不当取得的党产是民主宪政发展的毒瘤,而国民党庞大的资产一直是媒体及民众挞伐的对象。本书以近二十个案列,深入颇析国民党掠夺国产、党库通国库的不法行为。
从1949年国民政府来台,将日治时代结束所遗留下来的日产,从接管者逐步转为所有权人。如全国放送局转为中广所有;全台十八家戏院基于「党费能够自己」的名义全数转到国民党名下。而三中(中广、中视、中影)的交易案,中时传媒旗下的荣丽竟能以不到十分之一的价金取得,但交易双方借贷抵押动作频仍,这其中又暗藏怎样的玄机。又国民党籍公务人员的年资可与党职年资併计,这可说是一大奇观。马英九于台北市长任内所签订的国发院开发案,其中是否涉及动用特权将公有财产变更为建地,此案仍在调查中。每逢大选国民党党籍的参选人总有庞大的资金挹注,这是其他政党所望尘莫及的,而在台湾仍以钞票拼选票的今日,贿选状况随着选情激烈更显猖獗。
二○○八年「讨党产」公投虽未克竟其功,但追缉国民党不当取得的党产还给全民,仍是台湾迈向公平选举不可获缺的一环。
作者简介
杨士仁
现职
新闻工作者
学历
台湾师范大学社会教育系新闻组
淡江大学中国大陆研究所
考选部司法官高等检定考试及格
经历
台南县长平国校及下营国校教师三年
《联合报》记者、採访副主任、副总编辑十六年
《经济日报》採访中心主任、企划副总编辑十三年
《香港联合报》副总编辑三年八个月
《Taiwan News财经文化週刊》顾问二年
台湾大学新闻研究所实务老师五年
着作:
《股海翻腾──一位老记者的观察》
《透视经济新闻》
《大陆经贸的情势与环境》
《财经资讯与媒体》(与郑优、赵政岷合着)
《我们为什么不能-联合报记者环球巡回採访实录》(日本部分)
《採访写作实战》
《台湾的卓越》(与卢世祥、吕一铭合撰)
《台港大陆报业排版电脑化之研究》(论文)。
党产是民主毒瘤
自由民主的康庄大道,树荫满地日当午,行傍椰林闻莺啼,车水马龙去匆匆,处处可见本土意识抬头,台湾人昂首阔步,好一副热闹繁华的景色。然而,倏地乌云遮日,天空一片灰蒙;乍见道旁沟渠藏污纳垢,蟑鼠流窜。乌云有如幽灵在空中盘旋,蟑鼠就像魑魅在暗处横行。两者一明一暗,诡谲多变,大杀风景。
大杀风景者,岂止乌云和蟑鼠?中国国民党在世界民主国家中拥有最多党产,成为选举的最大助力,政权保卫的重要工具,让其他政党望尘莫及;各个政党立于不平等地位,这是对民主的最大讽刺与亵渎,对台湾主体意识的最大羞辱与伤害,更阻却台湾的进步与发展。至今,乌云变为暴风雨,蟑鼠长成大怪兽,万夫莫敌,只能感叹,再感叹!
2008,台湾的重要选举年,攸关台湾未来的政局、发展与生存。1月12日的立法委员选举,暴风雨肆虐,大怪兽逞威,席卷国会的71.68%席位,掌控四分之三的绝大多数,成为国民党一党独大、一党独霸。3月22日的总统、副总统选举,究竟会产生「乐队花车」(西瓜)效应,由国民党通吃,还是「钟摆理论」,靠向民进党?实难预卜。钞票是决胜关键之一,关系重大。国民党承袭既往作风,动用庞大党产支助党籍及友党候选人竞选,佔尽优势;民进党等政党必须自筹竞选经费,不免捉襟见肘;两者财源的宽紧,足以影响胜败。以2008年的大选而言,在立委投票日前四个多月,国民党就开始汇款给党籍立委参选人,首批透过中华银行及永丰金控汇出三、四亿元,另汇给马萧竞选总部8,700多万元;加上立委选举推出大约30支电视广告及平面媒体广告,花费估达10余亿元。另一方面,由于2000年及2004年两次总统选举挫败,全党上下矢志在2008年扳回一城,势必投入更多的选举费用。曾任国民党投管会主委的「大掌柜」刘泰英因涉新瑞都案出庭,他所选任的律师陈松栋为刘答辩时,向台北地方法院合议庭法官李英豪等人表示,2000年总统选举,国民党花费120亿元的竞选费用;刘泰英在接受《非凡新闻e周刊》访问时透露,国民党在2000年及2004年总统大选总共花费五、六百亿元;陈水扁总统在《三立电视》接受「大话新闻」主持人郑弘仪专访时表示,每次总统选举,国民党的花费应不止120亿元。2008年,国民党为夺回总统大位,投下的银子,与前两次相比,应只多不少。从立委到总统,一年又一年,一次又一次,不停的选举,每次花费不赀,钱从哪里来?主要依恃是长年累积、用之不竭的党产。外界评估国民党党产最多达到6,000亿元,马英九担任国民党主席时公开宣称一、二千亿元;至2007年4月底,国民党最大控股公司的中央投资公司(旗下将近20家子公司、孙公司)资产352亿元,净值239亿元。马英九在2005年8月坐上主席大位就大卖党产,国民党自称卖出115亿元,有人估达250亿元;另由中央投资公司及关系企业向银行大量举债,至2007年4月底的贷款余额216亿元;再看中央及光华两家投资公司逐月逐年定期出售证券的收入,保守估计2007年卖出200亿元,获利一成约20亿元,则2008年的立委和总统大选粮草充足,不用为选举经费发愁。
党产来自何处?笔者长期蒐寻各种资料分析研究,发现终战后日本人留下许多土地、房屋、设备、材料变为国有财产,再经国民党乱找借口、巧取豪夺,终于沦为党产。例如台湾放送协会所留土地,经国民党吹奏五部曲:接管→误载→补发接管证明文件→作价转帐→登记所有权,从此国产变党产;又如原为日本人所有的19家戏院,国民党台湾省党部以「党费自给」为理由,经过行政院、台湾省行政长官公署、国民党中央党部财务委员会等单位的运作,就变成国民党所有,再交由党营事业中央电影公司经营。另外,国民党长期执政,党政不分,由中央投资等党营事业参与投资公民营企业,或者从事证券鉅额买卖,往往因为近水楼台之便获取暴利。诸如此类的例子不胜枚举,有的已成过去式,有的是现在进行式,更有未来式。笔者筛选17个例子深入检讨,并揭露国民党掠夺国产的秘辛,以及国产变党产的魔法。在公平正义的社会里,不容秘辛暗渡陈仓,不许魔法恣意妄为,尤其台湾主体意识增强,正向价值观需要启蒙,台湾新文化亟待建立,党产这个民主毒瘤必须迅速割除,任何政党都无例外。如此乌云才能远去,蟑鼠才能绝迹,自由民主大道才能更趋平顺。
由于时间久远,诸多资料不易蒐集,疏失或谬误之处在所难免,尚祈各方先进时赐教言,俾便遵循
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