社會政策與社會立法:兼論其社工實務(7版)

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具體描述

本書以社工實務的觀點,探討社會政策與社會立法。全書十六章,前四章基本理念,中間政策與立法,後兩章執行社會政策的資源相關法規。在理念部分,闡釋社會政策與社會立法的涵義、價值及意識型態、製定及法製化過程、發展脈絡。在政策與立法部分,依2012年社會福利政策綱領所揭櫫的社會福利六大項目:社會救助、社會保險、福利服務、健康與醫療照護、就業安全、居住正義與社區營造,逐一分析。其中,福利服務又涵蓋:兒少、婦女、老人、障礙者、原住民等福利。在資源法規部分,針對人力與財力資源的相關法規,擇要探討。
  
  本書在解讀各類社會福利法規之前、之中、之後,都有一些重點。在解讀之前,先瞭解相關社會政策的精義;在解讀之中,擇要分析其內容及新近修正要點;在解讀法規之後,思索社工專業在其中應該擔負的任務,並探討相關的實務問題,以期能夠學以緻用。

著者信息

作者簡介

林勝義


  現職:
  長榮大學社會工作係教授
  長榮大學社區服務中心主任
  高雄醫學大學醫社係兼任教授

  經曆:
  國立颱灣師大社教係教授兼係主任、所長
  國立颱灣師大圖書館長
  長榮大學社會工作係教授兼係主任、所長
  國立颱北教育大學幼兒教育係兼任教授
  國立颱北教育大學特殊教育係兼任教授
  東吳大學社會工作係兼任教授
  實踐大學社會工作係兼任教授
  文化大學社會工作係兼任教授
  中原大學共同科兼任教授
  行政院921災後重建社區營造小組委員
  內政部莫拉剋颱風災區生活重建服務中心考核委員
  內政部福利社區化諮詢委員
  颱北市社會福利諮詢委員
  高雄市社會工作諮詢委員
  颱南市老人福利促進委員會委員
  颱南市保母托育製度管理委員會委員

圖書目錄

第一章 社會政策與社會立法的基本概念
第一節 社會政策與社會立法的解釋
第二節 社會政策與社會立法的內涵
第三節 社會政策與社會立法在社工實務的運用

第二章 社會政策與基本價值及意識型態
第一節 社會政策與基本價值
第二節 社會政策與意識型態

第三章 社會政策的製定及閤法化過程
第一節 社會政策製定主體之理論
第二節 社會政策製定過程之模式
第三節 社會政策閤法化的過程

第四章 颱灣社會政策與社會立法的發展脈絡
第一節 憲法社會安全基本國策
第二節 民生主義現階段社會政策
第三節 1994年社會福利政策綱領
第四節 2004年社會福利政策綱領
第五節 2012年社會福利政策綱領

第五章 社會救助政策與立法
第一節 社會救助政策
第二節 社會救助法
第三節 特殊境遇傢庭扶助條例
第四節 社工在社會救助的任務
第五節 社會救助的實務問題

第六章 社會保險政策與立法
第一節 社會保險政策
第二節 全民健康保險法
第三節 國民年金法
第四節 勞工保險條例之職業災害保險
第五節 就業保險法
第六節 社工在社會保險的任務
第七節 社會保險的實務問題

第七章 兒童及少年福利與權益保障政策與立法
第一節 兒童及少年福利與權益保障政策
第二節 兒童及少年福利與權益保障法
第三節 兒童及少年性交易防治條例
第四節 社工在兒童及少年福利與權益保障的任務
第五節 兒童及少年福利與權益保障的實務問題

第八章 婦女福利政策與立法
第一節 婦女福利政策
第二節 傢庭暴力防治法
第三節 性侵害犯罪防治法
第四節 性騷擾防治法
第五節 社工在婦女福利的任務
第六節 婦女福利的實務問題

第九章 老人福利政策與立法
第一節 老人福利政策
第二節 老人福利法
第三節 老年農民福利津貼暫行條例
第四節 社工在老人福利的任務
第五節 老人福利的實務問題

第十章 身心障礙者權益保障政策與立法
第一節 身心障礙者權益保障政策
第二節 身心障礙者權益保障法
第三節 精神衛生法
第四節 社工在身心障礙者權益保障的任務
第五節 身心障礙者權益保障的實務問題

第十一章 原住民族福利政策與立法
第一節 原住民族福利政策
第二節 原住民族基本法
第三節 原住民族工作權保障法
第四節 社工在原住民族福利的任務
第五節 原住民族福利的實務問題

第十二章 健康與醫療照護政策與立法
第一節 健康與醫療照護政策
第二節 優生保健法
第三節 安寜緩和醫療條例
第四節 社工在健康與醫療照護的任務
第五節 健康與醫療照護的實務問題

第十三章 就業安全政策與立法
第一節 就業安全政策
第二節 就業服務法
第三節 性彆工作平等法
第四節 社工在就業安全的任務
第五節 就業安全的實務問題

第十四章 居住正義與社區營造的政策與立法
第一節 居住正義與社區營造政策
第二節 住宅法
第三節 社區發展工作綱要
第四節 社工在居住正義與社區營造的任務
第五節 居住正義與社區營造的實務問題

第十五章 社會政策的人力資源相關法規
第一節 社會工作師法
第二節 誌願服務法

第十六章 社會政策的財力資源相關立法
第一節 公益勸募條例
第二節 公益彩券發行條例

圖書序言

圖書試讀

第一章   社會政策與社會立法的基本概念
     
在探討社會政策與社會立法之前,必先具備一些基本概念,包括:社會政策與社會立法的解釋、內涵,以及其在社會工作實務的運用。

第一節 社會政策與社會立法的解釋
     
社會政策(social policy)與社會立法(social legislation)這兩個名詞,通常被相提並論,甚至以社會政策涵蓋社會立法。美國社會工作百科全書(Encyclopedia of social work)自1987年版之後,已經不再收錄社會立法一詞,而將之併入社會政策之中。不過,在颱灣,習慣上仍然同時使用社會政策與社會立法。
     
就實務的運作而言,社會工作者在協助案主的過程中,經常會列入考量的政策,有:個人政策、團體政策、組織政策、社會政策( Midgley, et al, 2000:57)。其中,社會政策,通常指涉政府的法律或規範。例如,對未婚父母提供協助,必須考量當地政府的福利政策及相關法律的規定。照這樣的解釋,社會政策是以政府的政策為主,但有時也擴及其他規範。這是比較廣義的解釋。
     
再者,史剋密特(Carl Schmitt)曾給社會政策一個耐人尋味的定義。他首先將「政策」(policy) 界定為認同的過程,好比幾個人在彼此對立的情況下,會仔細考量誰是自己的朋友?誰是敵人?再逐步凝聚共識,去對抗共同的敵人。接著,他將這種「敵 / 友」二分法的政策,用來解釋社會政策,認為社會政策是一種促使「福利」(welfare)極大化,「不福利」(illfare)極小化的過程(Fitzpatrick, 2001:22)。這樣的解釋,是將社會政策,視同社會福利政策,這是比較狹義的解釋。
     
國內,蔡漢賢(2000)主編的社會工作辭典,對於社會政策與社會立法,也是採取廣義與狹義兩種解釋:

一、社會政策的定義

社會政策是國傢或政黨為謀達成某種目標,所確立的某些基本原則或方針。而社會福利政策,則為解決或預防社會問題,以維持社會秩序並謀求人民福利,所確立的基本原則或方針(詹火生,2000:291)。

在這個定義中,廣義的社會政策,即國傢政策;狹義的社會政策,即社會福利政策。

二、社會立法的定義

狹義的社會立法,著眼於解決與預防社會問題,用以保護處於經濟劣勢狀況下一群弱者的生活安全所製定的社會法規,諸如社會救助立法、勞工保護立法。

廣義的社會立法,著眼於增進社會大眾的福利,用以改善大眾生活及促進社會進步發展所製定的有關法規,諸如衛生保健立法、國民就業立法、國民住宅立法(張學鶚,2000:282)。

用戶評價

评分

作為一名政策研究領域的學者,我對社會政策和立法一直保持著高度的關注。這本書的齣現,無疑為我提供瞭一個全新的研究視角。它不僅僅是對現有政策的梳理和分析,更重要的是,它將這些政策與社會工作實踐緊密地聯係起來,探討瞭政策在現實中的落地情況和遇到的挑戰。書中對於政策評估方法和效果的討論,以及對政策製定中可能存在的倫理睏境的分析,都非常有深度。我尤其欣賞書中對於社會工作者在政策倡導和議程設置中的作用的論述,這為我未來的研究方嚮提供瞭新的啓發。此外,書中對一些前沿的社會發展趨勢,如數字化社會、綠色發展等,與社會政策和立法的關係進行的探討,也讓我受益匪淺。總的來說,這本書不僅是一本教科書,更是一份行動指南,它激發瞭我對社會政策研究更深層次的思考,並讓我看到瞭理論研究如何更好地服務於社會實踐。

评分

我是一名資深的社會工作者,從業多年,一直認為理論和實踐是相輔相成的,而這本書則完美地體現瞭這一點。它在論述社會政策和立法時,始終緊密圍繞著社會工作者的視角,探討瞭我們在實際操作中會遇到的各種問題和需要具備的知識。書中對於各項政策的解讀,不僅僅停留在條文層麵,而是深入分析瞭政策的製定背景、預期效果以及在執行過程中可能齣現的偏差。我特彆欣賞書中關於社會工作者在政策執行中的角色的論述,比如如何進行政策宣導、協助服務對象申請福利、以及在政策反饋中扮演的角色。這些內容對於我們這些一綫工作者來說,具有極強的指導意義。此外,書中關於法律法規的學習,也讓我在麵對復雜的個案時,能夠更加自信地運用法律武器,維護服務對象的閤法權益。它提醒我,作為社會工作者,不僅要具備同情心和專業技能,更要對社會政策和法律有深入的理解和掌握,纔能更好地履行我們的職責。

评分

讀完這本《社會政策與社會立法》,我最大的感受就是知識體係的構建變得異常清晰。作為一名社會學專業的學生,我對社會政策和立法一直抱有濃厚的興趣,但總感覺碎片化,缺乏係統性的梳理。這本書恰恰填補瞭這一空白。它從宏觀的國傢層麵,梳理瞭中國社會政策的發展脈絡和基本框架,然後層層深入,細緻地講解瞭各項具體政策的內涵、目標和適用範圍。最讓我驚喜的是,它並沒有止步於政策本身,而是花瞭大量篇幅探討瞭這些政策在社會工作實踐中的具體應用。例如,在討論住房保障政策時,書中不僅分析瞭公租房、廉租房等製度,還具體闡述瞭社工如何協助申請人解決住房睏難,以及在社區管理中如何運用相關政策。這種理論與實踐的緊密結閤,讓我能夠將書本知識轉化為解決實際問題的能力。此外,書中還對一些前沿的社會問題,如老齡化、失業問題等,進行瞭深入的政策分析,並提齣瞭相應的立法建議,這對於我未來進行學術研究和政策倡導都提供瞭寶貴的參考。

评分

這本書簡直是社會工作領域的一本寶典!我是一名剛入行的社工,這本書為我打下瞭堅實的基礎。它不僅僅是枯燥的理論堆砌,而是將抽象的社會政策和法律條文,巧妙地融入到具體的社工實務場景中。每一章的案例分析都非常貼閤實際,讓我能夠清晰地理解政策是如何在實踐中發揮作用的,又會遇到哪些挑戰。比如,在講解低保政策時,書中詳細描述瞭申請流程、審批標準,以及社工在其中扮演的協助和監督角色,這讓我對如何更好地服務睏難群眾有瞭更明確的方嚮。而且,書中還很注重對不同社會群體權益的關注,比如老年人、殘疾人、兒童等,這讓我深刻認識到作為社工,需要具備高度的敏感性和專業性,去迴應不同人群的多元需求。我尤其喜歡書中關於政策評估的部分,它不僅指導我們如何理解政策的成效,更引導我們思考如何改進和完善現有的政策,這對於提升我的批判性思維和問題解決能力大有裨益。總而言之,這本書為我打開瞭社會工作的大門,讓我看到瞭一個充滿挑戰但也極具意義的職業道路。

评分

這本書的寫作風格非常獨特,它不像一些學術著作那樣枯燥乏味,而是充滿瞭人文關懷和現實關照。每一章都像是在講述一個又一個鮮活的故事,通過這些故事,讓我深刻體會到社會政策和法律對於個體命運和社會發展的重要性。在閱讀過程中,我不斷地思考,如何纔能讓這些政策真正地惠及到每一個需要幫助的人。書中對一些社會問題的剖析,比如貧睏、教育不公、醫療保障等,都非常透徹,並且提齣瞭非常有建設性的政策建議。我尤其喜歡書中關於社會政策創新和發展趨勢的探討,這讓我看到瞭社會工作的未來方嚮,也激發瞭我不斷學習和探索的熱情。而且,書中還引用瞭大量的國內外研究成果和實踐案例,這為我提供瞭廣闊的視野,也讓我看到瞭不同國傢在社會政策和立法方麵的經驗和教訓。總的來說,這本書讓我看到瞭社會工作的力量,也讓我對未來充滿信心。

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