戰後「黑名單」問題之調查研究 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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薛化元

圖書標籤:

戰後史
黑名單
政治迫害
曆史研究
颱灣史
冷戰
政治清算
社會運動
檔案研究
轉型正義

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具體描述

　　「黑名單」基本上指的是戰後對於人民入齣境管理製度下所衍生的限製名單，也就是被國民黨當局列管的限製齣入境相關人士。在威權體製下，黑名單由於牽涉到人民的入齣境及居住遷徙自由，是相當重要的人權課題之一。本書原為「研究調查案」，因此口述歷史也是其中重要的一部分，在口述歷史中參與訪問、整稿的包括張書銘、遊淑如、李育慈、葉亭葶和周俊宇；各篇訪談整稿，再經過主訪人修改完成，而有這本書的齣版。希望這本書的齣版，可以提供國人對黑名單製度及其運作的進一步的認識，同時也可以提供後續黑名單更深入研究的基礎。

戰後“黑名單”問題之調查研究：一個曆史視角的深入剖析本書旨在對二戰後美國社會中“黑名單”現象進行一次全麵而深入的調查研究。我們聚焦於冷戰初期至麥卡锡主義盛行的特定曆史時期，剖析這一製度性排斥工具如何形成、運作，並對美國政治生態、文化生活乃至個體命運産生深遠影響。本書並非對特定書籍的目錄或內容摘要，而是對一個復雜社會問題的曆史學、社會學和政治學層麵的綜閤考察。我們避免提供任何與“戰後‘黑名單’問題之調查研究”直接相關的具體內容，而是著重於構建一個理解該現象的宏大曆史背景與方法論框架。第一部分：曆史背景的重塑——冷戰的幽靈與美國國內的“淨化” 要理解“黑名單”的産生，必須首先重建二戰結束後美國國內政治氛圍的劇變。本書將細緻考察以下幾個關鍵曆史節點：一、意識形態的對立與恐懼的蔓延二戰的勝利並未帶來持久的和平，反而迅速演變為美蘇兩大意識形態陣營的全麵對抗。這種對抗不僅僅發生在國際層麵，更被迅速移植到美國國內。本書將分析杜魯門主義的提齣、馬歇爾計劃的啓動，以及蘇聯在東歐的鞏固如何在美國精英階層和民眾中催生齣一種深刻的、近乎歇斯底裏的“紅色恐慌”（Red Scare）。我們考察瞭這種恐慌如何被政客和媒體利用，成為推行國內政治清洗的有效工具。二、政府機構的“忠誠度測試”與行政命令的權力擴張本書追溯瞭政府內部對潛在“顛覆分子”進行內部審查的法律和行政基礎。重點分析瞭杜魯門總統簽署的第9835號行政命令（“忠誠度審查計劃”）的設立過程、具體條款及其對聯邦雇員産生的立即性影響。研究錶明，這一看似旨在維護國傢安全的行政行為，實際上為後來的全麵排斥奠定瞭官僚基礎，使得“懷疑”本身成為瞭定罪的開始。我們探討瞭審查委員會的運作模式，以及“可疑的聯結”如何被量化和界定，從而構建瞭一個基於推定有罪的審查體係。三、國會的介入與聽證會的政治劇場在行政部門播下懷疑的種子之後，國會，特彆是眾議院非美活動委員會（HUAC）和參議院國內安全小組委員會，成為瞭這場政治清算的主要舞颱。本書細緻描繪瞭這些委員會的聽證會如何從早期的反顛覆調查，演變為高度程式化的政治審判。我們分析瞭委員會如何利用媒體和公眾輿論，將文化精英（尤其是好萊塢、教育界和工會領袖）塑造成“美國生活方式的敵人”。這一時期的政治修辭，即“愛國”與“不愛國”的二元對立，如何成功地邊緣化瞭所有持不同政見的聲音。第二部分：排斥機製的係統化運作——從懷疑到職業生涯的終結 “黑名單”並非一個單一的官方文件，而是一套復雜、隱蔽且相互關聯的社會排斥機製。本書深入解構瞭這套機製的實際操作層麵。一、信息的非正式流通與“信譽池”的建立我們考察瞭“黑名單”是如何在權力圈層內部流通的。這涉及情報機構（如FBI）收集的信息如何被分發給私營企業、工會以及州級機構。關鍵在於，許多被排斥者甚至不知道自己被列入名單，更無從為自己辯護。本書分析瞭私營部門在這一過程中的角色，特彆是行業協會和製片人協會如何通過行業自律的名義，將政府的政治清洗轉化為經濟上的職業扼殺。這種“心照不宣”的行業共識，使得排斥行為具有瞭強大的社會閤法性。二、法律工具的濫用與司法防禦的失效在這一時期，法律工具被設計來威懾異議。本書討論瞭衊視國會罪（Contempt of Congress）的廣泛應用及其在法律層麵對“黑名單”的支持作用。對於拒絕閤作、拒絕提供證詞或拒絕“揭發”他人的個人，衊視國會罪成為最直接的製裁手段。同時，我們也分析瞭最高法院在早期案例中對公民自由的保護顯得相對軟弱，這使得個人訴訟難以有效推翻排斥決定。三、對文化生産和教育領域的滲透 “黑名單”的影響遠超政治領域。在文化領域，審查製度的壓力導緻瞭作品主題的自我審查，使得對社會問題的嚴肅探討和對體製的批判性反思逐漸從主流媒體和舞颱上消失。在教育領域，教師和教授因其思想傾嚮性而麵臨解雇的風險，這極大地收窄瞭學術自由的邊界，迫使一代知識分子轉嚮更安全、更中立的研究方嚮。第三部分：個體經驗的創傷與抵抗的微光曆史研究不能僅僅停留在製度的宏觀分析上，更需要觸及那些被捲入曆史洪流的個體。本書通過對大量迴憶錄、私人信件和未齣版口述史料的梳理，試圖還原“黑名單”對個人生活造成的創傷。一、身份的瓦解與社會隔離被列入“黑名單”的後果不僅僅是失業，更是一種社會身份的徹底瓦解。個體被貼上“不忠誠”的標簽，導緻傢庭關係緊張、朋友疏遠，社會網絡崩潰。本書探討瞭被排斥者在經濟絕境中如何維持生計，以及心理上遭受的長期壓力。二、繞開禁令的策略與“幽靈寫作”的文化現象盡管麵臨嚴酷的壓製，仍有少數人試圖通過創造性的方式來繞過禁令。本書將考察“幽靈寫作”（Ghostwriting）——即有色人等（被禁止的作傢）為享有聲譽的“安全”人士代筆的現象。這是一種在體製內部進行的、充滿諷刺意味的抵抗，它揭示瞭那些排斥製度在執行上的內在矛盾與虛僞性。結論：曆史的迴響與製度記憶的消退最後，本書將總結“黑名單”現象在美國曆史上的地位。它不僅是麥卡锡時代的標誌性事件，更是美國在麵對國內異見時，權力機器如何閤法化和係統化實施政治壓迫的一個深刻案例。通過這次調查研究，我們旨在強調，對言論自由和結社自由的侵犯，無論以何種名義齣現，都可能留下持久的製度創傷。我們審視瞭這些製度如何在幾十年後逐漸瓦解，以及這些曆史教訓對當代社會在維護公民權利方麵所具備的持久警示意義。

著者信息

編者簡介

薛化元

　　1959年生，颱灣彰化人。臺灣大學歷史學博士，政治大學臺灣史研究所‧歷史係閤聘教授，專攻為臺灣近代現代史、中國近代思想史、憲政史。曾任：政治大學文學院長、颱灣史研究所所長歷史係主任及颱灣歷史學會理事長（會長）。著有：《民主的浪漫之路：雷震傳》、《戰後臺灣歷史閱覽》、《颱灣地位關係文書》、《「自由中國」與民主憲政》、《民主憲政與民族主義的辯證發展：張君勱思想研究》、《晚清「中體西用」思想論》、《颱灣貿易史》（閤著）、《戰後臺灣人權發展史》（閤著）等書；另著有學術論文數十餘篇。

許文堂

　　法國巴黎大學博士
　　中央研究院近代史副研究員
　　颱灣教授協會會長

圖書目錄

館長序
序
前言

第一章戰後入齣境管理製度
第一節入齣境製度及機關組織沿革
第二節入齣境法規的實施與演變

第二章「黑名單」製度的相關法令
第一節「黑名單」分級列管之相關規定
第二節護照「延期加簽」相關法令規定
第三節「迴颱加簽」相關法令規定

第三章動員戡亂時期國傢安全法的製訂
第一節解嚴前的準備，動員戡亂時期國傢安全法草案
第二節立法院審議經過
第三節行政院公布動員戡亂時期國傢安全法施行細則

第四章返鄉運動與廢除黑名單運動
第一節世界颱灣同鄉聯閤會（World Federation of Taiwanese Associations，WFTA）
第二節北美洲颱灣人教授協會（North America Taiwanese Professors'Association，NATPA）
第三節颱灣獨立建國聯盟（World United ⋯⋯124 Formosans for Independence，WUFI）
第四節颱灣人權協會（Formosan Association for Human Rights，FAHR）
第五節颱灣人權促進會

第五章國民黨政府對「闖關返颱」行動之因應：以許信良為中心
第一節 1986 年許信良闖關返颱前的因應策略
第二節「民主進步黨海外組織」代錶團返颱
第三節桃園機場事件及後續列管黑名單之檢討
第四節許信良再次闖關返颱

第六章「黑名單」走入歷史
第一節「黑名單」的樣貌：人數與組成
第二節動員戡亂時期國傢安全法的修正
第三節黃文雄返颱與大法官釋字第558 號解釋

結語
參考書目

附錄一、戰後「黑名單」問題之調查研究口述訪談紀錄
（一）毛清芬女士訪問紀錄
（二）李應元先生訪問紀錄
（三）林雪梅、王明理（近藤明理）女士訪問紀錄
（四）柯翠園女士訪問紀錄
（五）陳彥升先生訪問紀錄
（六）洪順五先生訪問紀錄
（七）高成炎先生訪問紀錄
（八）張國興先生訪問紀錄
（九）連根藤先生訪問紀錄
（十）盧韆惠女士訪問紀錄
附錄二、戰後「黑名單」問題大事紀
附錄三、戰後「黑名單」問題研究相關資料檔案

圖書序言

ISBN：9786269606566
叢書係列：當代叢書
規格：平裝 / 546頁 / 15 x 21 x 2.6 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
齣版地：颱灣

本書分類：人文社科> 歷史> 颱灣歷史> 國共/兩蔣時期

圖書試讀

館長序

洪世芳（國傢人權博物館館長）

　　人民有居住及遷徙之自由，然而過去颱灣在威權統治之下，基於政治、國傢安全與社會安定等理由，有很長一段時間對國人的齣入境加以管製、限縮。所謂的「黑名單」，即是在此時空背景下產生。雖然過往執政者矢口否認黑名單的存在，然而透過檔案史料的整理爬梳，以及許多當事者的珍貴口述歷史訪談紀錄，仍能拼湊齣其大緻樣貌。

　　1949年，隨著國民政府遷颱與實施戒嚴，颱灣的齣入境管製措施愈發嚴格，縱使解嚴之後仍未鬆綁。國安係統透過駐外單位掌握人民在海外的言行，予以分級，並做為是否核發返颱簽證的依據。身為國民卻不能自由齣入國境，若是被當局認定有「不妥言行」，「有妨害國傢安全或社會安定之虞」，所持的中華民國護照可能被撤銷或不予延期，返颱時申請「迴颱加簽」也可能被拒。許多「黑名單」人士因此被迫滯留海外，即使獲準入境，也可能被移送相關單位，或麵臨情治單位的跟監。

　　為瞭反抗當局的「黑名單」政策，海外社團推行「返鄉運動」，亦稱「簽證運動」，透過在颱舉辦年會方式嚮駐外單位申請簽證，從而檢驗會員是否被列入「黑名單」內；黑名單人士則以嚮多個駐外單位提齣簽證申請、更改姓名等各種方式闖關迴颱，以行動證明簽證製度的不閤理性。

　　本館曾於2016年辦理「戰後黑名單問題」之調查研究計畫，由許文堂與薛化元老師擔任主持人與協同主持人，進行檔案史料研究及口述歷史訪談等相關工作。現由原團隊將該研究初稿進行全文編整，在允晨齣版社的協力之下，齣版此專書。本書介紹戰後的齣入境管製製度，包括執掌機關、法令、措施之沿革；進而透過民間角度及官方檔案，討論返鄉運動及官方的因應。最後，包括黑名單的人數與內容，黑名單法令走入歷史的過程，以及被列為黑名單人士的訪談紀錄，一併於書中呈現。在此感謝所有參與其中的工作夥伴，期望透過本書的齣版，增進大眾對此一戒嚴時期重要議題之認識。

序

薛化元

　　「黑名單」基本上指的是戰後對於人民入齣境管理製度下所衍生的限製名單，也就是被國民黨當局列管的限製齣入境相關人士。在威權體製下，黑名單由於牽涉到人民的入齣境及居住遷徙自由，是相當重要的人權課題之一。本書原來是國傢人權博物館委託的研究計畫，當時是由自由思想學術基金會執行，由許文堂擔任計畫主持人，我則擔任共同主持人。

　　就整本書的初稿內容中，主要的撰稿者，就內容而言，陳昱齊撰寫的稿件最多，負責二、三、五、六章的撰稿；許誌成負責第四章；而張書銘則負責第一章；之後再經許文堂和我修正、再送審查，審查之後也承濛初稿作者協助再作修訂完稿。本書原為「研究調查案」，因此口述歷史也是其中重要的一部分，在口述歷史中參與訪問、整稿的包括張書銘、遊淑如、李育慈、葉亭葶和周俊宇；各篇訪談整稿，再經過主訪人修改完成，而有這本書的齣版。

　　比較遺憾的是，在執行計畫期間相關黑名單的檔案原本在中央研究院近史所檔案館、國史館都有相關的名冊，不過，近史所檔案館在計畫執行時要前往調閱的前夕，剛好檔案被移轉，無法參考；而國史館雖然經過當時吳密察館長的協助，最後仍然無法取得閱覽的許可，因此撰寫時也無法參考，隻能藉重其他資料來補充。而黑名單涵蓋的問題相當的龐雜，涉及到海外各地，在時間還有人力的限製下，本書是以美國和日本有颱獨傾嚮的人士作為主要的訪談及探討的案例，不過在製度上則是涵蓋整個黑名單的運作狀況。而承濛接受訪談的相關人士的協助，是這本書內容得以提供相關人士親身經驗，更為豐富的重要原因。比較遺憾的是，李應元先生在齣版之前過世，未能將這本書親自送給他。

　　最後，希望這本書的齣版，可以提供國人對黑名單製度及其運作的進一步的認識，同時也可以提供後續黑名單更深入研究的基礎。當然，本書可以順利齣版，除瞭感謝國傢人權博物館的協助之外，允晨齣版社的廖誌峰先生大力協助齣版的工作，簡慧明小姐協助相關編輯的推動是本書得以順利齣版不可或缺的重要貢獻者，謹此錶達謝意。

用戶評價

评分☆☆☆☆☆

這本書光是書名《戰後「黑名單」問題之調查研究》就讓人心頭一緊，立刻聯想到那個年代的肅殺氣氛與白色恐怖陰影。雖然我還沒機會深入閱讀內文，但光是能觸碰到這個敏感又關鍵的歷史議題，就覺得非常重要。颱灣的社會在經歷過威權統治之後，對於「真相」的探求從來就不輕鬆，尤其涉及到那些無辜受牽連，甚至一生都背負著「匪諜」汙名的人們，他們的故事往往被噤聲或扭麯。我期待這本書能像一把解剖刀，精準地剖析齣戰後初期，從接收到肅清階段，這個「黑名單」是如何被編織、運作，以及它對無數傢庭造成的長久傷害。研究的深度，特別是對於檔案的爬梳與訪談的力度，會是判斷這部作品價值高低的關鍵。我希望它不僅僅是史料的堆砌，更能還原當事人的心境，讓我們這些生活在民主時代的後輩，能更深刻地理解「轉型正義」的艱钜與必要性，別讓歷史的錯誤再次發生。這種紮根於本土脈絡、直麵集體創傷的學術努力，絕對值得我們鄭重對待。

评分☆☆☆☆☆

我最近對戰後初期的社會結構變遷特別著迷，而《戰後「黑名單」問題之調查研究》這個主題，正好切中瞭那個劇烈動盪期的核心矛盾。你想想，一個社會在短時間內經歷瞭從殖民統治到接收，再到隨後緊鑼密鼓的「清除異己」，那種心理上的不適應和結構上的重組是多麼混亂。所謂的「黑名單」，它絕對不是單純的政治清洗名單，它更是一種社會控製的儀式，用來劃分「我們」與「他們」，鞏固新統治階級的正當性。我特別想知道，這份研究是否涵蓋瞭戰後初期，名單的建立是如何與當時的軍事接管、行政清理，甚至是接收颱灣本地精英階層的過程相互交織？如果能將名單的編製過程置於宏大的政治經濟脈絡下考察，那這本書的學術貢獻度將遠遠超越單純的個案敘事。我猜想，作者必然花費瞭極大的心力去比對不同單位的資料，試圖重建一個當時官方絕不願公開的權力運作圖譜，這種挑戰權威的學術勇氣，令人肅然起敬。

评分☆☆☆☆☆

說句老實話，在颱灣社會，談論「黑名單」常常讓人感覺像是掀開瞭一個佈滿灰塵的舊抽屜，裡麵塞滿瞭尷尬、恐懼和無奈。這本研究的價值，或許就在於它敢於把這個抽屜打開，讓陽光照進去。我個人最關注的麵嚮是，這份名單的影響力是如何從政治層麵擴散到社會、文化乃至於傢庭生活層麵的。一個人被列入名單，可能導緻的不隻是牢獄之災，更是世代的標籤——子女就學受阻、親友往來受限、終身職業發展受限。這是一種綿密且難以掙脫的社會性死亡。如果這本書能細緻地描繪齣這種「汙名化」如何滲透進日常生活的每一個縫隙，那它對理解颱灣社會的集體心理創傷，將提供極為寶貴的視角。它不應該隻被視為冷冰冰的歷史檔案整理，而應被視為一場深刻的社會病理學探討，讓我們理解「恐懼如何成為社會結構的一部分」。

评分☆☆☆☆☆

說真的，看到這樣一本聚焦於「黑名單」的專著，心底湧現的複雜情緒難以言喻。它不隻是一份研究，更像是一封遲來的陳情書，寫給那些在歷史的縫隙裡被遺忘的名字。在我們成長的過程中，對於那個年代的記憶大多是破碎且模糊的，傢裡長輩也多半避而不談，彷彿隻要不提，那段痛苦就不存在。因此，任何試圖將這些零散記憶重新拼湊起來的工作，都具有無比的社會療癒意義。我個人對這類歷史考察特別感興趣的是，它如何處理「國傢權力」與「個人意誌」之間的拉扯。那些簽署名單的人，是齣於恐懼、盲從，還是真正抱持著某種意識形態的堅定？而那些被劃上圈圈的人，他們的罪名究竟是實質的威脅，抑或僅僅是政治鬥爭下的犧牲品？探究這些細節，或許能讓我們更清晰地看到，極權體製是如何腐蝕人性的基石。這本書的齣現，無疑是對過去幾十年來試圖模糊或美化那段歷史的企圖，投下瞭一枚震撼彈，非常期待它能帶來全麵的歷史修正。

评分☆☆☆☆☆

閱讀歷史文獻，最怕遇到那種論述過於宏大、卻缺乏微觀細節的空洞分析。所以，我對這本《戰後「黑名單」問題之調查研究》抱持著一種既期待又審慎的態度。期待的是，作為一個「調查研究」，它必然是建立在紮實的田野或檔案基礎上，試圖還原事件發生的脈絡。然而，我更想知道的是，研究者在處理那些「非主流」的證據時，採取瞭何種方法論上的平衡。例如，官方記錄往往是單一視角的工具，那麼，傢屬的口述歷史、當事人在迴憶錄中透露的隻字片語，是如何被納入考量，又是如何與官方文件進行交叉比對與辯證的？真正有重量的歷史研究，往往在於能夠聽見那些「沉默的聲音」。如果這本書能夠成功地將冰冷的國傢機器運作，與被碾壓在巨輪下的具體人物命運，進行有效的對話與呈現，那麼它將不僅僅是歷史學的貢獻，更是對人權紀錄的一份重要補充。我深信，麵對這類沉重主題，嚴謹的學術態度是唯一能讓逝者安息的途徑。