社会福利行政

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具体描述

社会福利输送已从传统强调标准/程序及层层节制的「科层-专业主义」模式,转移至强调顾客、效率/产出及市场考验的「新公共管理/新管理主义」模式,再转移至强调效能/影响、伙伴与协力的「公共治理」模式。本书除分析传统的社会福利行政知识外,并导入「管理」与「治理」的理念,以期能引领社会行政与社会工作从业者超越传统「科层-专业主义」思维,并吸取「管理」与「治理」的新知识,以之为社会福利服务之网络、协力、绩效与责信的治理模式奠定基础。

  本书主要欲提供给社会行政及社会工作从业者一本架构完整、易读、易理解的教材;同时,本书也是社工作师专业证照考试「社会工作管理」之应试科目必读教材。
 
《都市生态学:城市化进程中的人地关系重塑》 导言:重新审视我们身处的“人工自然” 当我们谈论“生态”时,传统的图景往往是广袤的森林、纯净的河流或是未被人类活动深度干预的荒野。然而,对于这个星球上超过一半人口所栖居的城市而言,生态学必须找到新的立足点。《都市生态学:城市化进程中的人地关系重塑》正是在这一背景下,系统性地探讨了城市这一独特的人造生态系统的复杂性、动态性及其对人类福祉的深刻影响。本书并非关注宏大的全球气候模型,而是深入挖掘城市肌理——从街角的绿地到地下管网,从高密度住宅到通勤交通流——如何共同编织出一个动态、多尺度、且充满矛盾的生命支持系统。 第一部分:城市的物质基础与物质循环 本部分致力于解构城市作为物质实体所依赖的复杂基础设施和物质流。城市不是孤立的实体,而是通过其“生态足迹”与广阔的腹地相连接的开放系统。 第一章:城市“新陈代谢”的剖析 本章将城市运作类比为生物体的新陈代谢过程,系统梳理城市对外部资源(水、能源、食物、原材料)的输入需求,以及产生的废物(废水、废气、固体废弃物、热量排放)的输出。我们将运用物质流分析(MFA)方法,量化特大型城市群的资源消耗强度与效率。重点分析能源结构转型(如分布式光伏、热电联产)对城市碳收支平衡的影响,并探讨“循环经济”在城市尺度下从理论走向实践所面临的结构性障碍。 第二章:建成环境与微气候的相互作用 城市中的建筑、道路和铺装材料构成了主要的“建成环境”。本章聚焦于建成环境如何改变局部的气候条件,特别是“城市热岛效应”(UHI)的成因、强度评估与缓解策略。我们将详细考察不同建筑形态(高层密度与低密度蔓延)对风场、日照和地表温度的调节作用。研究内容包括“绿色屋顶”和“透水铺装”在提升城市韧性、管理雨洪和降低能耗方面的实际绩效评估。 第三章:城市水文系统的韧性与脆弱性 城市水系统是一条生死攸关的动脉。本章不再仅仅讨论供水和排污,而是聚焦于“海绵城市”的理念如何在工程实践中落地。内容涵盖了城市地表径流的快速化带来的内涝风险,地下水资源的超采与污染问题。我们将分析传统“灰水”基础设施(管道系统)的局限性,并提出基于自然系统(湿地、雨水花园)的“蓝绿基础设施”整合方案,以增强城市应对极端降水事件的能力。 第二部分:生物多样性与城市生态过程 城市并非生物的禁区。本部分旨在揭示城市化对生物群落结构和生态系统服务功能带来的深刻影响,并探讨如何通过规划和管理,培育更具生命力的城市生态。 第四章:城市斑块化格局与物种隔离 城市景观是一个典型的“斑块-廊道-基质”系统。本章运用景观生态学的原理,分析道路网络、公园绿地和工业区如何切割和重塑了动植物的栖息地。我们将探讨不同尺度下的栖息地破碎化对本土物种(如鸟类、昆虫)迁移、基因交流和种群存续的影响。研究案例将涉及城市核心区与边缘地带的生物多样性梯度变化。 第五章:生态系统服务在城市中的价值重估 本章超越传统的经济评估方法,探讨城市生态系统提供的关键服务——空气净化、噪声缓冲、休憩空间以及对人类心理健康的积极影响。内容包括评估城市林冠覆盖率对PM2.5浓度和城市降温的贡献度,以及量化城市蓝绿空间的可达性与社会公平性。重点讨论如何将这些“免费”的生态服务纳入城市规划决策的成本效益分析中。 第六章:外来物种入侵与城市生物安全 城市是全球物种交流的门户。本章深入剖析了人为活动(如园林绿化、贸易运输)如何加速了外来入侵物种(植物、病虫害)的定殖。我们将分析入侵物种在城市化压力下表现出的适应性优势,以及它们对本土生物多样性和基础设施(如管道、建筑结构)构成的潜在威胁。研究侧重于早期监测技术和基于生态系统的综合防治策略。 第三部分:人地互动与城市生态治理 本部分探讨城市居民的生态行为、社会结构与生态管理实践之间的复杂互动关系,强调城市生态治理的跨学科性质。 第七章:城市居民的生态感知与行为转变 城市居民与自然环境的接触模式发生了根本性变化。本章考察了居民对城市生态风险(如污染、极端天气)的感知差异,以及不同社会经济群体在获取生态资源(如优质公园、清洁空气)方面的不平等现象。研究将结合社会调查和空间分析,探讨环境教育和社区参与式监测项目如何有效促进可持续的城市生活方式转变。 第八章:规划、政策与城市生态治理的制度设计 有效的城市生态管理需要强有力的制度框架。本章评估了不同层级的城市规划文件(如总体规划、分区管制)中对生态要素的整合程度。重点分析了跨部门协作(如水务局、交通局、园林绿化局)在解决复杂城市问题(如径流管理与交通排放)时的协同机制和潜在的政策冲突。同时,探讨了建立基于绩效的生态补偿机制的可行性。 第九章:面向未来的韧性城市:适应与转型 最终章展望了城市生态学在应对气候变化带来的不确定性中的角色。本书主张,未来的城市建设必须从“控制自然”转向“与自然共存”。内容涵盖了基于生态系统的适应性策略(Eco-DRR),如利用湿地恢复应对海平面上升,以及推行适应性规划(Adaptive Planning)——承认规划的暂时性,并建立持续反馈和调整的机制。本章强调,城市生态的健康是实现长期社会经济稳定的基石。 结论: 《都市生态学》为城市管理者、规划师、环境科学家以及关注城市未来的每一个人提供了一套整合性的、以系统思维为指导的分析工具和实践框架。它挑战了传统上将城市视为“非自然”领域的观点,揭示了城市作为人造生物圈的复杂生命力,并指明了通往更具可持续性、公平性和生命力的城市未来的方向。

著者信息

作者简介

黄源协


  现职
  国立暨南国际大学社会政策与社会工作学系特聘教授
  国立暨南国际大学非营利组织经营管理硕士学位学程(在职专班)执行长
  台湾社会政策学会理事长
  台湾非营利组织经营管理学会理事长
  社会政策与社会工作学刊(TSSCI)主编    

  学历
  英国新堡大学社会政策博士
  国立中正大学社会福利硕士
  私立东吴大学社会学硕士、学士    

  经历
  国立暨南国际大学人文学院院长
  国立暨南国际大学社会政策与社会工作学系主任
  英国伦敦政经学院、布莱顿大学访问学人
  台湾社会工作管理学会秘书长、理事长
  台北市立仁爱医院社会服务员
  宜兰县冬山乡公所课员    

  专长
  社会工作管理、社区工作、社区照顾、原住民族社会福利    

庄俐昕

  现职
  国立暨南国际大学原住民文化产业与社会工作学士学位学程副教授
  国立暨南国际大学非营利组织经营管理硕士学位学程(在职专班)主任
  台湾社会工作管理学会秘书长    

  学历
  国立暨南国际大学社会政策与社会工作学系博士、硕士
  东海大学社会工作学系、法律系学士
    
  经历
  美国密西根大学访问学人
  台中市政府劳工局身心障碍就业服务社工
  励馨基金会台中站社工员
  社会工作师高考及格    

  专长
  非营利组织、社会工作管理、社区工作、原住民族社会工作    
 

图书目录

第01章社会福利行政的基本概念
第一节社会福利的意涵与范畴
第二节社会福利的类型与分工
第三节行政、管理与治理
第四节社会福利行政的意涵、范畴与职能
课后习题
 
第02章社会福利行政的缘起与发展
第一节社会福利行政的缘起
第二节科层/专业主义与社会福利行政
第三节福利多元主义与社会福利管理
第四节最佳价值与社会福利治理
课后习题
 
第03章社会福利行政的相关理论
第一节古典管理学派
第二节人群关系学派
第三节组织环境观点
第四节组织学习观点
课后习题
 
第04章社会福利行政的规划
第一节规划的意涵与类型
第二节理性规划的步骤与评估准则
第三节规划的障碍与因应
第四节策略规划
课后习题
 
第05章社会福利行政的组织

第一节组织与组织环境
第二节组织设计与组织结构
第三节组织授权与协调
第四节组织沟通
课后习题
 
第06章社会福利行政的领导与激励
第一节领导与领导者
第二节早期领导理论与观点
第三节当代领导理论与观点
第四节激励的意涵与观点
课后习题
 
第07章社会福利行政的决策
第一节决策的意涵与程序
第二节决策的类型
第三节决策的模式
第四节决策偏误与克服方法
课后习题
 
第08章社会福利行政的人力资源管理

第一节人力资源管理的意涵与重要性
第二节员工晋用──僱用规划、招募与甄选
第三节员工培训──训练与发展
第四节员工激励与维系绩效考核、报酬与福利
课后习题
 
第09章社会福利行政的控制
第一节控制的意涵、价值与类型
第二节控制的程序与原则
第三节控制的技术与工具
第四节当代的控制议题
课后习题
 
第10章社会福利行政的作业管理

第一节契约/採购管理
第二节品质管理
第三节资讯管理
第四节公共关系与政策行销
第五节方案管理
课后习题
 
第11章台湾社会福利行政体系
第一节台湾社会福利的范畴
第二节台湾社会福利行政组织的演变
第三节中央政府社会福利行政组织架构
第四节地方政府社会福利行政组织架构
第五节社会福利行政体系的检视
课后习题
 
第12章各国社会福利行政体系
第一节日本社会福利行政组织
第二节英国社会福利行政组织
第三节德国社会福利行政组织
第四节瑞典社会福利行政组织
第五节美国社会福利行政组织
课后习题
 

图书序言

图书试读

用户评价

评分

这本关于社会福利行政的书,虽然内容上侧重于行政管理和政策执行,但在字里行间,我却感受到了作者对社会公平和人性尊严的深切关怀。书中对福利项目的申请流程、评估标准、监督机制的详细描述,让我得以一窥社会福利体系运作的“庐山真面目”。我看到了在看似冰冷的行政流程背后,是无数工作人员在努力平衡效率与人情,在保证政策公平执行的同时,也力求为每一个有需要的人提供适切的帮助。书中对于“问责制”的探讨,让我认识到透明和公开对于社会福利行政的重要性,以及如何通过有效的问责机制来提升服务质量和公信力。虽然书中没有直接讲述感人的故事,但通过对行政细节的刻画,我却能想象出无数在角落里默默工作的身影,以及他们与社会不公和贫困作斗争的日常。这是一本让我对社会福利的“幕后工作”有了更深刻理解的书籍,也让我对那些在体系中默默奉献的人们充满了敬意。

评分

不得不说,这本书在理论框架的构建上显得尤为扎实,对于社会福利行政的学科定位、核心概念、发展脉络等都做了系统性的梳理。作者并没有回避社会福利行政在实践中遇到的各种理论性难题,而是深入探讨了不同理论流派的观点,并试图在现实操作中找到某种平衡。我特别欣赏书中对于“决策模型”的分析,如何在新自由主义、社群主义、福利国家理论等不同思潮的影响下,影响着福利政策的制定和执行。这种宏观的视角让我能够跳出具体项目的细节,理解社会福利行政背后更深层次的意识形态博弈。虽然部分章节的论述较为抽象,需要读者具备一定的理论基础,但一旦理清了其中的逻辑,便能豁然开朗,对整个社会福利行政体系有一个更具全局性的把握。这本书更适合那些希望深入探究社会福利行政理论根基的读者,它提供了理解当下福利实践的有力理论工具。

评分

这本书的文字风格非常鲜明,充满了人文关怀的色彩,读起来不像是一本纯粹的学术著作,更像是一位资深社会工作者在娓娓道来自己的经验与感悟。作者在分析社会福利行政的挑战与困境时,总是能站在弱势群体的角度,体会他们的不易,并以此为出发点,提出切实可行的改进建议。我印象最深刻的是关于“服务使用者参与”的章节,作者强调了倾听服务对象的呼声,将他们视为福利服务的设计者和评估者,这与我以往理解的“被动接受”的福利模式截然不同。书中关于“权力与责任”的讨论也让我受益匪浅,理解了社会福利行政中固有的权力结构,以及如何通过制度设计来规避滥用和腐败。虽然书中没有直接描绘具体的社会福利项目,但通过对行政流程和理念的深刻剖析,我仿佛能够“看见”那些在幕后默默付出的工作者,以及他们为了让福利惠及到最需要的人所付出的努力。这是一本能够触及灵魂的书,它让我重新审视了“公平”与“正义”在社会福利中的真正含义。

评分

这是一本让我对社会福利系统有了全新认识的书,虽然我并非专业人士,但作者深入浅出的讲解,将原本枯燥晦涩的行政运作过程变得生动有趣。书中大量引用了现实案例,让我能够清晰地看到社会福利政策是如何从理论走向实践,又是如何影响着普通民众的生活。我尤其喜欢其中关于不同地区福利模式比较的部分,对比之下,我更能理解为何有些国家或地区的福利体系显得更加成熟有效,也引发了我对国内社会福利体系未来发展方向的思考。书中对于福利机构的组织架构、人员配置、资金来源以及评估机制的介绍,都非常详尽,仿佛我亲身参与了一次社会福利机构的运作。读完之后,我不再仅仅将社会福利视为一种“给付”,而是理解了其背后复杂的管理、协调与评估过程,以及政府在其中扮演的关键角色。这本书不仅拓宽了我的视野,更激发了我对社会公益事业的关注和热情,让我意识到,作为社会的一份子,我们如何才能更好地参与到福利体系的建设与完善中来。

评分

这本书的阅读体验相当独特,它在保持学术严谨性的同时,又注重理论与实践的结合,为我打开了一个全新的认知维度。作者在探讨社会福利行政的“效率”与“公平”之间的张力时,呈现了多种可能的解决方案和权衡策略,这让我不再将两者视为不可调和的矛盾,而是看到了其间动态的博弈和精妙的平衡艺术。书中关于“绩效评估”的章节,详细介绍了各种评估指标和方法,以及它们如何影响着福利项目的资源分配和政策调整,这让我对“如何衡量一项福利政策是否成功”有了更清晰的认识。虽然书中没有涉及具体的福利项目案例,但其对于行政流程、管理模式、组织文化等方面的深入分析,让我能够触类旁通,理解不同社会福利项目背后普遍存在的管理逻辑。这是一本值得反复品读的书,它提供的不仅是知识,更是一种审视和解决社会福利行政问题的思维方式。

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