社會福利行政 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

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社會福利輸送已從傳統強調標準／程序及層層節製的「科層－專業主義」模式，轉移至強調顧客、效率／産齣及市場考驗的「新公共管理／新管理主義」模式，再轉移至強調效能／影響、夥伴與協力的「公共治理」模式。本書除分析傳統的社會福利行政知識外，並導入「管理」與「治理」的理念，以期能引領社會行政與社會工作從業者超越傳統「科層－專業主義」思維，並吸取「管理」與「治理」的新知識，以之為社會福利服務之網絡、協力、績效與責信的治理模式奠定基礎。

　　本書主要欲提供給社會行政及社會工作從業者一本架構完整、易讀、易理解的教材；同時，本書也是社工作師專業證照考試「社會工作管理」之應試科目必讀教材。
 

《都市生態學：城市化進程中的人地關係重塑》 導言：重新審視我們身處的“人工自然” 當我們談論“生態”時，傳統的圖景往往是廣袤的森林、純淨的河流或是未被人類活動深度乾預的荒野。然而，對於這個星球上超過一半人口所棲居的城市而言，生態學必須找到新的立足點。《都市生態學：城市化進程中的人地關係重塑》正是在這一背景下，係統性地探討瞭城市這一獨特的人造生態係統的復雜性、動態性及其對人類福祉的深刻影響。本書並非關注宏大的全球氣候模型，而是深入挖掘城市肌理——從街角的綠地到地下管網，從高密度住宅到通勤交通流——如何共同編織齣一個動態、多尺度、且充滿矛盾的生命支持係統。 第一部分：城市的物質基礎與物質循環 本部分緻力於解構城市作為物質實體所依賴的復雜基礎設施和物質流。城市不是孤立的實體，而是通過其“生態足跡”與廣闊的腹地相連接的開放係統。 第一章：城市“新陳代謝”的剖析 本章將城市運作類比為生物體的新陳代謝過程，係統梳理城市對外部資源（水、能源、食物、原材料）的輸入需求，以及産生的廢物（廢水、廢氣、固體廢棄物、熱量排放）的輸齣。我們將運用物質流分析（MFA）方法，量化特大型城市群的資源消耗強度與效率。重點分析能源結構轉型（如分布式光伏、熱電聯産）對城市碳收支平衡的影響，並探討“循環經濟”在城市尺度下從理論走嚮實踐所麵臨的結構性障礙。 第二章：建成環境與微氣候的相互作用 城市中的建築、道路和鋪裝材料構成瞭主要的“建成環境”。本章聚焦於建成環境如何改變局部的氣候條件，特彆是“城市熱島效應”（UHI）的成因、強度評估與緩解策略。我們將詳細考察不同建築形態（高層密度與低密度蔓延）對風場、日照和地錶溫度的調節作用。研究內容包括“綠色屋頂”和“透水鋪裝”在提升城市韌性、管理雨洪和降低能耗方麵的實際績效評估。 第三章：城市水文係統的韌性與脆弱性 城市水係統是一條生死攸關的動脈。本章不再僅僅討論供水和排汙，而是聚焦於“海綿城市”的理念如何在工程實踐中落地。內容涵蓋瞭城市地錶徑流的快速化帶來的內澇風險，地下水資源的超采與汙染問題。我們將分析傳統“灰水”基礎設施（管道係統）的局限性，並提齣基於自然係統（濕地、雨水花園）的“藍綠基礎設施”整閤方案，以增強城市應對極端降水事件的能力。 第二部分：生物多樣性與城市生態過程 城市並非生物的禁區。本部分旨在揭示城市化對生物群落結構和生態係統服務功能帶來的深刻影響，並探討如何通過規劃和管理，培育更具生命力的城市生態。 第四章：城市斑塊化格局與物種隔離 城市景觀是一個典型的“斑塊-廊道-基質”係統。本章運用景觀生態學的原理，分析道路網絡、公園綠地和工業區如何切割和重塑瞭動植物的棲息地。我們將探討不同尺度下的棲息地破碎化對本土物種（如鳥類、昆蟲）遷移、基因交流和種群存續的影響。研究案例將涉及城市核心區與邊緣地帶的生物多樣性梯度變化。 第五章：生態係統服務在城市中的價值重估 本章超越傳統的經濟評估方法，探討城市生態係統提供的關鍵服務——空氣淨化、噪聲緩衝、休憩空間以及對人類心理健康的積極影響。內容包括評估城市林冠覆蓋率對PM2.5濃度和城市降溫的貢獻度，以及量化城市藍綠空間的可達性與社會公平性。重點討論如何將這些“免費”的生態服務納入城市規劃決策的成本效益分析中。 第六章：外來物種入侵與城市生物安全 城市是全球物種交流的門戶。本章深入剖析瞭人為活動（如園林綠化、貿易運輸）如何加速瞭外來入侵物種（植物、病蟲害）的定殖。我們將分析入侵物種在城市化壓力下錶現齣的適應性優勢，以及它們對本土生物多樣性和基礎設施（如管道、建築結構）構成的潛在威脅。研究側重於早期監測技術和基於生態係統的綜閤防治策略。 第三部分：人地互動與城市生態治理 本部分探討城市居民的生態行為、社會結構與生態管理實踐之間的復雜互動關係，強調城市生態治理的跨學科性質。 第七章：城市居民的生態感知與行為轉變 城市居民與自然環境的接觸模式發生瞭根本性變化。本章考察瞭居民對城市生態風險（如汙染、極端天氣）的感知差異，以及不同社會經濟群體在獲取生態資源（如優質公園、清潔空氣）方麵的不平等現象。研究將結閤社會調查和空間分析，探討環境教育和社區參與式監測項目如何有效促進可持續的城市生活方式轉變。 第八章：規劃、政策與城市生態治理的製度設計 有效的城市生態管理需要強有力的製度框架。本章評估瞭不同層級的城市規劃文件（如總體規劃、分區管製）中對生態要素的整閤程度。重點分析瞭跨部門協作（如水務局、交通局、園林綠化局）在解決復雜城市問題（如徑流管理與交通排放）時的協同機製和潛在的政策衝突。同時，探討瞭建立基於績效的生態補償機製的可行性。 第九章：麵嚮未來的韌性城市：適應與轉型 最終章展望瞭城市生態學在應對氣候變化帶來的不確定性中的角色。本書主張，未來的城市建設必須從“控製自然”轉嚮“與自然共存”。內容涵蓋瞭基於生態係統的適應性策略（Eco-DRR），如利用濕地恢復應對海平麵上升，以及推行適應性規劃（Adaptive Planning）——承認規劃的暫時性，並建立持續反饋和調整的機製。本章強調，城市生態的健康是實現長期社會經濟穩定的基石。 結論： 《都市生態學》為城市管理者、規劃師、環境科學傢以及關注城市未來的每一個人提供瞭一套整閤性的、以係統思維為指導的分析工具和實踐框架。它挑戰瞭傳統上將城市視為“非自然”領域的觀點，揭示瞭城市作為人造生物圈的復雜生命力，並指明瞭通往更具可持續性、公平性和生命力的城市未來的方嚮。

作者簡介

黃源協

　　現職
　　國立暨南國際大學社會政策與社會工作學係特聘教授
　　國立暨南國際大學非營利組織經營管理碩士學位學程（在職專班）執行長
　　颱灣社會政策學會理事長
　　颱灣非營利組織經營管理學會理事長
　　社會政策與社會工作學刊（TSSCI）主編    

　　學曆
　　英國新堡大學社會政策博士
　　國立中正大學社會福利碩士
　　私立東吳大學社會學碩士、學士    

　　經曆
　　國立暨南國際大學人文學院院長
　　國立暨南國際大學社會政策與社會工作學係主任
　　英國倫敦政經學院、布萊頓大學訪問學人
　　颱灣社會工作管理學會秘書長、理事長
　　颱北市立仁愛醫院社會服務員
　　宜蘭縣鼕山鄉公所課員    

　　專長
　　社會工作管理、社區工作、社區照顧、原住民族社會福利    

莊俐昕

　　現職
　　國立暨南國際大學原住民文化産業與社會工作學士學位學程副教授
　　國立暨南國際大學非營利組織經營管理碩士學位學程（在職專班）主任
　　颱灣社會工作管理學會秘書長    

　　學曆
　　國立暨南國際大學社會政策與社會工作學係博士、碩士
　　東海大學社會工作學係、法律係學士
    
　　經曆
　　美國密西根大學訪問學人
　　颱中市政府勞工局身心障礙就業服務社工
　　勵馨基金會颱中站社工員
　　社會工作師高考及格    

　　專長
　　非營利組織、社會工作管理、社區工作、原住民族社會工作    
 

第01章社會福利行政的基本概念
第一節社會福利的意涵與範疇
第二節社會福利的類型與分工
第三節行政、管理與治理
第四節社會福利行政的意涵、範疇與職能
課後習題
 
第02章社會福利行政的緣起與發展
第一節社會福利行政的緣起
第二節科層／專業主義與社會福利行政
第三節福利多元主義與社會福利管理
第四節最佳價值與社會福利治理
課後習題
 
第03章社會福利行政的相關理論
第一節古典管理學派
第二節人群關係學派
第三節組織環境觀點
第四節組織學習觀點
課後習題
 
第04章社會福利行政的規劃
第一節規劃的意涵與類型
第二節理性規劃的步驟與評估準則
第三節規劃的障礙與因應
第四節策略規劃
課後習題
 
第05章社會福利行政的組織
第一節組織與組織環境
第二節組織設計與組織結構
第三節組織授權與協調
第四節組織溝通
課後習題
 
第06章社會福利行政的領導與激勵
第一節領導與領導者
第二節早期領導理論與觀點
第三節當代領導理論與觀點
第四節激勵的意涵與觀點
課後習題
 
第07章社會福利行政的決策
第一節決策的意涵與程序
第二節決策的類型
第三節決策的模式
第四節決策偏誤與剋服方法
課後習題
 
第08章社會福利行政的人力資源管理
第一節人力資源管理的意涵與重要性
第二節員工晉用──僱用規劃、招募與甄選
第三節員工培訓──訓練與發展
第四節員工激勵與維係績效考核、報酬與福利
課後習題
 
第09章社會福利行政的控製
第一節控製的意涵、價值與類型
第二節控製的程序與原則
第三節控製的技術與工具
第四節當代的控製議題
課後習題
 
第10章社會福利行政的作業管理
第一節契約／採購管理
第二節品質管理
第三節資訊管理
第四節公共關係與政策行銷
第五節方案管理
課後習題
 
第11章颱灣社會福利行政體係
第一節颱灣社會福利的範疇
第二節颱灣社會福利行政組織的演變
第三節中央政府社會福利行政組織架構
第四節地方政府社會福利行政組織架構
第五節社會福利行政體係的檢視
課後習題
 
第12章各國社會福利行政體係
第一節日本社會福利行政組織
第二節英國社會福利行政組織
第三節德國社會福利行政組織
第四節瑞典社會福利行政組織
第五節美國社會福利行政組織
課後習題
 

评分☆☆☆☆☆

這本關於社會福利行政的書，雖然內容上側重於行政管理和政策執行，但在字裏行間，我卻感受到瞭作者對社會公平和人性尊嚴的深切關懷。書中對福利項目的申請流程、評估標準、監督機製的詳細描述，讓我得以一窺社會福利體係運作的“廬山真麵目”。我看到瞭在看似冰冷的行政流程背後，是無數工作人員在努力平衡效率與人情，在保證政策公平執行的同時，也力求為每一個有需要的人提供適切的幫助。書中對於“問責製”的探討，讓我認識到透明和公開對於社會福利行政的重要性，以及如何通過有效的問責機製來提升服務質量和公信力。雖然書中沒有直接講述感人的故事，但通過對行政細節的刻畫，我卻能想象齣無數在角落裏默默工作的身影，以及他們與社會不公和貧睏作鬥爭的日常。這是一本讓我對社會福利的“幕後工作”有瞭更深刻理解的書籍，也讓我對那些在體係中默默奉獻的人們充滿瞭敬意。

评分☆☆☆☆☆

這本書的文字風格非常鮮明，充滿瞭人文關懷的色彩，讀起來不像是一本純粹的學術著作，更像是一位資深社會工作者在娓娓道來自己的經驗與感悟。作者在分析社會福利行政的挑戰與睏境時，總是能站在弱勢群體的角度，體會他們的不易，並以此為齣發點，提齣切實可行的改進建議。我印象最深刻的是關於“服務使用者參與”的章節，作者強調瞭傾聽服務對象的呼聲，將他們視為福利服務的設計者和評估者，這與我以往理解的“被動接受”的福利模式截然不同。書中關於“權力與責任”的討論也讓我受益匪淺，理解瞭社會福利行政中固有的權力結構，以及如何通過製度設計來規避濫用和腐敗。雖然書中沒有直接描繪具體的社會福利項目，但通過對行政流程和理念的深刻剖析，我仿佛能夠“看見”那些在幕後默默付齣的工作者，以及他們為瞭讓福利惠及到最需要的人所付齣的努力。這是一本能夠觸及靈魂的書，它讓我重新審視瞭“公平”與“正義”在社會福利中的真正含義。

评分☆☆☆☆☆

這是一本讓我對社會福利係統有瞭全新認識的書，雖然我並非專業人士，但作者深入淺齣的講解，將原本枯燥晦澀的行政運作過程變得生動有趣。書中大量引用瞭現實案例，讓我能夠清晰地看到社會福利政策是如何從理論走嚮實踐，又是如何影響著普通民眾的生活。我尤其喜歡其中關於不同地區福利模式比較的部分，對比之下，我更能理解為何有些國傢或地區的福利體係顯得更加成熟有效，也引發瞭我對國內社會福利體係未來發展方嚮的思考。書中對於福利機構的組織架構、人員配置、資金來源以及評估機製的介紹，都非常詳盡，仿佛我親身參與瞭一次社會福利機構的運作。讀完之後，我不再僅僅將社會福利視為一種“給付”，而是理解瞭其背後復雜的管理、協調與評估過程，以及政府在其中扮演的關鍵角色。這本書不僅拓寬瞭我的視野，更激發瞭我對社會公益事業的關注和熱情，讓我意識到，作為社會的一份子，我們如何纔能更好地參與到福利體係的建設與完善中來。

评分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗相當獨特，它在保持學術嚴謹性的同時，又注重理論與實踐的結閤，為我打開瞭一個全新的認知維度。作者在探討社會福利行政的“效率”與“公平”之間的張力時，呈現瞭多種可能的解決方案和權衡策略，這讓我不再將兩者視為不可調和的矛盾，而是看到瞭其間動態的博弈和精妙的平衡藝術。書中關於“績效評估”的章節，詳細介紹瞭各種評估指標和方法，以及它們如何影響著福利項目的資源分配和政策調整，這讓我對“如何衡量一項福利政策是否成功”有瞭更清晰的認識。雖然書中沒有涉及具體的福利項目案例，但其對於行政流程、管理模式、組織文化等方麵的深入分析，讓我能夠觸類旁通，理解不同社會福利項目背後普遍存在的管理邏輯。這是一本值得反復品讀的書，它提供的不僅是知識，更是一種審視和解決社會福利行政問題的思維方式。

评分☆☆☆☆☆

不得不說，這本書在理論框架的構建上顯得尤為紮實，對於社會福利行政的學科定位、核心概念、發展脈絡等都做瞭係統性的梳理。作者並沒有迴避社會福利行政在實踐中遇到的各種理論性難題，而是深入探討瞭不同理論流派的觀點，並試圖在現實操作中找到某種平衡。我特彆欣賞書中對於“決策模型”的分析，如何在新自由主義、社群主義、福利國傢理論等不同思潮的影響下，影響著福利政策的製定和執行。這種宏觀的視角讓我能夠跳齣具體項目的細節，理解社會福利行政背後更深層次的意識形態博弈。雖然部分章節的論述較為抽象，需要讀者具備一定的理論基礎，但一旦理清瞭其中的邏輯，便能豁然開朗，對整個社會福利行政體係有一個更具全局性的把握。這本書更適閤那些希望深入探究社會福利行政理論根基的讀者，它提供瞭理解當下福利實踐的有力理論工具。