城市管理是現代城市經濟社會發展的重要保障。城市管理關係到城市化發展的品質，關係到城市的運行順暢。現代城市發展的經驗表明，實現有效的城市管理，需要與城市管理服務對象也就是社會群眾密切聯繫，需要建立起政府與社會公眾共同參與的管理體系。實現城市管理的公眾參與，是現代城市管理的一項重要策略。
本書分成9章，作者的論點可簡單分析如下：城市管理公眾參與的研究應當以參與主體為線索，使參與責任的落實有具體的對象和目標；城市管理公眾參與不僅是相關公眾主體的一種政治和公共權益，更是一種公共責任，要注重完善和強化各類參與主體的責任機制；城市管理公眾參與的持續穩定發展，需要建立起制度體系，使公眾參與長效化、制度化。
具体描述
好的，这是一份针对一本名为《中國城市管理公眾參與（電子書）》的书籍的图书简介，该简介聚焦于城市管理、公众参与等相关领域，但不涉及您提到的具体书名中的内容或主题。 --- 图书简介：全球化背景下的城市发展与治理创新 聚焦宏大叙事：新时代背景下的都市变迁与治理挑战 在全球化浪潮的推动下，人类文明正以前所未有的速度向城市聚集。城市，作为现代社会的核心载体，不仅是经济增长的引擎，更是文化交流、技术创新的前沿阵地。然而，伴随着城市规模的急速扩张和复杂性的增加，传统的自上而下的管理模式日益显现出其局限性。如何构建一个更具韧性、更可持续、更具包容性的未来城市生态，成为了当代城市治理者和规划者必须面对的核心议题。 本书深入剖析了当前全球城市发展所面临的深层次结构性问题，从宏观的城市规划哲学到微观的社区治理实践，构建了一个全面而系统的分析框架。我们不再将城市视为一个纯粹的物理空间，而是将其视为一个复杂的、动态的社会技术系统（Socio-Technical System）。 第一部分：都市化进程的再审视——从扩张到精细化管理 本部分着重探讨了过去几十年全球范围内，特别是在新兴经济体中爆发式城市化的深层动力与潜在风险。我们回顾了“花园城市”、“光辉城市”等不同历史阶段的城市理想，并批判性地审视了“新城开发”模式所带来的资源消耗、基础设施滞后以及“鬼城”现象等挑战。 核心议题包括： 1. 土地利用效率与空间公平性： 分析了紧凑型城市（Compact City）与蔓延型城市（Urban Sprawl）的对比研究，探讨了在有限的土地资源下，如何通过混合功能开发（Mixed-Use Development）和TOD（Transit-Oriented Development）模式实现土地资源的最优化配置，同时确保不同社会阶层对优质城市空间的享有权。 2. 基础设施的韧性与老化问题： 随着城市寿命的延长，水、电、交通、通信等基础设施面临的维护、升级和抵御极端气候事件（如洪水、热浪）的压力日益增大。本书详细介绍了基于物联网（IoT）和大数据分析的“智慧基础设施”管理策略，强调主动预防性维护（Proactive Maintenance）的重要性。 3. 城市生态系统与碳中和目标： 城市是全球碳排放的主要来源。本章从城市规划层面探讨了“海绵城市”理念在应对水资源挑战中的应用，并研究了城市绿地网络（Urban Green Network）在调节微气候、提升生物多样性方面的关键作用。目标在于实现城市发展与生态承载力之间的动态平衡。 第二部分：治理模式的转型——从控制到协同的范式转变 传统的城市管理往往侧重于自上而下的指令和执行。然而，在高度专业化、信息爆炸的现代社会，单一的政府主导模式难以有效应对多元化的城市需求。本部分聚焦于当代城市治理的创新方向，即构建多主体协同（Multi-Stakeholder Collaboration）的治理体系。 本书深入研究了以下几个关键转型领域： 1. 政府职能的重塑与服务型政府建设： 探讨了政府如何从“管理者”转变为“赋能者”和“协调者”。这包括权力下放给基层社区、推行“一站式”服务流程优化，以及利用数字技术提高行政效率和透明度。 2. 公私伙伴关系（PPP）的深化与风险共担机制： 城市重大基础设施的建设和运营需要大量的社会资本。本书分析了不同类型的PPP模式，强调建立公平透明的合同框架和风险分担机制，以确保公共利益优先于商业回报。 3. 专业化咨询机构与智库的作用： 探讨了城市规划师、经济学家、社会学家组成的专业智库在提供独立评估、预测未来趋势以及协助政策制定的关键角色。强调了科学决策（Evidence-Based Policymaking）在减少政策失误中的价值。 第三部分：数字化驱动的城市运营与未来展望 信息技术革命正在根本上改变城市运行的底层逻辑。本部分详尽阐述了“智慧城市”的构建框架，并将其置于更广阔的“数字治理”背景下进行审视。 核心内容涵盖： 1. 数据治理与伦理边界： 智慧城市依赖于海量数据的采集与分析。本书严谨地探讨了城市大数据在交通调度、公共安全、环境监测中的应用，并重点分析了数据安全、隐私保护以及算法偏见等重要的伦理和法律挑战。如何确保技术进步不以牺牲公民基本权利为代价，是本部分关注的焦点。 2. 数字孪生（Digital Twin）技术的应用前景： 介绍了通过构建城市级的虚拟模型，实现对现实世界系统的实时模拟、预测和干预的能力。这对于灾害应急响应、交通流量优化和长期基础设施规划具有革命性的意义。 3. 包容性技术设计（Inclusive Technology Design）： 警惕“数字鸿沟”的扩大。探讨了如何设计技术解决方案，确保老年人、残障人士以及低收入群体也能充分受益于智慧城市带来的便利，实现真正的“科技为人服务”。 结语：走向可持续与有韧性的未来城市 本书最终回归到对未来城市愿景的探讨。它强调，成功的城市治理不再是单纯的技术堆砌，而是一种持续的、动态的适应过程。面对气候变化、社会不平等加剧以及技术快速迭代的复杂挑战，城市需要发展出强大的自我学习、自我修正的能力。本书旨在为政策制定者、城市规划师、基础设施开发者以及关注都市未来的每一位读者，提供一个全面、深刻且富有洞察力的参考视角。 ---
著者信息
图书目录
從策略高度認識城市管理公眾參與的意義與作用
第一章 導論
第一節 城市的特徵及標準
第二節 世界城市發展的不同階段
第三節 城市管理公眾參與的相關概念
第四節 城市管理公眾參與的結構體系
第二章 西方城市管理公眾參與的歷史演變
第一節 古代西方城市管理的公眾參與
第二節 中世紀西方城市管理的公眾參與
第三節 近代西方城市管理的公眾參與
第四節 現代西方城市管理的公眾參與制度
第三章 中國城市管理公眾參與的歷史演進
第一節 古代中國城市管理公眾參與的形式
第二節 近現代中國城市管理中的公眾參與
第三節 中華人民共和國成立后城市管理的公眾參與
第四章 城市管理公眾參與的思想源流
第一節 城市管理公眾參與思想綜述
第二節 公民社會理論
第三節 新公共管理理論
第四節 參與性發展理論
第五節 公共治理理論
第五章 中國城市管理公眾參與的形勢與挑戰
第一節 中國城市管理社會化及其發展趨勢
第二節 現代城市管理體系重構及其路徑
第三節 城市管理公眾參與的優勢及問題
第六章 城市管理公眾參與的實踐分析：市民參與
第一節 城市管理市民參與的概念與模式
第二節 城市管理市民參與的中國實踐
第三節 城市管理市民參與體系構建
第七章 城市管理公眾參與實踐分析：社區參與
第一節 城市管理社區參與的概念與作用
第二節 城市管理社區參與的國外經驗
第三節 城市管理社區參與的中國實踐
第四節 中國社區參與城市管理的現狀及改革思路
第八章 城市管理公眾參與實踐分析：社會組織參與
第一節 城市管理與社會組織
第二節 社會組織參與城市管理實踐分析
第三節 政府向社會組織購買公共服務的模式研究
第九章 城市管理公眾參與實踐分析：企業參與
第一節 社會責任：企業參與城市管理的道德基礎
第二節 市場化：企業參與城市管理的動力機制
第三節 城市管理市場化的國際經驗
第一章 導論
第一節 城市的特徵及標準
第二節 世界城市發展的不同階段
第三節 城市管理公眾參與的相關概念
第四節 城市管理公眾參與的結構體系
第二章 西方城市管理公眾參與的歷史演變
第一節 古代西方城市管理的公眾參與
第二節 中世紀西方城市管理的公眾參與
第三節 近代西方城市管理的公眾參與
第四節 現代西方城市管理的公眾參與制度
第三章 中國城市管理公眾參與的歷史演進
第一節 古代中國城市管理公眾參與的形式
第二節 近現代中國城市管理中的公眾參與
第三節 中華人民共和國成立后城市管理的公眾參與
第四章 城市管理公眾參與的思想源流
第一節 城市管理公眾參與思想綜述
第二節 公民社會理論
第三節 新公共管理理論
第四節 參與性發展理論
第五節 公共治理理論
第五章 中國城市管理公眾參與的形勢與挑戰
第一節 中國城市管理社會化及其發展趨勢
第二節 現代城市管理體系重構及其路徑
第三節 城市管理公眾參與的優勢及問題
第六章 城市管理公眾參與的實踐分析：市民參與
第一節 城市管理市民參與的概念與模式
第二節 城市管理市民參與的中國實踐
第三節 城市管理市民參與體系構建
第七章 城市管理公眾參與實踐分析：社區參與
第一節 城市管理社區參與的概念與作用
第二節 城市管理社區參與的國外經驗
第三節 城市管理社區參與的中國實踐
第四節 中國社區參與城市管理的現狀及改革思路
第八章 城市管理公眾參與實踐分析：社會組織參與
第一節 城市管理與社會組織
第二節 社會組織參與城市管理實踐分析
第三節 政府向社會組織購買公共服務的模式研究
第九章 城市管理公眾參與實踐分析：企業參與
第一節 社會責任：企業參與城市管理的道德基礎
第二節 市場化：企業參與城市管理的動力機制
第三節 城市管理市場化的國際經驗
图书序言
- ISBN：9789865160647
- 規格：普通級 / 初版
- 出版地：台灣
- 檔案格式：EPUB流動版型
- 建議閱讀裝置：手機、平板
- TTS語音朗讀功能：無
- 檔案大小：22.6MB
- 本書分類：專業/教科書/政府出版品> 法政類> 行政> 公共政策
图书试读
代前言
從策略高度認識城市管理公眾參與的意義與作用
城市管理是現代城市經濟社會發展的重要保障。城市管理關係到城市化發展的質量，關係到城市的運行保障。現代城市發展的經驗表明，實現有效的城市管理，需要與城市管理服務對象一社會公眾密切聯繫，需要建立起政府與社會公眾共同參與的管理體系。實現城市管理的公眾參與，是現代城市管理的一項重要策略。
一、城市管理是一項重要的民生工程
城市管理是一項重要的惠民工程。城市管理是政府對城市公共空間進行有序管理的一項重要的公共服務。目的是透過建設整潔、有序、規範的城市公共空間環境，實現城市高效安全運行，為城市生產和市民生活提供良好的保障。城市管理直接關係到市民的生活環境和出行便利，是一項與市民利益攸關的公共服務工程，是政府為民辦實事的具體體現。
城市管理與市民生活息息相關，城市問題也是一個市民關注的敏感問題。垃圾處理、交通出行、停車管理、空氣質量、占道經營等問題是市民抱怨較多的問題，也是城市管理工作的難點。城市問題事關群眾利益，隨著城市居民物質生活水平提高，市民的環境意識日益增強，對城市公共空間環境問題的關注度不斷提高。近年來，一些城市出現的市民對垃圾焚燒場抗議、對交通擁堵和停車困難的怨言，都說明城市管理無小事，城市問題是關係社會和諧、穩定的大問題。我們在一些城市進行的城市管理市民滿意度調查顯示，市民文化程度、職業層次與城市管理滿意度有較高的相關性。一般情況下，市民文化程度越高、職業層次越高，對城市管理與公共服務的要求相對高，滿意度相對低。因此，城市管理需要建立起政府與公眾溝通的渠道，服務主體與服務對象結合，把握公眾對城市管理服務內容和方式的需求，才能保證城市管理惠民工程的有效實施。
二、充分認識公眾在城市管理中的主體角色
城市管理工作的性質和目標決定了公眾在城市管理中的主體角色。城市管理的目標是為城市生活提供良好的公共服務產品，讓廣大市民享受到清新的空氣、乾淨整潔的環境、方便快捷的出行條件、安全保障的城市生活環境。城市管理的相關主體有政府、企業、社會組織和市民。在城市管理過程中，政府的作用是為社會提供各類城市管理與公共服務產品，促進市民福利的最大化。企業的作用是透過有償提供優質的公共服務產品，實現經濟收益最大化。社會組織的作用是利用專業和行業優勢提供各類城市管理服務，實現公益事業的使命。公眾是城市管理與公共服務的服務對象和最大受益者，與城市管理利益直接相關：公眾也是城市管理的實施者，沒有公眾的支持配合，城市管理的效果難以完全實現。公眾還是城市管理的出發點和落腳點，是城市管理的最大主體。因此，明確公眾在城市管理中的主體角色地位，有助於明確城市管理的目標和動力機制，對城市管理具有策略意義。
三、公眾參與是有效實現城市管理目標的重要保障
近十年來中國城市管理內容的一個顯著變化，是城市管理重點由市政公用設施管理轉變為公共空間環境管理。當前困擾城市管理的問題主要集中在市容景觀、環境衛生、環境秩序、生態環境等方面。這些問題遠比城市基礎設施和公共服務設施管理更加複雜，治理難度更大。環境建設已經成為現代城市管理的重點和難點。隨著中國城市化發展加速及城市外來人口的迅速增力口，城市將面臨越來越嚴重的環境問題壓力。這些城市問題根本上是人的不規範行為所導致的公共空間無序、環境髒亂等一系列問題。環境問題具有發生比較分散、行為主體多為社會弱勢群體和無固定職業者的特點。解決城市問題，單靠政府力量不容易管理到位，管理成本高，而且容易激化矛盾。這幾年發生的城管與小販的矛盾就是一個典型例子。借助社會力量，依靠公眾參與環境秩序維護，擴大了城市管理的社會資源，有助於解決公眾關注的環境問題，提高城市管理的效率。在公眾參與過程中，形成政府與社會在城市管理中互動的穩定性結構，最大程度上彌補政府管理的不足。
城市管理任務目標的實現離不開公眾參與。城市管理的目標是為廣大市民提供優質的生活環境條件，提高城市生活的宜居性。政府開展城市管理和公共服務的良好願望需要與公眾的真實需求有效溝通與結合，才能有效達到城市管理的任務和目標，城市管理工作才能得到公眾的理解與認同，城市管理的社會價值才能真正實現。公眾參與城市管理的過程，是政府與公眾為了共同目標進行有效溝通的過程，在這個過程中，公眾參與城市管理任務的確定、參與城市管理實施的監督、參與城市管理效果的評價，可以增加政府與社會的協同性，提高公眾對政府工作的滿意度，保證城市管理始終堅持為民服務的正確方向。近年來中國許多城市在管理中的成功的事例，很大程度上是由於得到公眾的理解與認同所致。
四、中國已進入公眾全面參與城市管理的公共治理階段
現代國際城市管理的一個突出特點是城市管理社會化程度很高，社會發育比較完善，社會公眾參與城市公共事務的範圍廣，社會公眾在城市管理過程中全程參與，政府與社會建立起了比較和諧的公共治理體制。中國城市化正處於快速發展期，越來越多的城市人均GDP已超過或正在接近一萬美元大關。這一時期也是城市社會問題的高發期，面臨社會結構轉型的各種矛盾。當前，中國經濟快速發展，社會結構顯著變化。隨著利益主體的日益多元和利益訴求的普遍提高，不同群體對分享經濟發展成果、擴大政治參與的要求明顯增強，中國社會處於社會矛盾和風險高發期，社會發展處於重要的策略調整期。中央適時提出推進社會管理創新，目的是協調社會利益關係、促進社會平衡和諧發展。城市管理的公眾參與，實際上是在涉及社會主體利益的公共服務資源分配上實施均等化，滿足社會分享改革發展成果、參與社會公共事務的訴求。城市管理問題根本原因是人的行為問題，城市管理與社會管理聯繫越來越密切。中國已經進人城市管理與社會管理結合的時代。深化城市管理的市民參與，實際上是構建社會自我管理、自我服務的新型管理體制，是在城市管理領域推進社會管理創新。因此，需要在城市管理理念、管理體系、管理標準等方面增加社會公眾參與的要素，擴大公眾參與城市管理的範圍，提升參與水平。構建起政府與社會公眾協作的新型治理結構。
五、本書的內容和觀點
本書分析了城市管理公眾參與的基本概念，全面回顧了中外城市管理公眾參與的歷史演進過程，系統總結了城市管理公眾參與的思想源流和理論體系，為分析研究中國城市管理公眾參與奠定了理論和經驗基礎。在此基礎上，分析了中國城市管理公眾參與面臨的問題和壓力，提出了推進中國城市管理公眾參與的目標與路徑。本書結合中國城市管理的現實，對城市管理公眾參與的重要主體的運行模式進行了分類研究，重點分析了市民、社區、企業和社會組織在城市管理過程中的參與功能及實踐模式。本書針對中國城市管理公眾參與的現實，提出了以下幾個主要觀點：
第一，城市管理公眾參與的研究應當以參與主體為線索，使參與責任的落實有具體的對象和目標；
第二，城市管理公眾參與不僅是相關公眾主體的一種政治和公共權益，更是一種公共責任，要注重完善和強化各類參與主體的責任機制；
第三，城市管理公眾參與的持續穩定發展，需要建立起制度體系，使公眾參與長效化、制度化。
本書對中國城市管理公眾參與的體系和模式進行了初步的探索，但作者深知，公眾參與體系和制度建設是一個複雜的系統工程，本書在這一領域的研究還顯得粗疏和淺陋。希望城市管理研究的同仁們給予指點和指正。
從策略高度認識城市管理公眾參與的意義與作用
城市管理是現代城市經濟社會發展的重要保障。城市管理關係到城市化發展的質量，關係到城市的運行保障。現代城市發展的經驗表明，實現有效的城市管理，需要與城市管理服務對象一社會公眾密切聯繫，需要建立起政府與社會公眾共同參與的管理體系。實現城市管理的公眾參與，是現代城市管理的一項重要策略。
一、城市管理是一項重要的民生工程
城市管理是一項重要的惠民工程。城市管理是政府對城市公共空間進行有序管理的一項重要的公共服務。目的是透過建設整潔、有序、規範的城市公共空間環境，實現城市高效安全運行，為城市生產和市民生活提供良好的保障。城市管理直接關係到市民的生活環境和出行便利，是一項與市民利益攸關的公共服務工程，是政府為民辦實事的具體體現。
城市管理與市民生活息息相關，城市問題也是一個市民關注的敏感問題。垃圾處理、交通出行、停車管理、空氣質量、占道經營等問題是市民抱怨較多的問題，也是城市管理工作的難點。城市問題事關群眾利益，隨著城市居民物質生活水平提高，市民的環境意識日益增強，對城市公共空間環境問題的關注度不斷提高。近年來，一些城市出現的市民對垃圾焚燒場抗議、對交通擁堵和停車困難的怨言，都說明城市管理無小事，城市問題是關係社會和諧、穩定的大問題。我們在一些城市進行的城市管理市民滿意度調查顯示，市民文化程度、職業層次與城市管理滿意度有較高的相關性。一般情況下，市民文化程度越高、職業層次越高，對城市管理與公共服務的要求相對高，滿意度相對低。因此，城市管理需要建立起政府與公眾溝通的渠道，服務主體與服務對象結合，把握公眾對城市管理服務內容和方式的需求，才能保證城市管理惠民工程的有效實施。
二、充分認識公眾在城市管理中的主體角色
城市管理工作的性質和目標決定了公眾在城市管理中的主體角色。城市管理的目標是為城市生活提供良好的公共服務產品，讓廣大市民享受到清新的空氣、乾淨整潔的環境、方便快捷的出行條件、安全保障的城市生活環境。城市管理的相關主體有政府、企業、社會組織和市民。在城市管理過程中，政府的作用是為社會提供各類城市管理與公共服務產品，促進市民福利的最大化。企業的作用是透過有償提供優質的公共服務產品，實現經濟收益最大化。社會組織的作用是利用專業和行業優勢提供各類城市管理服務，實現公益事業的使命。公眾是城市管理與公共服務的服務對象和最大受益者，與城市管理利益直接相關：公眾也是城市管理的實施者，沒有公眾的支持配合，城市管理的效果難以完全實現。公眾還是城市管理的出發點和落腳點，是城市管理的最大主體。因此，明確公眾在城市管理中的主體角色地位，有助於明確城市管理的目標和動力機制，對城市管理具有策略意義。
三、公眾參與是有效實現城市管理目標的重要保障
近十年來中國城市管理內容的一個顯著變化，是城市管理重點由市政公用設施管理轉變為公共空間環境管理。當前困擾城市管理的問題主要集中在市容景觀、環境衛生、環境秩序、生態環境等方面。這些問題遠比城市基礎設施和公共服務設施管理更加複雜，治理難度更大。環境建設已經成為現代城市管理的重點和難點。隨著中國城市化發展加速及城市外來人口的迅速增力口，城市將面臨越來越嚴重的環境問題壓力。這些城市問題根本上是人的不規範行為所導致的公共空間無序、環境髒亂等一系列問題。環境問題具有發生比較分散、行為主體多為社會弱勢群體和無固定職業者的特點。解決城市問題，單靠政府力量不容易管理到位，管理成本高，而且容易激化矛盾。這幾年發生的城管與小販的矛盾就是一個典型例子。借助社會力量，依靠公眾參與環境秩序維護，擴大了城市管理的社會資源，有助於解決公眾關注的環境問題，提高城市管理的效率。在公眾參與過程中，形成政府與社會在城市管理中互動的穩定性結構，最大程度上彌補政府管理的不足。
城市管理任務目標的實現離不開公眾參與。城市管理的目標是為廣大市民提供優質的生活環境條件，提高城市生活的宜居性。政府開展城市管理和公共服務的良好願望需要與公眾的真實需求有效溝通與結合，才能有效達到城市管理的任務和目標，城市管理工作才能得到公眾的理解與認同，城市管理的社會價值才能真正實現。公眾參與城市管理的過程，是政府與公眾為了共同目標進行有效溝通的過程，在這個過程中，公眾參與城市管理任務的確定、參與城市管理實施的監督、參與城市管理效果的評價，可以增加政府與社會的協同性，提高公眾對政府工作的滿意度，保證城市管理始終堅持為民服務的正確方向。近年來中國許多城市在管理中的成功的事例，很大程度上是由於得到公眾的理解與認同所致。
四、中國已進入公眾全面參與城市管理的公共治理階段
現代國際城市管理的一個突出特點是城市管理社會化程度很高，社會發育比較完善，社會公眾參與城市公共事務的範圍廣，社會公眾在城市管理過程中全程參與，政府與社會建立起了比較和諧的公共治理體制。中國城市化正處於快速發展期，越來越多的城市人均GDP已超過或正在接近一萬美元大關。這一時期也是城市社會問題的高發期，面臨社會結構轉型的各種矛盾。當前，中國經濟快速發展，社會結構顯著變化。隨著利益主體的日益多元和利益訴求的普遍提高，不同群體對分享經濟發展成果、擴大政治參與的要求明顯增強，中國社會處於社會矛盾和風險高發期，社會發展處於重要的策略調整期。中央適時提出推進社會管理創新，目的是協調社會利益關係、促進社會平衡和諧發展。城市管理的公眾參與，實際上是在涉及社會主體利益的公共服務資源分配上實施均等化，滿足社會分享改革發展成果、參與社會公共事務的訴求。城市管理問題根本原因是人的行為問題，城市管理與社會管理聯繫越來越密切。中國已經進人城市管理與社會管理結合的時代。深化城市管理的市民參與，實際上是構建社會自我管理、自我服務的新型管理體制，是在城市管理領域推進社會管理創新。因此，需要在城市管理理念、管理體系、管理標準等方面增加社會公眾參與的要素，擴大公眾參與城市管理的範圍，提升參與水平。構建起政府與社會公眾協作的新型治理結構。
五、本書的內容和觀點
本書分析了城市管理公眾參與的基本概念，全面回顧了中外城市管理公眾參與的歷史演進過程，系統總結了城市管理公眾參與的思想源流和理論體系，為分析研究中國城市管理公眾參與奠定了理論和經驗基礎。在此基礎上，分析了中國城市管理公眾參與面臨的問題和壓力，提出了推進中國城市管理公眾參與的目標與路徑。本書結合中國城市管理的現實，對城市管理公眾參與的重要主體的運行模式進行了分類研究，重點分析了市民、社區、企業和社會組織在城市管理過程中的參與功能及實踐模式。本書針對中國城市管理公眾參與的現實，提出了以下幾個主要觀點：
第一，城市管理公眾參與的研究應當以參與主體為線索，使參與責任的落實有具體的對象和目標；
第二，城市管理公眾參與不僅是相關公眾主體的一種政治和公共權益，更是一種公共責任，要注重完善和強化各類參與主體的責任機制；
第三，城市管理公眾參與的持續穩定發展，需要建立起制度體系，使公眾參與長效化、制度化。
本書對中國城市管理公眾參與的體系和模式進行了初步的探索，但作者深知，公眾參與體系和制度建設是一個複雜的系統工程，本書在這一領域的研究還顯得粗疏和淺陋。希望城市管理研究的同仁們給予指點和指正。
用户评价
评分
这本关于中国城市管理的电子书，从一个关注公共议题的台湾读者的角度来看，的确是很有启发性的。虽然我手边没有这本书的具体内容，但我可以想象，针对“公众参与”这个核心议题，它必然会触及到两岸在治理模式上的差异与共通点。在台湾，我们对于政府决策过程的透明度、公民社会的能见度有很高的期待，从社区营造到大型开发案的环评听证会，公民的声音常常是拉锯战的关键。因此，我会非常好奇这本书如何描绘中国大陆城市在推进“参与式治理”过程中的具体案例和制度框架。是自上而下的推动，还是基层自发的萌芽？尤其是在信息流通和舆论监督机制尚在发展的环境中，什么样的机制能真正让市民的声音被听到，而不是流于形式的“被告知”？书中对于不同层级城市（一线大都市与内陆中小城市）在实践公众参与上的差异性探讨，相信是观察中国社会治理现代化进程的重要窗口。我们常听到关于环境污染、交通拥堵等议题的讨论，这些都需要市民的直接反馈和监督，这本书若能深入剖析这些机制的运作效力，对于我们理解当代中国城市化的复杂性将大有裨益。期待它能提供一个清晰的蓝图，让我们看到，在一个不同政治体制下，城市管理者如何试图整合多元的利益诉求，迈向更精细化的管理。
评分对于我们长期在关注都市更新和土地正义的学人或专业人士来说，城市管理的核心往往是资源的重新分配和利益的重新界定。城市管理中的“公众参与”，说到底，就是谁的利益被优先考虑。如果这本书能提供一些关于城市发展中“利益冲突”的经典案例分析，并着重描述管理方是如何运用公众参与的框架来协调这些冲突的，那它就超越了单纯的理论阐述，具备了极强的实务价值。例如，在涉及拆迁、土地征用或环境污染的争议中，公众的抗议或倡议是如何被纳入补偿机制或规划修改的？书中是否有对“非正式参与”的关注？即，那些未被官方制度框架完全承认，但却在城市脉络中真实发生影响力的民间行动。这种对“看不见的参与”的挖掘，往往能揭示出治理实践中最真实、也最耐人寻味的面向。这本书若能提供这层深度，将是极具启发性的。
评分说实话，提到“电子书”格式，我立刻想到的是阅读的便捷性，但更深层的，是信息的获取速度和传播的即时性。在研究城市议题时，时效性至关重要，因为城市的变化是以“周”甚至“日”来计算的。这本关于中国城市管理的著作，若能涵盖近年的大数据应用、智慧城市建设如何赋能或异化了公众参与的形态，那价值就非同凡响了。我们台湾的城市研究者常常在讨论，科技进步究竟是拓宽了市民发声的边界，还是为更隐蔽的监控和信息筛选提供了工具？书中对这些新技术的应用案例的分析，是否能跳脱出单纯的技术颂扬，而是深入探讨其背后权力关系的变迁？例如，在城市热点事件发生后，公众的反馈信息如何被城市管理部门快速识别、分类并纳入决策反馈回路？这种“响应速度”和“反馈质量”的对撞，是观察现代城市治理效能的关键指标。我希望这本书能提供足够细致的个案研究，让我们看到，在庞大的行政机器中，个体声音是如何被捕捉和处理的。
评分读任何关于对岸社会治理的书籍，我总会带着一种审慎的、对比性的眼光。中国城市管理的体量和复杂度是无与伦比的，其在解决住房、交通、环境等“巨型挑战”上的速度和规模，常常令人咋舌。因此，探讨“公众参与”时，我们必须承认，它是在一个与台湾完全不同的政治经济土壤上生长的。这本书是否探讨了这种“规模效应”对参与质量的内在影响？比如，在管理数千万人口的大城市中，建立真正有意义的、覆盖全域的参与机制，其难度系数与我们理解的“社区参与”会有本质上的不同。我特别好奇，书中如何处理“效率”与“民主质量”之间的张力？在追求快速解决城市病的过程中，哪些参与环节被简化了，又有哪些新的、可能更具创新性的、非传统路径的参与形式被发展出来？这种基于国家发展阶段和制度环境的差异化解读，是作为台湾读者最渴望从这本书中获取的知识增量。
评分光是书名里那“公众参与”三个字，就让我联想到无数关于社会运动和基层民主实践的讨论。对于我们习惯了选举政治和政党轮替的读者而言，理解对岸城市治理体系中“参与”的内涵，是一个非常有趣的学术挑战。它可能指向的是一种不同于西方民主模式的协商机制，或许更侧重于“社会稳定”和“效率优先”的前提下，如何吸纳民意、化解矛盾。我个人特别关注，在诸如城市规划调整、老旧小区改造这类与市民日常生活息息相关的重大决策中，这本书会呈现出哪些具体的、可操作的“参与渠道”。例如，网络问政、听证会制度的实际效力如何？是否有成功的案例能证明，通过这些机制，市民的诉求真的促成了政策的实际转向，而非仅仅是走完一个既定流程？如果书中能详尽对比不同时期、不同城市对于“公民权利”和“政府责任”的界定，那对于我们反思台湾本土在推动“参与式预算”或“区域共识”过程中的阻碍与突破，也会有极大的借鉴意义。这不仅仅是看“别人家”的做法，更是对自身治理模式深层逻辑的一次对照审视。
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