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　　台湾各地常可见偌大的闲置公共设施，俗称「蚊子馆」。它们多半来自错误政策，政府以扩大内需、拉近城乡差距为由，在错估使用率、规划设计不良的情况下，遍佈全国。本计画由艺术家姚瑞中与学生们组成的「失落社会档案室」执行，每届选出一百件花费巨资兴建的闲置公共设施，号召学生一起以文字与现场摄影纪录，并集结为《海市蜃楼》系列着作，至今已踏查超过五百件案例。

　　「『政商合肥台湾瘦，黑白常熟宝岛荒』的呈堂证据，当是矗立于各县市的蚊子馆。几乎每一栋蚊子馆，都至少牵连一个大弊案，虽证据昭昭、无容狡赖，却少有人愿意挖掘真相，坐任政商继续合肥，纵容黑白两道继续熟络且交相贼；但在转型正义的相关讨论中，几无追查蚊子馆弊案的声音。」──高永谋／作家

联合专文推荐（按姓名笔划序排列）

　　吕岱如／台北当代艺术中心总监
　　林志明／国立台北教育大学艺设系教授兼系主任
　　侯淑姿／艺术家、国立高雄大学创意设计与建筑学系专任助理教授
　　高永谋／作家
　　黄舒屏／2015亚洲艺术双年展策展人
　　陈伯义／摄影师
　　董冰峰／策展人与制作人
　　赖香伶／前台北当代艺术馆馆长




 

作者简介

姚瑞中（YAO Jui-chung）

　　1994年毕业于国立台北艺术大学美术系。多年来採取类似DNA曲线的创作模式，几条路线像绑辫子般相互缠绕，开展出了「身体政治」路线与「空间政治」考察的议题，以档案学方式进行个人式的国土普查，推出了数个以废墟为主的创作计画。2010年成立「失落社会档案室」，号召学生透过田调见证现实的能力，专注于公共闲置设施的发掘，借由纪实摄影考掘建筑背后的权力运作，在特定历史脉络下所形成的「政治地理学」概念，指向所有废墟都是权力斗争下失败的产物，重击既有社会体制，质变了废墟影像在其创作甚至艺术行为中的意义，对于在地现实给予了深刻关怀与想望。目前为国立台湾师范大学美术系兼任副教授。

　　个人网站www.yaojuichung.com

LSD（Lost Society Document）

　　全名为「失落社会档案室」，为一临时性组织，由姚瑞中老师号召一堂课的学生组成，以一学期时间返回故乡进行摄影踏查与书写。参与第五集的成员有六十位，包括五位外籍生，以师大美术系及北教大艺设系同学为主，他们以有限装备与无限热忱走访全国各地，自2015年十月至2016年二月的五个月内，过泸出一百件闲置或低度使用的案例与十一处活化例子，透过生动文字叙述与临场第一手照片，呈现出全球化社会发展的特殊在地现象，以公民参与方式提醒社会大众关注，并提供政府相关单位参考改善。

　　LSD网站www.yaojuichung.com/htdocs/?page=lsd

 

编者序   

专文
〈政商合肥台湾瘦  黑白常熟宝岛〉
高永谋／作家

〈眷改条例下的左营眷村文化保存工作的困境与展望〉
侯淑姿／艺术家、国立高雄大学创意设计与建筑学系专任助理教授

〈艺术行动作为变革之触媒─试论海市蜃楼：台湾闲置公共设施抽样踏查计画〉
赖香伶／前台北当代艺术馆馆长

〈一个时代的集体努力〉
林志明／国立台北教育大学艺设系教授兼系主任

〈废墟的故事──姚瑞中的档案行动〉
董冰峰／策展人与制作人

〈台湾闲置公共设施抽样踏查行动与档案─一个由下而上的艺术实践工程〉
黄舒屏／2015亚洲艺术双年展策展人

〈一起来移山〉
陈伯义／摄影师

〈当代艺术作为方法及其以外─从美学到政治的三种摆盪曲线〉
吕岱如／台北当代艺术中心总监

第一篇    
完全闲置、部份闲置、低度使用或延宕开发之公共设施
01 交通建设
高雄市小港区临海新村渔港鱼市场停车场二、三楼（文字、摄影／蔡士翔）
高雄市林园区汕尾渔港（文字、摄影／蔡士翔）
屏东县小琉球航空站（文字、摄影／林晏伃）

02 工商园区
高雄市冈山区南区环保科技园区绿环境馆（文字、摄影／夏镜琇）
屏东县枋寮乡屏南工业园区（文字／刘佳宜；摄影／庄大纬、刘佳宜）
屏东市屏东糖厂及纸浆厂（文字／刘佳宜；摄影／庄大纬、刘佳宜）
花莲县吉安乡前菸酒公卖局花莲菸厂（文字、摄影／黄喻雯）

03 文教设施
新北市双溪区双溪国民小学泰平分班（文字／李謦羽；摄影／李謦羽、姚瑞中、张友成）
新北市新庄区武德殿（文字、摄影／郑家婕）
新北市万里区台北科技大学万里校区（文字、摄影／张曾宜）
新北市汐止区汐止国民中学旧宿舍（文字、摄影／张曾宜）
新北市石碇区永定国民小学光明分校（文字、摄影／郑家婕
新北市石碇区水资源教室，原新北市石碇区永安国民小学（文字、摄影／郑家婕）
苗栗县三湾乡大河国民小学（文字／陈柏宪；摄影／陈乐容、陈柏宪、姚瑞中、吴柏泓、杨惟媛）
苗栗县造桥乡丰湖国民小学（文字／杨惟媛；摄影／余欣儒、姚瑞中、吴柏泓、杨惟媛）
苗栗县后龙镇富田国民小学（文字／余欣儒；摄影／余欣儒、姚瑞中、吴柏泓、杨惟媛、彭凡修）
台中市东势区国立东势高级工商职业学校旧校区（文字／辜方婕；摄影／辜方婕、黄柏翰）
彰化县芬园乡同安国民小学安山分校（文字／蔡东益；摄影／蔡东益、赖绎翔）
南投县中寮乡广英国民小学（文字、摄影／萧若妤）
南投县中寮乡和兴国民小学（文字、摄影／萧若妤）
南投县竹山镇秀林国民小学文田分校（文字／林禹葳；摄影／姚瑞中、黄庭辉、彭凡修、林禹葳、吴心瑜）
南投县水里乡车埕国民小学（文字／吴心瑜；摄影／姚瑞中、黄庭辉、彭凡修、林禹葳、吴心瑜）
嘉义县东石乡港墘国民小学洲子分校（文字／黄柏翰；摄影／姚瑞中、陈可柔、李謦羽、黄柏翰、彭凡修）
嘉义县东石乡下楫国民小学楫源分校（文字／黄柏翰；摄影／姚瑞中、陈可柔、黄柏翰、彭凡修）
嘉义县义竹乡溪洲国民小学（文字／陈可柔；摄影／姚瑞中、陈可柔、李謦羽、黄柏翰、彭凡修）
嘉义县竹崎乡义仁国民小学狮埜分校（文字／彭凡修；摄影／姚瑞中、陈可柔、李謦羽、黄柏翰）
嘉义县布袋镇正义国民小学（文字／彭凡修；摄影／姚瑞中、陈可柔、李謦羽、黄柏翰、彭凡修）
嘉义县大林镇龙岩国民小学（文字／孙怡安；摄影／姚瑞中、陈可柔、李謦羽、彭凡修）
台南市白河区崎内国民小学（文字、摄影／罗安璇）
高雄市甲仙区甲仙化石馆二楼（文字、摄影／刘安迪）
屏东县竹田乡竹田客家文物馆三楼（文字／李浩诗；摄影／李浩诗、石伟延）
屏东县枋寮铁道艺术村（枋寮F3艺文特区）服务中心（文字／庄大纬；摄影／庄大纬、刘佳宜）
宜兰县苏澳镇青创空间，原宜兰县东阳新村（文字、摄影／何婉宁）
宜兰县五结乡葛玛兰传统家屋（文字、摄影／张郁）
花莲县凤林镇山兴国民小学（文字／郑韵如；摄影／朱家慧）
花莲县花莲市菁华林苑（文字、摄影／郑韵如）
花莲县瑞穗乡原住民文物馆，原奇美文物馆（文字、摄影／邵佳琦）
花莲县丰滨乡矶崎国民小学（文字、摄影／朱家慧）
台东县池上乡米乡池上文化馆（文字／林欣乐；摄影／林晏伃、林欣乐）
台东县长滨乡忠勇国民小学（文字／张咏晴；摄影／张咏晴、戴欣妤）
澎湖县白沙乡水族馆（文字、摄影／张元绮
澎湖县白沙乡吉贝石沪文化馆（文字、摄影／张元绮）
澎湖县七美乡七美鲍鱼主题馆（文字／章雅柔；摄影／张元绮）

04 体育场馆
南投县南投市中兴游泳池（文字／阮亦馨；摄影／阮亦馨、陈倢伃、萧若妤）
南投县南投市中兴体育馆（文字／陈倢伃；摄影／阮亦馨、陈倢伃）
台南市官田区游泳池（文字／邱怡菁；摄影／邱怡菁、沈萦融）
台南市玉井区游泳池（文字／沈萦融；摄影／邱怡菁、沈萦融）
高雄市甲仙网球场（文字、摄影／刘安迪）
花莲县花莲市立花岗游泳池，花莲市立花岗山游泳池（文字／李翊甄；摄影／李翊甄、黄喻雯）

05 社福设施暨活动中心
基隆市中正区八斗子大陆渔工岸置处所（文字、摄影／林禹葳）
新北市双溪乡泰平村卫生室（文字／李謦羽；摄影／李謦羽、姚瑞中）
台北市大同区卫生福利部台北医院旧城区分院（文字、摄影／彭一航）
新竹市东区身心残障者就业综合大楼预定地（文字、摄影／陈乐容）
彰化县员林镇员林医院（文字／赖绎翔；摄影／蔡东益、赖绎翔）
彰化县芳苑乡顶廍社区活动中心，原彰化县路上国小顶廓分校（文字／赖绎翔；摄影／蔡东益、赖绎翔）
台南市柳营区小脚腿多功能活动中心二楼（文字／邱怡菁；摄影／邱怡菁、沈萦融）
高雄市左营区复兴永清社区发展协会活动中心（文字、摄影／夏镜琇）
花莲县花莲市花岗国民中学活动中心（文字／李翊甄；摄影／洪明权、李翊甄）
花莲县花莲市旧铁路医院（文字、摄影／洪明权）
台东县鹿野乡瑞和村卫生室（文字／戴欣妤；摄影／张咏晴）
澎湖县白沙乡大仓社区活动中心（文字、摄影／张元绮）
澎湖县白沙乡通樑社区托儿所（文字／丁荣璇；摄影／丁荣璇、林易）
金门县金湖镇埕下活动中心（文字／汤雯晴；摄影／杨轩、汤雯晴）

06 产业展售场馆暨直销中心
南投县埔里镇埔里多功能花卉及农特产品处理展售中心（文字／陈倢伃；摄影／阮亦馨、陈倢伃）
台南市北门区芦竹沟渔港渔货销售中心（文字、摄影／沈萦融）
高雄市前镇区花卉批发市场花卉分货处理场（文字、摄影／蔡士翔）

07 办公厅舍
新北市新店区法务部调查局安康接待室，前台湾警备总司令部军法处军事看守所安康分所（文字、摄影／姚瑞中）
新竹县湖口乡警察局新湖分局办公大楼二至四楼（文字／杨惟媛；摄影／余欣儒、杨惟媛）
南投县南投市旧议政大楼（文字、摄影／萧若妤）
高雄市凤山区前高雄县长官邸（文字／江昱呈；摄影／江昱呈、谢采霖、黄庭辉）
高雄市前金区旧议会（文字、摄影／江昱呈）
屏东县狮子乡枋寮分局和平村派出所（文字、摄影／刘佳宜）
台东县台东市警察局民防管制中心（文字／林晏伃；摄影／林晏伃、林欣乐）
台东县卑南乡旧乡公所（文字、摄影／黄柏翰）
马祖西莒乡青帆村（青蕃村）旧办公处（文字、摄影／陈怡静）

08 市场
基隆市中山区外木山假日鱼市二楼，基隆市外木山渔港临时避难所（文字／连芯妤、吴翔峻；摄影／姚瑞中）
桃园市桃园区永和市场（文字／黄怡洁；摄影／黄怡洁、彭凡修）
桃园市中坜区新明第二公有市场（文字／林佩妘；摄影／黄怡洁、林佩妘）
彰化县彰化市民权市场三至四楼（文字／蔡东益；摄影／蔡东益、赖绎翔）
南投县竹山镇公共造产零售市场二楼（文字／黄庭辉；摄影／姚瑞中、黄庭辉、彭凡修、吴心瑜）
南投县埔里镇第三市场二楼（文字、摄影／陈倢伃）
云林县斗南镇第二市场大楼四至十二楼（文字、摄影／蒋若婕）
嘉义县新港乡公有零售市场（文字／蔡佳容；摄影／蔡佳容、孙怡安）
台南市南区水交社市场，空军志开新村副食供应场（文字、摄影／罗安璇）

09 工程设施
云林县斗南市农粮署公粮库房第A01号国有斗南一号暨台湾省粮食局局有仓库斗南四号（文字／陈怡瑄；摄影／蒋若婕、陈怡瑄）
澎湖县白沙乡吉贝村垃圾卫生掩埋场（文字／章雅柔；摄影／张元绮）

10 观光游憩设施
基隆市中正区和平岛公园游客服务中心（文字、摄影／姚瑞中）
基隆市暖暖区暖东苗圃生态园区服务中心与教学馆（文字、摄影／林禹葳）
桃园市观音区滨海游憩区（文字、摄影／陈佳虹）
新竹县横山乡内湾动漫园区水月湾仙境（文字／余欣儒；摄影／杨惟媛）
苗栗县苗栗市城市规划馆（文字、摄影／蔡尚宸）
澎湖县大仓观光文化园区（文字／章雅柔；摄影／章雅柔、张元绮、林易）

11 军事设施
苗栗县通霄镇胜利女神飞弹基地（文字、摄影／蔡尚宸）
南投县水里乡联勤招待所（文字／黄庭辉；摄影／姚瑞中、黄庭辉、彭凡修、林禹葳、吴心瑜）
金门县金湖镇国军金门医院（文字／杨轩；摄影／杨轩、汤雯晴）
连江县莒光乡东莒中正堂（文字、摄影／林坚）
连江县莒光乡西莒中正堂（文字、摄影／林坚）
连江县莒光乡莒光英雄馆（文字、摄影／廖恺）
连江县南竿乡连江山庄（文字／陈怡静；摄影／陈怡静、张净岚）
连江县南竿乡梅石村特约茶室军官部（文字、摄影／张净岚）

第二篇    
已活化或活化中之公共设施
新北市瑞芳区硕仁国民小学（文字、摄影／苏立安）
苗栗县三湾乡三湾国民小学永和分班（文字／陈柏宪；摄影／彭凡修、杨惟媛、陈柏宪、姚瑞中、余欣儒）
台中市后里环保复育生态园区，原后里环保公园（文字、摄影／胡家馨）
台中市清水区牛骂头遗址文化园区，原陆军砲兵部队清水营区（文字、摄影／林昀洁）
南投县南投市会展中心（文字／阮亦馨；摄影／阮亦馨、陈倢伃、萧若妤）
云林县元长乡灾民收容所，原仁德国民小学崙仔分班（文字／李謦羽；摄影／姚瑞中、李謦羽）
嘉义市嘉义创意文化园区（文字、摄影／孙怡安）
高雄市田寮区田寮公有零售市场（文字／谢采霖；摄影／谢采霖、刘安迪）
屏东县潮州镇潮州多元社福园区（文字／李浩诗；摄影／李浩诗、石伟延）
屏东县屏东市菸厂（文字／庄大纬；摄影／庄大纬、刘佳宜）
屏东县枋山乡民代表会（文字／庄大纬；摄影／庄大纬、刘佳宜）
澎湖县西屿社会福利馆（文字／吴宜静；摄影／林易）

 

政商合肥台湾瘦  黑白常熟宝岛
文／高永谋（作家）
 
大清帝国末年，文华殿大学士、北洋大臣李鸿章与户部尚书翁同龢，为当时官位最高的汉臣，但彼此相互倾轧、斗争连年，让已日暮西山的大清帝国，更加动荡不安。
 
文华殿大学士的位阶，约等同于古代的宰相，户部尚书约等同于古代的大司农。昔日，人们常以籍贯取代名字，称唿达官贵人；因此，李鸿章为安徽合肥人，别称李合肥，出身江苏常熟的翁同龢，也常被称为翁常熟。
 
此际，大清帝国国势日衰、财政窘困，李鸿章却富可敌国。翁同龢率先向李鸿章叫阵，在李鸿章的籍贯上做文章，疾言「宰相合肥天下瘦」。李鸿章当然不甘示弱，以彼之道还施彼身，回呛「司农常熟世间荒」，批评翁同龢尸位素餐，导致饥荒四起、饿殍遍野。
 
然而，「宰相合肥天下瘦、司农常熟世间荒」却成绝对，道尽官场黑暗、政治险恶。但若抽换文字，将此对改为「政商合肥台湾瘦，黑白常熟宝岛荒」，却也可精确形容近年来的台湾。
 
「政商合肥台湾瘦，黑白常熟宝岛荒」的呈堂证据，当是矗立于各县市的蚊子馆。几乎每一栋蚊子馆，都至少牵连一个大弊案，虽证据昭昭、无容狡赖，却少有人愿意挖掘真相，坐任政商继续合肥，纵容黑白两道继续熟络且交相贼；但在转型正义的相关讨论中，几无追查蚊子馆弊案的声音。
 
更可悲的是，蚊子馆还在不断滋生、孕育中，却罕有人挺身对抗；因为，每栋蚊子馆筹划时，政治人物无不慷慨激昂、正义凛然，形容其兴建为万民之期待，兴建后必将泽惠乡里、造福黎庶。待崭新的公共建筑物，沦为凋零、残破、蛛网密佈的蚊子馆时，普罗大众早已遗忘其存在。
 
荒谬的是，人们对青少年霸佔博爱座愤怒异常，却对浪费民脂民膏的蚊子馆无动于衷，甚至视而不见。姚瑞中拒绝遗忘，其《海市蜃楼：台湾闲置公共设施抽样踏查》系列书籍，记录「政商合肥台湾瘦、黑白常熟宝岛荒」最阴暗的切面，迄今虽其道也孤、涟漪寡少，他却依然如唐吉诃德般斗志昂扬。
 
若不相信滴水终将穿石，所有正义都不会到来。期待《海市蜃楼：台湾闲置公共设施抽样踏查》系列书籍不再是书写不完的目录，而终将是「政商合肥台湾瘦，黑白常熟宝岛荒」时代的墓志铭。
 

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