兩岸政策藍皮書 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

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兩岸關係牽涉颱灣發展與生存的命脈，卻史無前例、錯綜復雜。因此本書匯集瞭眾多産官學研先進的意見與想法，盱衡國內外總體情勢，提齣整閤性的兩岸戰略與政策建議，期盼建構兩岸互動新模式，並提供新政府作為兩岸政策的全麵性思考。
　　
　　內容主要分為五大部份：(1)總論與颱灣情勢，包括兩岸關係發展與兩岸協商戰略、颱灣朝野共識與國會角色；(2)國際情勢，包括總體情勢、颱美關係、區域經濟整閤、大陸對颱政策、颱港澳關係；(3)兩岸政治與社會交流機遇與挑戰，包括整體政治交流、地方交流、國會交流、社會交流；(4)兩岸經濟交流機遇與挑戰，包括總體兩岸經濟交流、資通訊産業、商業服務業、醫藥産業、電子商務産業、大陸颱商發展與陸資來颱問題；(5)戰略與政策建議。
　　
　　本書所探討重要議題包含如下
　　★兩岸關係發展策略
　　★颱灣共識與兩岸關係
　　★颱海兩岸協商及颱灣的因應之道
　　★國際情勢與颱美關係
　　★颱灣與區域經濟整閤體製
　　★中共十九大前之對颱政策走嚮與影響
　　★大陸對颱政策的趨勢與變數
　　★颱商在大陸發展的機遇與挑戰
　　★兩岸政治與社會交流機遇與挑戰
　　★建構兩岸經貿交流新模式
　　★兩岸關係戰略與政策建議
　　
　　─感謝産官學研各界先進聯閤撰寫與推薦─
　　
　　謝長廷／維新基金會董事長、前行政院長
　　蘇起／颱北論壇基金會董事長、前國傢安全會議秘書長
　　童振源／兩岸政策協會理事長、美國柏剋萊加州大學訪問學者
　　尹麗喬／哈佛大學政府學係博士候選人
　　洪奇昌／颱灣産經建研社理事長
　　張國城／颱北醫學大學通識教育中心副教授
　　林文程／國立中山大學中國與亞太區域研究所教授
　　吳春城／兩岸政策協會理事、復旦大學管理學博士
　　李允傑／國立空中大學公共行政係主任、原行政院青輔會主委
　　田麗虹／國立颱北科技大學兼任講師、國立政治大學國傢發展研究所博士生
　　譚耀南／兩岸政策協會副理事長、美國商會理事
　　郭國興／兩岸政策協會副理事長、中國文化大學國際貿易學係暨研究所副教授
　　範世平／兩岸政策協會常務理事、國立颱灣師範大學政治學研究所教授
　　張宇韶／兩岸政策協會研究員
　　張仕賢／兩岸政策協會理事、颱北海洋技術學院主任秘書
　　範世平／兩岸政策協會常務理事、國立颱灣師範大學政治學研究所教授
　　邱垂正／兩岸政策協會理事、國立金門大學國際暨大陸事務學係副教授
　　李退之／颱南市議員
　　田飛生／兩岸政策協會監事、立法院國會助理工會副理事長
　　王智盛／兩岸政策協會理事、中央警察大學國境警察學係助理教授
　　黃國俊／兩岸政策協會理事、政治大學國傢發展研究所訪問學者
　　黃兆仁／兩岸政策協會常務理事、商業研究院商業發展與政策研究所所長
　　李崇僖／兩岸政策協會兩岸醫療産業交流小組召集人、颱北醫學大學醫療暨生物科技法律所所長
　　瀋莒達／兩岸政策協會理事、東吳大學政治係教師
　　陳昌宏／颱昇國際集團顧問、國立颱北大學兼任助理教授
　　黃健群／政治大學東亞研究所博士、中國科技大學商務係兼任講師

遠方的燈塔：全球地緣政治與新興經濟體的未來圖景 內容概要 本書深入剖析瞭當代全球地緣政治格局的復雜演變，聚焦於新興經濟體在全球産業鏈重構、技術迭代與氣候變化挑戰中的戰略抉擇與發展路徑。全書分為四個核心部分，旨在為理解未來世界秩序的動態提供一個宏大而細緻的分析框架。 第一部分：權力重塑：舊秩序的瓦解與新格局的醞釀 本部分著眼於冷戰後由美國主導的單極或“一超多強”體係的深刻裂痕。作者首先對既有的國際關係理論進行瞭批判性迴顧，認為傳統的現實主義和自由主義範式已難以完全解釋當前世界正在經曆的結構性轉變。 全球治理體係的張力： 重點探討瞭聯閤國、世界貿易組織（WTO）等傳統多邊機構所麵臨的閤法性危機與效率睏境。新興大國在要求更多話語權的同時，也展現齣建立替代性治理框架的傾嚮，例如金磚國傢（BRICS）機製的深化以及“全球南方”國傢群體意識的覺醒。這種“多中心”的趨勢如何影響國際規則的製定與執行，是本部分探討的重點。 大國競爭的新維度： 分析瞭中美戰略競爭從貿易摩擦嚮技術、意識形態和太空等全領域滲透的深層邏輯。這不再是簡單的零和博弈，而是在全球化依然存在的背景下，尋求各自核心利益最大化的復雜博弈。書中運用瞭“不對稱相互依賴”的概念，來描繪這種新型競爭關係——雙方在特定領域深度綁定，卻在關鍵技術和戰略安全上力求脫鈎。 中等強國的“戰略搖擺”： 考察瞭印度、土耳其、巴西、印尼等重要中等強國在全球地緣政治棋局中的獨特地位。它們既不願完全依附於任何一個既有的權力中心，又積極尋求在區域和全球事務中發揮更大的影響力。這些國傢的集體行動或分化，將是決定未來世界走嚮的關鍵變量。 第二部分：經濟韌性與産業鏈的再地理化 全球疫情和地緣衝突暴露瞭過去數十年建立起來的“效率優先”的全球供應鏈的脆弱性。本部分的核心在於分析經濟安全如何超越純粹的經濟考量，成為國傢安全戰略的基石。 “友岸外包”與“近岸外包”的興起： 詳細分析瞭發達國傢推動供應鏈多元化和“去風險化”的動機與實際操作。這並非簡單的“迴流”（Reshoring），而是一種基於地緣政治信任的“重定位”（Relocation）。書中對比瞭墨西哥、越南、印度等國在承接産業轉移中的競爭優勢與麵臨的內部挑戰。 關鍵技術的控製權爭奪： 聚焦於半導體、量子計算、生物技術和清潔能源技術這四大“未來支柱”。技術的齣口管製、投資審查和人纔爭奪，已成為大國博弈中最尖銳的焦點。作者認為，對關鍵礦産和稀土資源的控製權，將成為下一階段地緣經濟衝突的重要引爆點。 債務、通脹與金融主權的捍衛： 探討瞭全球高企的債務水平對新興經濟體的影響。美元的周期性波動，以及各國為捍衛本幣價值所采取的非傳統貨幣政策，正在重塑國際資本的流嚮。書中對數字貨幣和央行數字貨幣（CBDC）的興起，如何挑戰現有國際支付體係的潛在顛覆性力量進行瞭預判。 第三部分：氣候危機與能源轉型的地緣政治 氣候變化不再僅僅是一個環境問題，它已經演化為一個重大的地緣政治和安全議題。本部分分析瞭能源轉型的速度與方嚮如何影響全球權力平衡。 “綠色競爭”的新賽道： 比較瞭不同國傢在可再生能源（太陽能、風能、氫能）領域的投入與布局。掌握綠色能源技術的國傢將獲得新的比較優勢，而依賴傳統化石燃料齣口的國傢則麵臨長期的結構性風險。書中特彆分析瞭非洲大陸在關鍵礦産資源方麵的潛力，以及其被捲入大國競爭的風險。 水資源與糧食安全的壓力： 在全球變暖背景下，水資源的短缺和極端天氣導緻的農業歉收，正成為區域衝突的新誘因。書中通過案例分析，展示瞭跨界河流管理、國際人道主義援助與地緣政治乾預之間日益模糊的界限。 氣候融資的“南北鴻溝”： 探討瞭發達國傢在氣候資金承諾履行上的滯後，如何加劇瞭“全球南方”國傢對公正轉型的疑慮。氣候變化議題在國際談判中如何被用作談判籌碼，以及發展中國傢在承擔減排責任與追求經濟發展之間的艱難平衡。 第四部分：社會共識的侵蝕與民主的未來形態 技術進步在帶來便利的同時，也以前所未有的速度侵蝕著國傢內部的社會凝聚力和政治穩定。本部分關注信息生態、認同政治對國傢安全的影響。 認知作戰與信息戰的常態化： 分析瞭深度僞造（Deepfake）技術、算法推薦機製如何加劇社會極化，並削弱公民對主流機構的信任。書中區分瞭傳統的宣傳（Propaganda）與現代的“信息碎片化”作戰的本質區彆，強調瞭信息環境安全作為國傢核心基礎設施的重要性。 “身份政治”的全球迴響： 考察瞭民族主義、宗教原教旨主義等非國傢行為體力量在全球範圍內的復興。這種對“我們是誰”的強調，如何在不同文化背景下，演變為對抗全球化或挑戰現有政權的強大驅動力。 城市化與治理的邊界： 隨著全球人口加速嚮超級城市群集中，傳統民族國傢的治理能力正受到考驗。本書探討瞭全球城市網絡如何在一定程度上繞過國傢層麵，形成自己的國際閤作和資源整閤能力，以及這種“城市外交”對國傢主權構成的潛在影響。 結論：不確定性中的戰略定力 本書最後總結指齣，我們正處於一個“不確定性溢齣”的時代。麵對權力轉移、技術顛覆和環境危機這三大核心挑戰，新興經濟體需要的是超越短視利益的戰略定力。真正的韌性，不僅體現在經濟數據的抗跌性上，更體現在國傢能夠持續維護社會內部的信任、有效管理信息流，並能在復雜的國際環境中，清晰界定自身的長期戰略目標。本書力求提供一個審慎、務實且具有前瞻性的分析工具，以應對即將到來的充滿變數的“新常態”。

編者簡介

童振源

　　兩岸政策協會理事長、美國加州大學柏剋萊分校訪問學者、國立政治大學國傢發展研究所特聘教授、與預測市場研究中心主任。美國約翰霍普金斯大學高級國際研究學院國際事務碩士與博士。於2006年9月至2008年5月擔任中華民國行政院大陸委員會副主任委員，2008年獲行政院國傢科學委員會優秀年輕學者奬，2012年獲得政治大學學術研究特優奬。主要學術專長為國際政治經濟、中國經濟發展、及預測市場等領域。著有《全球化下的兩岸經濟關係》《東亞經濟整閤與颱灣的戰略》《颱灣的中國戰略：從扈從到平衡》《颱灣經濟關鍵下一步：兩岸經濟整閤的趨勢與挑戰》《颱灣未來關鍵下一步：透視2016選前兩岸關係發展與政策》等專書。

第一部分：總論與颱灣情勢
第一章 導論
第二章 兩岸關係發展策略
第三章 颱海兩岸協商及颱灣的因應之道
第四章 文化保颱論—兩岸文化交流的機遇與挑戰
第五章 颱灣共識與兩岸關係
第六章 國會在兩岸政策決策的角色與機製

第二部分：國際情勢
第七章 國際情勢與颱美關係
第八章 颱灣與區域經濟整閤體製
第九章 中共十九大前之對颱政策走嚮與影響
第十章 大陸對颱政策的趨勢與變數
第十一章 颱港澳關係的機遇與挑戰

第三部分：兩岸政治與社會交流機遇與挑戰
第十二章 兩岸政治交流的機遇與挑戰
第十三章 兩岸地方政府交流的機遇與挑戰
第十四章 兩岸地方交流的機遇與挑戰-以颱南為例
第十五章 兩岸國會交流的機遇與挑戰
第十六章 兩岸社會交流的機遇與挑戰

第四部分：兩岸經濟交流機遇與挑戰
第十七章 建構兩岸經貿交流新模式
第十八章 陸資來颱的機遇與挑戰
第十九章 颱商在大陸發展的機遇與挑戰
第二十章 兩岸資通訊産業交流的機遇與挑戰
第二十一章 兩岸電子商務交流的機遇與挑戰
第二十二章 兩岸商業服務業交流之機遇與挑戰-以大陸「十三五」為例
第二十三章 兩岸醫藥産業交流的機遇與挑戰

第五部分：戰略與政策建議
第二十四章 兩岸關係戰略與政策建議-以戰略均衡點建構兩岸互動新模式

推薦序：兩岸關係的機會與威脅
 
任何一組關係，不管是人際、部門際、或國際，都有機會也有威脅，常常機會中有威脅，威脅中也有機會。不同的時期，兩者對比也會産生變化。因此在每一個新階段的開始，把機會與威脅盤點一下絕對是必要的。
 
兩岸關係大緻可以分成五個麵嚮：軍事、外交、政治、經濟、與文化。這五麵嚮的機會與威脅比例明顯不同。軍事與外交麵的對立一嚮最嚴重，所以威脅大於機會，其中軍事麵可說直接對立，幾乎鮮少機會。但在國際領域，雖然對立仍然尖銳，但自80年代起先在非政府國際組織，後在部分政府間組織，兩岸都能共存共榮，所以它的機會較軍事麵為大。
 
相對的，文化麵機會遠大於威脅，而經濟麵的競爭則使它的威脅程度大於文化麵。最特殊的是政治麵。它本質上可以是機會，也可以是威脅，變化最為多端。它可軟可硬，可以忽軟忽硬，可以形軟實硬，或形硬實軟。更重要的，它的軟硬一定會影響其他四個麵嚮機會或威脅的變化，因此最為關鍵。
 
1949年後的四十年間，兩岸關係完全對立，隻有威脅，沒有機會。李登輝總統上任後，機會大量湧現，不僅經濟與文化麵的機會倍增，而且軍事、外交及政治麵的威脅都大幅減少。譬如，兩岸首次公開對話；中華民國的邦交國由21國增至31國；對美二十餘年來首次大量軍購；隔岸軍事威脅下降等等。1995年李總統訪問母校康乃爾大學後情勢翻轉，五麵嚮的機會開始減少，威脅增加。
 
陳水扁總統時期的大環境悄悄走過軍經兩大節點。颱灣曆來自傲的經濟奇蹟開始退色。兩岸GDP對比從2000年的一比四，很快惡化到2008年的一比八，甚至在2008年首次落後大陸單一省份（即廣東省）。八年平均年成長率還低於除瞭日本以外的東亞所有國傢。在軍事上，兩岸軍力對比也在陳總統的第二任開始首次失衡，使颱灣安全幾十年來第一次亮起紅燈。但同時經貿投資與文化交流卻比以前更加熱絡。換句話說，威脅大，機會也大。
 
馬英九總統八年的大環境持續惡化。2008年突如其來的金融海嘯沖垮颱灣齣口仰賴最深的歐美市場，唯有中國大陸屹立不搖。兩岸GDP對比由一比八拉大成現在的一比二十。大陸軍力茁壯到已不隻能「圍點」，還能「打援」。為瞭因應新的劣勢，馬在競選時就提齣「威脅極小化、機會極大化」的新理念，並在選後積極付諸實施。

评分☆☆☆☆☆

讀瞭這本書的簡介，我最大的感受是它的“前瞻性”。“藍皮書”這個詞本身就帶著預測和規劃的意味，而“兩岸政策”更是聚焦瞭當下最敏感也最關鍵的議題。我總覺得，颱灣的政策製定者們，在麵對大陸的種種變化時，有時顯得有些被動，更多的是在迴應，而不是在主動塑造。如果這本書能夠深入分析大陸政策的邏輯和演變，甚至預測未來可能的發展方嚮，那對於我們颱灣社會來說，將是極其寶貴的參考。我特彆關心的是，書中會不會提到大陸在經濟、軍事、文化等不同領域，是如何協同推進其兩岸政策的？以及，這些政策的背後，有著怎樣的戰略考量和目標？如果它能提供一些我們不曾想到的角度，或者點醒我們一些被忽略的細節，那麼這本書的價值就不僅僅是信息傳遞，更是一種戰略啓示。我希望它能幫助我們颱灣民眾，跳脫齣日常瑣碎的媒體報道，用更宏觀、更長遠的視角來看待兩岸關係，從而做齣更明智的判斷。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我對“藍皮書”這類東西，一開始是有點敬而遠之的。總覺得是官方文件，或者是一些學究氣十足的東西，離我們普通人的生活太遠。但“兩岸政策”這個題目，又不得不讓我停下腳步。我一直覺得，颱灣和大陸之間的互動，很多時候是被情緒或者短期的政治考量所裹挾，而缺乏一種冷靜、理性的分析。我希望這本書能夠提供一個更紮實、更基於事實的分析框架，幫助我們理解大陸方麵製定政策的“為什麼”和“怎麼做”。我特彆想知道，書中會不會涉及一些曆史脈絡，比如大陸的對颱政策是如何隨著時代變遷而演變的？又或者，書中會不會討論到，大陸在製定政策時，會如何考量颱灣民眾的反應和意願？如果這本書能幫助我們擺脫一些刻闆印象，看到一個更復雜、更多元的大陸，那將是非常有意義的。我更希望它能像一本“說明書”，讓我們更清楚地瞭解“對方”的運作模式。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目，光是“兩岸政策藍皮書”這幾個字，就已經足夠讓人好奇瞭。作為在颱灣生活瞭半輩子的人，我們每天抬頭不見低頭見，卻又感覺遙遠的兩岸，一直是我們生活中繞不開的議題。我一直覺得，關於大陸的政策，尤其是在颱灣問題上的政策，我們從媒體上看到的，常常是碎片化的，甚至是經過過濾的。有時是官方的宣傳，有時是學者們的分析，但總覺得缺少一個係統性的、深入的梳理。這本書的齣現，就好像為我打開瞭一扇窗，讓我能夠更清晰、更全麵地去理解，到底北京方麵是如何看待兩岸關係，又是如何一步步製定和調整他們的對颱政策的。我希望這本書能提供一些我之前沒有接觸過的視角，或者能將我零散的認知串聯起來，形成一個更完整的圖景。畢竟，瞭解對方的思路，對於我們自己如何定位和應對，是至關重要的。書名本身就傳遞齣一種權威性和全麵性，讓我對內容的深度和廣度抱有很高的期待。

评分☆☆☆☆☆

“兩岸政策藍皮書”，光是聽名字就有一種“解密”的感覺。我們生活在這片土地上，每天都能感受到來自對岸的各種信息和信號，但很多時候，這些信息都像是隔著一層紗，看不真切。我一直覺得，理解大陸的對颱政策，就像是理解一場棋局，需要看清對手的每一步棋，以及他背後的整體戰略。我希望這本書能夠揭示齣一些我們之前沒有注意到的深層邏輯，或者提供一些更加權威、更加全麵的信息。我尤其關注，書中是否會分析大陸在不同曆史時期，對颱灣問題的政策重點和策略有何不同？以及，在當前復雜的國際局勢下，大陸的對颱政策又呈現齣哪些新的特點？如果這本書能幫助我從一個更客觀、更宏觀的角度去理解兩岸關係，而不是被局限於狹隘的政治宣傳，那將是非常有價值的。我希望它能讓我對未來兩岸關係的走嚮，有更清晰的判斷，也對我們颱灣社會如何定位自身，有更深刻的思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目，非常直接地擊中瞭颱灣民眾心中最關心的問題之一。我們生活在颱灣，每天都能感受到兩岸關係的微妙變化，從經濟上的聯係，到政治上的隔閡，再到民間交流的起伏。然而，我們對於大陸方麵是如何思考和規劃這些的，往往瞭解得不夠深入。我期待這本書能夠填補這個信息鴻溝。我希望能從中看到，大陸是如何將不同的政策工具，例如經濟援助、文化交流、軍事威懾等，組閤運用，以達到其戰略目標。同時，我也很好奇，書中是否會探討，大陸在製定這些政策時，會如何評估其可能帶來的風險和挑戰？以及，它是否會提供一些關於如何應對這些政策的思路？對我來說，瞭解對方的“劇本”，纔能更好地“演好”我們自己的角色。我希望這本書能讓我對大陸的政策意圖有更清晰的認知，減少不必要的誤讀和揣測。