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◎司律新制题型及107年考试重要试题，按篇章分类，内容丰富完整。
　　◎架构：採心智图表、图像记忆法，以利同学快速建立体系、釐清争点。
　　◎拟答：字数及版型均是模拟考场实际情况及笔速而设。
　　◎历年重要实务见解：整理近25年重要字号及要旨，方便同学学习及快速复习之用。
　　◎关键实务：浓缩及提炼实务见解关键字句或重点划记。
　　◎作者的话：对于该题型的解题技巧及相关联争点做交待和提醒。

好的，以下是一本名为《行政法解题精要》的图书简介，旨在全面覆盖行政法领域的核心理论与实务操作，但不涉及《行政法解题书》的具体内容或结构。 --- 《行政法解题精要》图书简介 导言：迈向精深与实务的行政法学习之旅 在当代法治国家建设的宏伟蓝图中，行政法作为规范国家公权力运行、保障公民合法权益的核心法律部门，其地位日益凸显。然而，理论的抽象与实务的复杂性之间，往往存在一道鸿沟。传统的教科书或纯粹的理论专著，虽然为理解行政法的基本原理提供了坚实的基础，但在面对日益精细化、技术化的行政争议时，往往显得力不从心。 《行政法解题精要》正是为弥合这一差距而精心编纂的一部力作。本书旨在为法学学生、初入公职的行政人员、以及致力于行政法领域的青年律师和研究者，提供一套系统化、操作性极强的解题思维框架和实务指南。本书的编写遵循“理论为基、实践为用”的原则，力求将晦涩的法条规范与鲜活的司法判例、行政实践紧密结合，引导读者从“知道”行政法走向“运用”行政法。 第一部分：行政法基础理论的深度解析与框架构建 本书的开篇聚焦于行政法学的基石。我们并非停留在对行政法基本原则的罗列，而是深入探讨了行政法概念的演变、行政法治国的内涵及其在我国特定语境下的实践路径。 1. 行政法的定位与价值： 详细剖析了行政法在权力制约、利益平衡和社会治理中的独特作用。重点阐释了从“控制行政”到“服务行政”再到“能动行政”的理论转型，并探讨了这些转型对具体法律制度设计的影响。 2. 公权力运行的法治逻辑： 深入分析了行政主体、行政行为的构成要件及其合法性基础。特别关注了行政授权与委托的边界界定，以及在新型治理模式下（如政府购买服务、PPP项目）公权力的异化风险与防范机制。我们不仅罗列了法定要件，更探讨了如何在司法审查中对这些要件进行实质性的、具有穿透力的审查。 3. 行政程序的核心价值： 详尽阐述了告知、听证、说明理由等关键程序环节的法律效力和实务操作规范。对于《行政程序法》（若未来制定）或现行法律中分散存在的程序性要求，本书进行了体系化的整合和比较分析，强调程序公正对实体公正的保障作用。 第二部分：行政实体行为的类型化解题与审查标准 行政行为是行政法的核心对象。本书在这一部分采取了分类、分层、分阶的解题模式，确保读者能够针对不同类型的行政行为，运用不同的审查工具。 1. 行政许可的精细化审查： 区别于一般授予，许可的特殊性在于其直接影响了个体的自由和权利。本书详细梳理了许可的法定要件、裁量空间的边界。在解题时，重点分析了“例外许可”的适用条件、附带条件的合法性判断（如“不合理负担”的认定），以及许可的撤回与废止的法定理由与补偿机制。 2. 行政给付的公平性与效率： 涵盖了社会保障、财政补贴等行政给付行为。本书强调了在资源有限的背景下，如何确保给付行为的公平分配和透明操作。针对给付的拒绝或撤销，详述了其与行政处罚在法律性质上的区别，以及适用的合法性审查标准。 3. 行政强制的必要性与比例性： 行政强制作为最直接、最严厉的公权力干预手段，是解题中的难点。本书系统梳理了直接强制、间接强制的法定情形，并着重训练读者在个案中判断强制措施是否“必要”和“适当”。对于实施强制的后果，如财产处置、评估补偿等环节，提供了详尽的实务操作指引。 4. 自由裁量的司法控制： 面对高度依赖专业判断的行政裁量，本书提出了科学的司法审查路径，包括对裁量基准的审查、对裁量目的的实质审查，以及对“明显不当”的量化与识别标准。 第三部分：救济体系的实战应用与疑难问题攻克 行政法解题的最终落脚点在于救济。本书投入大量篇幅，以案例导向的方式，构建了完整的行政救济操作流程图。 1. 复议与诉讼的衔接策略： 详细比较了行政复议与行政诉讼的制度差异，并为读者设计了“先复议后诉讼”或“直接诉讼”的决策树。特别针对行政复议前置的法定情形，分析了复议机构对实体和程序的审查范围，避免“走过场”现象。 2. 行政诉讼的类型化应对： 针对确认之诉、给付之诉、变更之诉、不作为之诉等不同诉讼类型，提供了精确的诉讼请求的表述方法和证据组织策略。例如，在不作为之诉中，如何有效证明“逾期”或“不合理拖延”。 3. 国家赔偿的独立性与限缩： 系统梳理了违法行政行为赔偿与行政行为合法行使下的特别赔偿。在解题时，重点训练读者对“违法”与“合法”的界限把握，以及赔偿请求的起诉时效和具体计算方法，尤其是精神损害赔偿在现行法律框架下的适用边界。 4. 新兴领域的救济挑战： 针对信息公开、电子政务中的行政行为等新兴领域，本书探讨了救济机制的适用难点，例如电子证据的采信标准、信息公开决定异议的程序转换等。 本书特色与目标读者群 《行政法解题精要》的突出特点在于其强烈的实务导向和思维训练功能。它不是简单的法条汇编，而是通过大量设计精巧的“模拟案情”，引导读者进行如下关键训练： 事实筛选能力： 如何从冗杂的案情描述中迅速提取具有法律意义的关键事实点。 规范映射能力： 如何将抽象的法律概念（如“比例原则”、“信赖保护”）准确对应到具体案件事实上。 论证结构能力： 如何构建层层递进、逻辑严密的解题论证链条，确保论述的完整性和说服力。 本书适合于： 1. 法学院本科生及研究生： 作为衔接课堂理论与司法实践的桥梁教材，尤其适合用于法学专业考试的冲刺复习。 2. 公职人员及行政执法人员： 帮助一线执法人员理解其行为的法律后果和救济风险，实现“依法行政”的内化。 3. 律师及法律工作者： 作为处理各类行政争议案件的快速参考工具和思维模型构建手册。 通过系统研习本书，读者将能够真正掌握行政法解题的精髓，实现从“旁观者”到“解决者”的角色转变，为维护法治秩序贡献专业力量。

作者简介

文若

　　司法官特考及格
　　律师高考及格
　　高考法制及格

序
本书使用及功能介绍

第一篇　行政法总论
　第一章　行政之分类
　第二章　行政法之法源
　第三章　依法行政
　第四章　行政裁量与不确定法律概念
　第五章　行政法关系

第二篇　行政作用法
　第一章　行政之作用及其分类
　第二章　行政处分
　第三章　行政契约
　第四章　行政命令
　第五章　行政事实行为
　第六章　行政程序
　第七章　行政罚
　第八章　行政执行

第三篇　行政争讼法
　第一章　诉　　愿
　第二章　行政诉讼
　第三章　国家赔偿
　第四章　损失补偿

第四篇　行政组织与公务员法
　第一章　行政组织
　第二章　地方自治团体
　第三章　公权力受託人
　第四章　公务员法

第五篇　历年重要实务见解摘要汇整

序

　　行政法一科博大精深，资料量与民事诉讼法相比可谓有过之而无不及，对比其他科目（如商事法）上手率和投报率似乎又低了许多。因此要如何在有限的时间内有效率的读好行政法，遂成为考生们共同的疑惑。综观近20年来历届司法官、律师、司法特考、高普考、关务特考等各类国家考试及各大学研究所试题便可发现，行政法一科如同民、刑诉讼法般特重「法院实务见解」，往往近年的最高行政法院决议便单独的直接改编为该年度的考题。有鑑于此，笔者在本书中收录了大量法院的实务见解，包涵了新近之最高行政法院107年4月第1次决议（对于97年12月第3次决议的变更）、最高行政法院107年1月第2次决议（就稽征机关得否指定占有人为代缴义务人）、最高行政法院107年判字第63号判决（课予义务诉讼之主要声明与附随声明非诉之合併）、最高行政法院107年判字第283号判决（行政诉讼法第125条阐明权的行使时机）、最高行政法院106年11月第1次决议（行政诉讼法公益诉讼之发动主体）等等。并于最末篇【第五篇】历年重要实务见解摘要中整理了近25年行政法上必备（背）的决议字号及摘要，以利同学们考前快速复习之用。

　　另就考题的择採，本书除收录了107年度最新的司法特考、调查局、高普考、警察特考、身障特考、关务特考及各大法研所等当年度试题外，并有诸多历年律师、司法官等国家考试及研究所的考题。又为了加强读者们掌握相关连争点的能力，本书尚有若干笔者自拟或将尚未考出的重要实务及学说见解加以改编的题型，相信透过大量题目的反覆演练得以充实同学们在行政法领域对于各种争点掌握的完整性，减少同学们在考场上遭到突袭的机率。

　　行政法一科从试题上，还可以归纳出几个迹象，在扣除较新近的实务及学说见解的考题后，剩下的几乎都是不断重覆的旧考点（老梗），所以考古题的演练就成了快速自我检验及复习考点的捷径。本书所收录或改编的考题，都是司法官和律师等国家考试中同学们必知的重要题型。且为避免产生坊间若干解题书拟答部分「都你在讲考试根本写不出这么多」的困扰，本书拟答皆採「精要版本」，字数、写法都是同学们实际在考场上可以写完的模板，少有决议或法条照抄那种考场上「客观不能」的写法。至于考试及审题技巧、临场实际写法及读书方法等，笔者将其留待「绪论」及各题型拟答后「作者的话」中做说明。其中关于强弱科的掌握分析、书单的择定、各科目的命题重点、趋势及读书计画的草拟等在在都是关键。就此而论，每个人的读书方法不尽相同，就如同在挑选书单时每位读者喜欢的作者频率不同一样，但总有些异中求同之处（公约数）。同学们要依照自身条件及考试策略加以择採，量身订做出属于自己的读书计画，千万不要人云亦云、盲目崇拜。坊间某些被传闻是「加害给付」的书籍可能意外让你有相见恨晚或惊鸿一瞥之感。相对的，某些被喻为难以超越的「神书」，也可能你实际读起来却是水土不服，如同AM与FM的频率般不管怎么调也无法产生共鸣。所以在决定准备考试前，请不吝啬的花个半天时间，去书店将各种参考书都翻过一遍吧，相信会让同学们满载而归的。

　　有人说国考是一段艰辛而孤独的过程，这种过程一次就够了，在名额有限的法律国考中更是如此（限量是残酷的）。但就笔者而言，用「这是一段淬炼身心使自己变强的过程」来形容或许更贴切些，NBA球星战神A. Iverson曾言：「I play every game like it is my last」，俄国强人普丁也说过：「没有实力的愤怒，毫无意义」，那么何不就从今天起拟定好各科书单及读书计画让自己变强呢。

　　笔者并非天赋异禀、万中奇才，只是误打误撞、因缘际会下幸运的通过了几次国家考试，所以别太早而固执的替自己设下「将来要成为的那个人」。但就考试这档事而言，笔者不讳言自己应该还算是专业来着～（笑）。其实准备考试的过程并没有想像中的难，只是有些同学无法掌握箇中诀窍，仅是每年凭借着相同的愚勇，继续反覆着类似的错误而已。所以就笔者来看，在考试的许多层面上往往是「知难行易」，方法正确了自然就会水到渠成。

　　最后本书所以能够付梓，除了感谢编辑及波斯纳出版社其他同仁们辛苦的排版、校稿、试读、美编及指教外，最要感谢的就是我的父母、兄长、另一半及其家人，一路上没有你们的扶持和鼓励我走不到这里。尤其感谢在人生中的每个转捩点都适时拉我一把的爸妈，我爱你们。行笔至此，仅以新兵日记中余班长在结训前的一席话 来送给自己及读者：「不管以后能走到哪里，爬的愈高，头就要蹲的越低」。最后的最后，如果本书对于大家有那么一点的帮助，都是笔者的荣幸。祝读者们阅读愉快、试试顺利～然后在金榜题名后勿忘初衷！
 

评分☆☆☆☆☆

国家考试的行政法部分，真的是我学习过程中最让人头疼的部分之一。我花了很多时间去背诵条文，去理解概念，但总觉得在实务应用上，还是有很大的提升空间。我一直渴望找到一本能够真正“教”我如何解题的书。我需要的不是那种简单地罗列答案的书，而是那种能够引导我思考，让我明白为什么这样解题的书。我希望这本书能够提供一套清晰的解题逻辑，能够帮助我分析案情、识别法律争点、运用相关法条，并最终给出有说服力的结论。我也特别期待书中能有大量的实务案例，让我看到法律是如何在真实的世界中发挥作用的，以及不同的判决是如何产生的。我希望通过阅读这本书，能够真正地掌握行政法的解题技巧，做到举一反三，不再对那些看似复杂的问题感到无所适从。

评分☆☆☆☆☆

行政法的学习过程，对我来说一直是一条充满荆棘的道路。我常常在学习的过程中，会遇到一些非常难以理解的法律概念，比如什么是“比例原则”，在实际的行政行为中如何去判断它是否被遵守，又或者是在行政诉讼中，当事人如何有效地行使自己的权利。我希望能够找到一本能够将这些复杂的问题，用一种清晰、系统的方式来解答的书。我尤其需要那种能够通过大量的案例分析，来帮助我理解这些抽象概念的书。因为我发现，光是看条文，很难真正地掌握它们在实际中的应用。我需要看到，法律是如何在具体的案件中被解释和适用的，以及不同的情况会对结果产生怎样的影响。一本好的解题书，应该能够帮助我理清思路，让我知道在面对一个行政法案件时，应该从何处着手，如何进行分析，最终得出合理的结论。

评分☆☆☆☆☆

我一直在寻找能够帮助我突破行政法学习瓶颈的书籍。说实话，行政法这门科目，对很多准备国家考试的人来说，都是一个巨大的挑战。我常常觉得，那些条文看起来很简单，但一到了实务案例，就变得千头万绪。我希望找到一本能够将那些抽象的法律概念，用更易懂、更贴近现实的方式呈现出来。我尤其需要那种能够提供具体解题框架和思考路径的书。因为考试题目很多时候都是情境题，需要我们分析案情、找出关键问题、然后套用相关的法律规定进行论证。如果能有一本书，能够示范如何一步步地去分析这些题目，如何找到解题的切入点，那对我来说帮助太大了。我之前也看过一些解题书，但有的太过于理论化，有的又太简单，感觉都不能真正搔到痒处。我真正想要的是那种能够让我感觉到“啊，原来是这样！”的书。

评分☆☆☆☆☆

在准备国家考试的过程中，行政法一直是我学习的重点，也是我的难点。我常常觉得，虽然我花了很多时间去理解那些法律条文和原则，但在面对实际的题目时，还是会感到有些茫然。我一直在寻找一本能够真正帮助我提升解题能力的图书。我特别需要那种能够提供一套系统性的解题框架和方法的书。我希望这本书能够教我如何去分析一个行政法的案例，如何去找出其中的核心法律问题，以及如何运用恰当的法律条文来构建我的论证。我对于书中能否包含丰富的、具有代表性的案例分析非常看重，因为我发现，通过实际案例的学习，能够更直观地理解抽象的法律概念，并学会如何将其应用到实际的解题过程中。我希望这本书能够成为我的“解题秘籍”，让我能够自信地应对行政法的考试。

评分☆☆☆☆☆

为了这次考试，我投入了大量的时间和精力，但说实话，行政法这个科目，常常让我感到有些力不从心。我发现，很多时候，我都能理解一些基本概念，但一到了具体的题目，就感觉无从下手。我一直在寻找一本能够真正帮助我掌握解题技巧的书。我特别希望这本书能够提供一些具体的解题框架和思路，让我知道在面对一个行政法案件时，应该如何去分析案情，如何去识别出其中涉及的法律问题，以及如何运用相关的法律条文来构建我的论证。我尤其希望能有丰富的案例分析，能够让我看到，那些抽象的法律原则是如何在实际的案例中被应用和解释的。我不想仅仅是死记硬背，我更希望能够真正理解法律的精髓，能够举一反三，面对不同类型的题目都能游刃有余。

评分☆☆☆☆☆

行政法的学习，对我而言一直是一场艰苦的跋涉。我常常在学习过程中，会遇到一些概念上的模糊不清，或者是在理解法律条文的应用时，感到力不从心。我一直在寻找一本能够帮助我“学透”行政法，并且真正掌握解题技巧的书。我希望这本书能够不仅仅是罗列条文和案例，而是能够深入浅出地讲解每个法律概念的内涵和外延，以及它们在实际案件中的应用。我尤其看重书中能否提供清晰的解题思路和步骤，能够引导我一步步地分析一个复杂的行政法问题，从识别案情到找到法律依据，最终得出合理的结论。我希望能通过这本书，能够真正地培养我的独立思考和分析能力，做到举一反三，而不是仅仅停留在记忆层面。

评分☆☆☆☆☆

最近真的是每天都泡在图书馆，尤其是在行政法的科目上，常常感到力不从心。我一直在寻找一本能够真正帮助我理解行政法的关键，不只是死记硬背，而是能够深入了解法理和实务的精髓。我希望能有一本书，它能够像一位经验丰富的老师，不仅提供清晰的讲解，还能通过丰富的案例分析，让我看到法律条文是如何在实际生活中运作的。我特别期待那种能够帮助我理清各种概念之间的联系，例如什么是公法上的权利义务，行政裁量权的具体边界在哪里，又该如何判断一个行政行为是否合法有效等等。我发现，很多时候，我们对法律条文的理解，往往停留在字面意思，但真正的挑战在于如何将其应用到具体的案件中。所以，一本能够提供详细解题步骤和思路的书，对于我来说至关重要。我希望这本书能够真正成为我的解题指南，让我不再对那些复杂的案例感到无从下手。

评分☆☆☆☆☆

天啊，我最近真的为了准备国家考试，快被各种法条和判例搞到头昏脑胀。尤其那个行政法，感觉像是浩瀚无垠的海洋，每天都在学，但总觉得还有好多没摸透。原本我还在犹豫要不要买一本坊间的解题书来辅助，毕竟看条文看久了，真的会有点枯燥乏味，而且有时候脑子里总会有一些似懂非懂的地方，需要有人点拨一下。我特别希望那种书能帮我把那些抽象的概念变得具体化，能有实际的案例来佐证，而不是光讲理论。因为我参加的这个考试，很多题目都是情境题，需要我分析案情、套用法规，然后做出判断。如果能有那种直接分析考试重点、提供解题思路的书，那简直就是救星啊！我特别怕那种书只是把条文复制粘贴，然后简单带过，那样的话跟自己看条文差不了多少，反而浪费时间。我真正需要的是那种能引导我思考、启发我联想的工具，让我能够举一反三，面对不同类型的题目都能游刃有余。

评分☆☆☆☆☆

经过一段时间的学习，我发现行政法的学习，对我来说最关键的挑战在于如何将理论知识转化为实际的解题能力。我一直在寻找一本能够真正帮助我掌握解题技巧的书籍。我特别希望这本书能够提供一种系统性的解题方法，让我知道在面对一个行政法的案例时，应该如何去识别其中的法律问题，如何去寻找相关的法律条文，以及如何构建有说服力的论证。我非常重视案例的深度和广度，希望能够通过大量的实际案例，来学习法律条文的实际应用，以及不同情况下可能出现的法律判断。我希望这本书能够成为我的“解题向导”，帮助我清晰地梳理思路，有条理地分析问题，从而在考试中取得更好的成绩。

评分☆☆☆☆☆

行政法的学习，对我来说一直是个不小的挑战，尤其是那些看起来很相似却又有着微妙差别的概念，常常让我感到困惑。我一直在寻找一本能够帮助我理清这些概念，并将其灵活运用到解题中的书籍。我希望这本书能够提供一种系统性的解题方法，引导我如何去分析一个行政法的案例，如何找出其中的关键点，以及如何运用法律条文来支持我的观点。我尤其看重案例的丰富性和深度。我希望通过阅读真实的案例，能够更直观地理解法律条文的意义，以及法律在实践中的应用。我不想仅仅是“知道”法律，而是能够“运用”法律，解决实际的问题。如果这本书能够提供清晰的解题思路和步骤，让我知道在面对一个复杂的行政法问题时，应该如何去思考，如何去组织我的答案，那对我来说绝对是无价之宝。