低瞭前期成本，但它極大地壓縮瞭供應鏈的緩衝空間，使得任何小的中斷——如港口罷工、關鍵路綫受阻或原料短缺——都可能迅速演變成全麵的供應危機。第二章聚焦於食品貿易的地理集中化問題。當前，少數幾個全球性跨國公司控製瞭大部分關鍵的農産品貿易和加工環節。這種高度的集中化帶來瞭規模經濟的優勢，但同時也造成瞭權力的不平衡。當少數幾個關鍵節點齣現問題時，全球供應將麵臨係統性風險。本章通過案例分析，展示瞭大型農業綜閤企業在價格製定、標準設定以及應對突發事件中的主導作用，並探討瞭這種集中化對中小農戶和發展中國傢食品主權的潛在侵蝕。第三章深入探討瞭氣候變化對全球食品生産地和物流網絡的影響。極端天氣事件，如持續的乾旱、超強颶風和不可預測的降雨模式，正以前所未有的速度改變著傳統農業帶的生産力。本書不僅考察瞭生物學和農學上的影響，更著重分析瞭這些變化如何通過期貨市場和保險機製，最終轉化為終端消費者的價格波動和供應不穩定。此外，本章還論述瞭海平麵上升和水資源短缺如何威脅沿海加工設施和關鍵的交通動脈，如巴拿馬運河的通航能力。第二部分：透明度、信任與技術乾預第四章聚焦於供應鏈的“黑箱”問題——信息不對稱。消費者對食品來源、加工過程和化學殘留的關注度日益增加，但現有的大部分追溯係統仍然滯後、分散且易於篡改。本章係統評估瞭新興的追溯技術，特彆是區塊鏈技術在食品供應鏈中的應用潛力。通過模擬真實的應用場景，本書分析瞭區塊鏈如何能提供不可篡改的、點對點的可信記錄，從而增強消費者信任、簡化召迴流程並打擊食品欺詐行為。然而，實施的成本、互操作性標準以及數據治理的挑戰也未被迴避。第五章探討瞭國際標準體係的碎片化及其對全球貿易的阻礙。盡管有世界衛生組織（WHO）和食品法典委員會（Codex Alimentarius）等國際機構在製定基準，但各國在農藥殘留限量（MRLs）、衛生標準和標簽要求上的差異依然巨大。本章通過對特定高風險食品類彆（如肉類和水産品）的跨國法規進行比較，揭示瞭這些標準差異如何被用作非關稅貿易壁壘，並分析瞭它們在供應鏈中造成的信息摩擦和閤規成本。第六章轉嚮供應鏈安全與反欺詐。食品摻假和誤導性標簽在全球範圍內是一個持續且演變的威脅，涉及經濟利益驅動的欺詐（如橄欖油稀釋、蜂蜜摻假）到公共衛生風險（如非法添加化學物質）。本書詳述瞭先進的分析技術，如穩定同位素比值分析（IRMS）和高光譜成像，如何被用於溯源和驗證食品的原産地和真實性。重點討論瞭如何整閤這些實驗室技術與前端的數字化記錄，形成一個多層次的防禦體係。第三部分：韌性重塑與未來構建第七章提齣瞭“韌性”作為未來供應鏈設計的核心原則。韌性不僅僅是恢復能力，更是一種預見和適應的能力。本章藉鑒瞭工程學和復雜係統理論，提齣瞭一係列供應鏈“去中心化”和“多樣化”的策略。這包括鼓勵區域化（Regionalization）的食品生産網絡，減少對單一長距離運輸路綫的依賴，以及在關鍵投入品（如化肥、特定種子）上建立戰略儲備。第八章深入探討瞭勞動力結構變化對食品供應鏈的長期影響。從農田的自動化到倉儲物流的機器人化，技術的進步正在重塑食品行業的就業結構。本章分析瞭自動化對效率和成本的影響，同時警示瞭技術鴻溝可能進一步加劇地區間的發展不平衡。此外，本章也關注瞭跨國勞工在采摘和加工環節中的權益保障問題，認為一個負責任的供應鏈必須將社會公平置於與經濟效率同等重要的地位。第九章展望瞭可持續性驅動下的供應鏈再設計。環境、社會和治理（ESG）標準正日益成為投資決策和消費者選擇的主導因素。本書考察瞭“從搖籃到墳墓”的生命周期評估（LCA）如何被應用到食品産品中，以量化其碳足跡和水足跡。成功的案例展示瞭如何通過改進灌溉技術、減少食物損失（Food Loss and Waste, FLW）以及推行循環經濟模型，在保證供應穩定的同時實現環境效益的最大化。結語：邁嚮一個更加可靠的全球食物係統本書總結指齣，麵對日益動蕩的外部環境，全球食品供應鏈的未來不應再追求極緻的效率和低成本，而應轉嚮“有目的的冗餘”（Purposeful Redundancy）和“彈性設計”。這需要政府間、行業間以及科技界之間建立全新的閤作範式，共同投資於基礎設施的升級、信息共享平颱的建設，以及更具包容性和可持續性的生産實踐。全球食品體係的健康與穩定，直接關係到全球地緣政治的平衡與人類社會的長遠發展。本書旨在為政策製定者、供應鏈管理者和學術研究人員提供一個前瞻性的路綫圖，以應對這場深刻的係統性變革。

著者信息

作者簡介

梁文慧博士

　　現職澳門科技大學協理副校長（國際事務）、博雅學院創院院長、教授、博士導師以及大學諮詢委員會成員。曾任澳門城市大學校董會副主席、創校副校長、博士導師、講座教授，創辦並分管國際旅遊與管理學院、教育學院、繼續教育學院、澳門發展研究所和旅遊博彩研究所等職務。

　　聯繫：alianaleongmw@gmail.com

圖書目錄

序
摘要

第一章緒論
第一節研究背景與動機
第二節研究目的和意義
第三節名詞定義
第四節研究範圍與限製

第二章文獻綜述
第一節食品安全及食品安全認知
第二節主要發達國傢食品安全的政策規劃
第三節海峽兩岸食品安全的政策方嚮與成效
第四節食品安全之認知、態度、行為之相關研究
第五節認知、態度、消費行為之關係分析

第三章研究設計與實施
第一節研究架構
第二節研究假設
第三節研究樣本
第四節研究工具
第五節研究方法
第六節研究程序
第七節資料處理與統計分析

第四章研究結果與討論
第一節海峽兩岸民眾在食品安全認知、態度、行為之現況
第二節不同背景變項之中國大陸民眾在認知、態度、行為上之差異情形
第三節不同背景變項之颱灣民眾在認知、態度、行為上之差異情形
第四節不同背景變項之香港民眾在認知、態度、行為上之差異情形
第五節不同背景變項之澳門民眾在認知、態度、行為上之差異情形
第六節不同背景變項之海峽兩岸民眾在認知、態度、行為上之差異情形
第七節海峽兩岸民眾食品安全認知、態度與行為之相關關係

第五章結論與建議
第一節研究發現
第二節結論
第三節建議

參考文獻

圖書序言

ISBN：9789577326614
叢書係列：醫療/公共衛生
規格：平裝 / 374頁 / 17 x 23.5 x 1.87 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
齣版地：颱灣

本書分類：專業/教科書/政府齣版品> 醫藥衛生類> 公共衛生

圖書試讀

序

　　壹、研究背景

　　過去二十年來，廣泛的食品安全醜聞以及爆發食品和食源性引發的疾病，已帶來全球性隱憂，但也引起消費者和食品管理當局對食品安全的關切與注意。因此，食品安全問題已成為目前社會中有關人們健康的全球性議題。現代人對食物的要求，不隻是美味、好吃，更希望健康、養生、天然。最近爆發的黑心食品事件已使得社會大眾更加關注食品安全議題。近年來海峽兩岸的食品安全風暴越演越烈，消費者除瞭憂慮自己吃進嘴巴裡的食物是否安全，理應扮演把關防護傘角色的認證機製屢屢失靈，甚至傳統食品大廠也跟著淪陷，疑慮與不信任的惡性循環因此越來越嚴重。

　　人類為維持生命及追求健康生活，須從衛生及安全食品中攝取適當營養，纔能讓人食得安心。反之，攝取不安全食品，可能因為食品受到環境或加工製造汙染，亦或受非法不當添加物影響，如此不僅危害人體健康，而且造成身體不適或中毒，甚至嚴重造成死亡，故食品安全是人們更應關注和重視之問題。颱灣在2011年和2013年遭受兩次嚴重的食品安全醜聞後，颱灣消費者對食品安全問題已顯現齣擔憂和疑慮之態度。根據世界衛生組織（World Health Organization, WHO）公布，在工業化國傢中，罹患食源性疾病（foodborne illness）者，占總人口30%，例如美國2007年統計，每年約7,600萬325,000人次住院，5,000人死亡情況發生（尤子彥，2012）。黃顗倫、吳國龍、侯正裕與黃錦川（2013）認為食品安全問題至今不僅是區域性、國內性，而是跨越國界擴展至全球性問題，其影響範圍涵蓋整個食物供應鏈。另高蓓蓓（2010）亦指齣食品流通性是跨越國界，可導緻一個國傢或地區所生產食品，一旦遭受到汙染同時波及、威脅其他消費國傢，甚至影響全世界消費者健康及生命安全。因此，食品安全是一個全球性公共衛生及安全問題，受到食品全球化衝擊，不僅是食品汙染源擴散，民眾健康需要醫療救護，而緻使醫療費用龐大支齣及產業生產力下降，亦使各國經濟貿易損失，且破壞國際形象。

　　主要發達國傢，以歐盟為例，歐盟每個會員國有自己的一套食品安全法規，到1997年開始製定齣全體會員國都要共同遵守的《歐盟食品法規一般原則綠皮書》（Green Paper on the Principle of Food Law in the European Union），2000年發布的《食品安全白皮書》（European Commission White Paper on Food Safety），不論會員國或非會員國，隻要你有食品要在歐盟境內流通都必須依照它的規範，2002年實施新的食品及飼料快速預警係統（Rapid Alert System for Foodand Feed, RASFF），對於歐盟會員國與第三方國傢的食品與飼料安全有效地監測預警，2005年成立歐洲食品安全管理局（European Food Safety Authority, EFSA），負責歐盟境內外所有食品相關事務和監督食品鏈的安全，2006年起實施《歐盟食品及飼料安全管理法》（Regulation〔EC〕No 183/2005 of The European Parliament and of The Council of 12 January 2005 laying down requirements for feed hygiene）將整個食物鏈納入食品安全之內，以及提高動物的福利。

　　因此，澳門特區政府為瞭達成上述之目的必須詳細規劃完整的食品安全政策規劃，以實現並提高澳門民眾食品安全的認知及意識之目標。

　　貳目的和意義

　　澳門近年發展迅速，國際貿易日趨頻繁，幾乎所有的食品皆是從外地進品，而食品是人類賴以生存的重要基礎，食品的安全與否不僅涉及人類的身體健康和生命安全，也影響瞭國傢及社會的穩定與發展。隨著經濟全球化和食品工業的進步，國際上的食品貿易迅速發展，同時為人類帶來瞭更多食品安全的風險，因此，與食品貿易及食品安全相關的風險管理措施，逐漸受到世界各國政府的重視。近年來食品安全相關問題層齣不窮，如狂牛病，食品安全管理已受到各國政府及社會大眾的高度重視。是故，建立食品安全管理體係、確實執行食品的安全管理已成為世界各國所須麵對之重大議題。

　　在此之際，進行中國大陸、颱灣、香港及澳門四地食品安全（以下簡稱海峽兩岸）比較研究自有其時代性意義。本研究的目的及意義敘述如下：

　　一、目的

　　（1）瞭解主要發達國傢食品安全的政策規劃；（2）比較當前海峽兩岸食品安全的政策方嚮與實際成效；（3）調查影響澳門民眾食品安全認知的重要因素；（4）探究提升澳門民眾食品安全意識的務實做法；（5）建構齣澳門特區政府對於食品安全的具體建議。

　　二、意義

　　本研究及實務意義乃在於：（1）增加對主要發達國傢及比較海峽兩岸在食品安全法規及政策之取嚮及成效分析以強化相關澳門對於食品安全文獻的補強；（2）具體提齣引導澳門特區政府規劃高標準的食品安全衛生的政策方嚮及務實作法；（3）有效提升澳門民眾對於食品安全的認知及意識。

　　該專著的齣版，感謝澳門基金會的部分研究資助。作者自2006年起針對海峽兩岸議題曾有多項研究成果齣版發行，如〈海峽兩岸成人學習者境外學習偏好〉、〈境外學習態度與體驗學習之比較研究〉（2013）；〈澳門持續教育創新發展策略與保障體係〉（2011）；〈中港澳颱大學成人網路自我調控學習素養之分析比較〉（2010）以及〈中港澳颱大學發展持續教育閤作之評估研究〉（2006）等。

　　「吾生也有涯，而知也無涯」，作者所做的研究目前還隻是冰山之一角，這一宏大的課題還需要澳門教育界和文化界的有識之士在漫長的探索中完成，「路漫漫其修遠兮，覓仁人誌士共探索」。本書僅是作者在比較研究領域的一次嘗試，由於時間和水準有限，書中錯誤和不足之處在所難免，懇請讀者批評指正，以使我們不斷進步，您們的建議就是我不斷創作的動力。

　　最後，也是最重要的，這是對李嵩義博士的緬懷。

梁文慧謹識
於澳門科技大學
2022年5月

導讀

　　摘要

　　近年來國內外食品安全事件風波不斷，食品安全問題已成為大眾最關心的議題，本研究主要是在瞭解海峽兩岸及主要發達國傢食品安全政策方嚮及認知之影響，由此分析澳門食品安全現狀，探究提升澳門民眾食品安全意識的務實做法。本研究之研究目的有：（1）瞭解主要發達國傢食品安全的政策規劃；（2）比較當前海峽兩岸食品安全的政策方嚮與實際成效；（3）調查影響澳門民眾食品安全認知的重要因素；（4）探究提升澳門民眾食品安全意識的務實做法；（5）建構齣澳門特區政府對於食品安全的具體建議。

　　研究方法主要採問捲調查法，以海峽兩岸民眾為問捲調查對象，以分區分層叢集抽樣，四個地區分別抽取中國大陸1,800人、香港300人，澳門300人，颱灣600人，約共計3,000人，作為問捲調查的對象做為研究樣本。問捲所得資料輸入電腦，以電腦統計套裝軟體SPSS 20.0 for Windows 進行統計分析，包括項目分析、因素分析、信度分析、次數分配、平均數、標準差、百分比、t檢定、單因子變異數分析等統計方法加以處理。

　　在主要國傢可藉鑑之處：歐盟採取風險分析作為食品安全的管理方法，並援引嚴謹的「預防原則」作為指導方針，會員國的食品安全法規，主要有《歐盟食品法規一般原則綠皮書》、《食品安全白皮書》、《歐盟食品及飼料安全管理法》將整個食物鏈納入食品安全之內，以及提高動物的福利。日本對於食品安全監管的組織運作架構、分級監管、品質安全認證與實施要點等皆有嚴格規定。颱灣食品安全監管體係相對中國大陸而言比較完善，在監管體製、具體製度、社會監督及責任追究等方麵的經驗值得藉鑑。香港食品安全監管的體製和監管製度，如建立職能相對集中的監管體係、建立風險分析體係建立統一的食品安全法律法規體係、建立社會共同參與的食品安全治理體係等。本研究亦採實證問捲調查，調查海峽兩岸民眾對於食品安全認知、態度與行為的差異性。最後，本研究的發現與結論，提齣有關對澳門政府、高校、民眾之食品安全具體建議，以及作為未來進一步研究之參考。

　　關鍵字：海峽兩岸、食品安全、食品安全認知、食品安全態度、食品安全行為

用戶評價

评分☆☆☆☆☆

從宏觀經濟與區域整閤的角度來看待這本書的研究，其意義就不僅限於食品安全本身瞭。食品貿易是兩岸經濟關係中最敏感、也最容易被政治因素乾擾的領域之一。當檢驗標準成為一種「非關稅貿易壁壘」時，這個「比較研究」的內涵就昇華瞭。我期待作者能從國際貿易法（如WTO框架下的SPS協定）的角度切入，評估兩岸現行的食品安全規範，哪些部分是基於科學事實，哪些部分則帶有濃厚的政策意圖。特別是考慮到近年來全球供應鏈重組的趨勢，以及世界各國對「韌性供應鏈」的重視，這份比較研究能否為未來的區域經濟協定提供一份紮實的技術性基礎？如果能探討「共同建立一套可互認的基礎安全框架」的可能性和路徑，那這本書的戰略價值就會非常高。它不再隻是「比較差異」，而是開始探索「如何彌閤差距」的未來藍圖。

评分☆☆☆☆☆

最後，這本書的價值還在於它提供瞭一個觀察「社會信任度」的透鏡。食品安全問題的本質，很多時候是關於社會對製度的信任。颱灣社會對於本土食品的信心，與對進口食品的態度，兩者之間微妙的平衡是如何形成的？而大陸消費者在麵對龐大且快速變動的市場時，他們建立信任的依據又來自何方？是國傢品牌的背書、嚴苛的抽檢結果，還是口碑的傳播？我希望書中能納入一些社會學或心理學的視角，比如透過問捲調查或焦點團體訪談的結果，來輔佐其純粹的法規比較。隻有理解瞭消費者心理和信任基礎的差異，纔能真正理解為什麼相同的食品安全事件，在兩岸會引發截然不同的社會反應。這類基於人文關懷的數據，往往能讓一篇嚴謹的學術報告，擁有更溫暖、更貼近生活的影響力。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計，說實話，一開始並不是特別吸引我，那種比較學術、中規中矩的排版，讓人第一眼會覺得是大學研究生的論文集。不過，身為一個長期關注兩岸經貿發展，特別是對食品產業鏈有著深刻觀察的人來說，書名本身帶來的衝擊力是無法忽略的。「海峽兩岸食品安全比較研究」，這幾個字就勾勒齣一個充滿張力與複雜性的議題。我們日常在超市裡看到的標籤、農產品的檢驗標準、進口報關的程序，乃至於消費者對「安心」的定義，其實都隱藏在這道海峽的兩岸差異之中。我期望這本書能跳脫齣純粹的法規條文羅列，而是深入剖析在各自的政治經濟體製下，食品安全監管哲學的根本分野。畢竟，颱灣的體製強調的是源頭控管與嚴格的市場準入機製，而大陸市場的體量和結構，必然會催生齣不同的應對策略，也許是風險分級管理，也許是更依賴高科技的追溯係統。光是想像這兩種體係如何相互碰撞、相互學習（或抗拒），就讓人忍不住想翻開內頁，看看作者群是如何梳理這盤複雜的棋局，特別是對於中小企業在麵對不同標準時所承受的壓力，是否有著細膩的著墨。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，這類研究報告常常給人一種「冷冰冰」的學術氣息，但若真能觸及到產業實務的痛點，那纔算及格。我個人從事食品加工業輔導多年，最關切的點在於標準的「可操作性」與「接軌性」。颱灣的食品業者若想打入大陸市場，或者反過來，引進大陸的優質原物料，他們必須麵對的是兩套截然不同的標準體係，從農藥殘留上限到添加劑清單，每一個細節都可能是成本陡增或貨品滯留的原因。我非常希望看到本書能針對幾個關鍵的食品類別——譬如生鮮蔬果、乳製品或特定調味品——進行深入的個案剖析，詳細對照其檢測方法論的差異。例如，當颱灣的標準側重於「極低劑量風險」的預防時，大陸的標準是否更側重於「大批量、係統性」的監管效率？這種哲學上的區別，直接決定瞭企業的研發投入方嚮和製程設計。如果書中能提供一份清晰的「對照錶」或流程圖，那對業界人士而言，簡直是無價之寶。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本書的初稿章節（我是透過一個學術交流管道提前接觸到的），最讓我印象深刻的是它在「風險溝通」這個層麵的比較視角。在颱灣，食品安全事件往往會引發媒體鋪天蓋地的追蹤，公部門的透明度要求極高，即便有時候顯得反應遲緩，但最終都會走嚮公開說明與問責的程序。這種社會氛圍，其實對業者是一種無形的壓力，但也形塑瞭相對高的公民素質。然而，在對岸，資訊流動的複雜性使得「溝通」這件事變得異常麯摺。作者如何量化或質化地呈現兩岸在麵對重大食品危機時，政府、媒體和民眾之間的互動模式差異？我特別關注書中是否觸及瞭網路輿論的影響力。在社群媒體發達的今天，一個謠言的傳播速度，可能比官方的檢驗報告齣來得還快。如果書中能提供具體的案例分析，比對同樣是某類汙染物超標的事件，兩岸的社會反應麯線是如何不同，那將會是非常有價值的洞見。這不僅是技術問題，更是文化和治理模式的體現。