年金改革施行后若干宪法问题之硏究

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具体描述

台湾行政法学会于2017年至2018年间,针对「年金改革」议题召开一系列之研讨会,除从总论的法理探讨外,又针对不同职业别之议题,邀请相关学者与实务工作者共同研讨,以提供修法与实务运作的建议,引起学术与实务界的热烈回响。延续此一关注热潮,本会特别在年金改革法案施行后,于2018至2019年间,针对可能要面对的行政救济乃至于宪法解释与再修法的议题,邀请相关学者与实务界先进提供宝贵的意见。

  本书总共收录十一篇论文,分别探讨:包括「已退休公务员退休金减少」,所产生「立法不溯既往的宪法界线」之德国法、美国法与法国法的比较法研究,以及「法安定性原则的要求与变动原则的限制」的釐清,并引介美国有关削减退休给付宪法争议之判决分析,探讨公务员的退休给付「政府可以违约吗?」等议题,并特别针对「公立学校教师退休后再任私校教师停止核发月退金之法律争议」分别从德国法、美国法与法国法的角度,乃至于我国现行法实务运作所面临之挑战展开座谈,并引介日本法「高龄雇用促进法制」,分析其与年金改革的关系,作为下一阶段修法乃至于立法的建议。希冀透过不同国家的法制与司法实务经验的分享,能提供既有及未来法制之检讨与可能修正的方向,乃至于行政与司法实务参酌重要准则与相关论点。
好的,这是一份基于您提供的书名,但内容完全不涉及该主题的图书简介,旨在详细、专业地描述一个全新的、符合学术规范的图书内容。 --- 书籍简介:《跨文化语境下数字媒体叙事策略的演变与影响研究》 导论:新媒介环境下的叙事范式重塑 在信息爆炸与全球化的双重驱动下,数字媒体已成为当代社会信息传播与文化建构的核心场域。本研究聚焦于跨文化语境这一关键变量,深入剖析在互联网、社交媒体、短视频平台等新兴媒介生态中,叙事策略如何经历深刻的结构性演变,并探讨这些演变对受众认知、文化认同及社会互动产生的复杂影响。本书试图超越传统媒介研究的单一文化视角,构建一个多维度的分析框架,用以理解在全球数字信息流中,故事如何被讲述、被接收、被重塑。 第一部分:理论基础与跨文化叙事框架的构建 本部分首先梳理了叙事学、传播学、符号学以及跨文化交际理论的交叉前沿。我们提出了一个“适应性叙事模型”(Adaptive Narrative Model, ANM),该模型强调叙事在跨文化传播过程中,必须不断对目标受众的文化图式(Cultural Schemas)进行调整和响应。 1.1 经典叙事理论在数字环境中的局限性: 回顾亚里士多德的传统“三一律”与后续的结构主义叙事分析,指出这些理论在面对超文本、非线性叙事和用户生成内容(UGC)时所显现的解释力不足。 1.2 文化维度与叙事接受的张力: 基于霍夫斯泰德(Hofstede)的文化维度理论和霍尔(Hall)的高/低语境理论,我们分析了不同文化背景下,受众对叙事线索的敏感度、对情感表达的接受阈值,以及对权威性的判断标准如何影响其对数字内容(如新闻报道、品牌故事)的理解和信任。 1.3 跨文化适应性策略的类型学: 本章系统地对当前数字媒体中常见的跨文化叙事策略进行分类,包括:文化同化(Assimilation)、文化并置(Juxtaposition)、文化选择性采纳(Selective Adoption)和文化创造性重构(Creative Recontextualization)。 第二部分:数字媒体形态驱动下的叙事结构变革 数字技术不仅改变了内容的生产方式,更重塑了叙事的物理形态和时间体验。本部分重点考察了特定数字平台的技术特性如何反向塑造叙事结构。 2.1 短视频平台的“即时性”叙事: 以TikTok/抖音等平台为例,研究“碎片化叙事”的内在逻辑。探讨如何通过视觉冲击力、快速的情绪高潮(Emotional Peaks)和强烈的符号压缩,在极短时间内完成复杂的文化信息的传递。分析其对西方传统“英雄之旅”叙事范式的挑战与替代。 2.2 互动叙事与“共同创造”的权力转移: 聚焦于电子游戏叙事、虚拟现实(VR)体验以及网络小说评论区。研究受众如何从被动的接收者转变为叙事的共同作者(Co-creators)。特别关注在多重文化参与者共同构建的虚拟空间中,叙事主导权是如何在创作者与用户之间动态转移的,以及这种转移如何引发文化意义的协商与冲突。 2.3 算法推荐机制对“信息茧房”内叙事的固化: 深入剖析推荐算法如何根据用户历史行为偏好,持续推送高度同质化的叙事内容。探讨算法如何强化既有的文化刻板印象,并限制个体接触到具有挑战性的、反常识的跨文化叙事文本的可能性。 第三部分:案例研究——特定文化交界点的叙事实践分析 为印证理论框架,本研究选取了三个具有代表性的跨文化传播案例进行深度剖析。 3.1 亚洲流行文化(如K-Pop、C-Drama)在西方社交媒体的“去语境化”与“再语境化”: 分析这些内容在进入西方市场时,其原有的文化符号(如等级制度、集体主义情感)是如何被主动或被动地简化、重塑,以迎合西方受众对“异国情调”的期待。重点考察“模因化”(Meme-ification)过程中的意义流失与重构。 3.2 跨国新闻报道中的冲突叙事对比分析: 选取某一全球性突发事件(如地区冲突或公共卫生危机),对比分析来自不同文化背景(例如,西方主流媒体、中东地区媒体、东亚媒体)的新闻叙事框架。通过话语分析,揭示各方如何运用选择性事实、隐喻和排比句来构建支持自身政治立场的“真实故事”。 3.3 数字品牌故事的“普世化”尝试及其文化边界: 考察跨国企业如何试图通过数字化营销活动,打造一个既能被全球认可,又不冒犯特定地域文化的“普世价值”叙事。分析其在追求全球统一品牌形象与尊重地方文化敏感性之间的艰难平衡。 结论与展望:面向未来数字公共领域的叙事伦理 本书最后总结了数字媒体时代跨文化叙事面临的机遇与挑战。我们认为,有效的跨文化叙事不再仅仅关乎“翻译”,而在于对“理解”的结构性预设。未来的研究和实践需要更加关注叙事伦理问题——即创作者如何在追求传播效率和商业效益的同时,承担起避免文化霸权、促进真正相互理解的社会责任。本研究为政策制定者、内容创作者和媒介教育工作者提供了一个审视和优化其跨文化传播策略的深度工具。

著者信息

作者简介

苏永钦


  德国慕尼黑大学法学博士;政治大学兼任讲座教授

陈淳文

  法国巴黎第二大学法学博士;台湾大学政治系暨公共事务研究所教授、中央研究院法律学研究所合聘研究员

廖元豪

  美国印地安纳大学莫勒法学院法学博士;政治大学法学院副教授

钟骐

  美国哈佛大学法学院法学博士(S.J.D.);东吴大学法学院法律学系助理教授

纪和均

  巴黎第一大学比较法博士候选人;台北市立大学通识教育中心讲师、铭传大学公共事务学系讲师

董保城

  德国波昂大学法学博士;东吴大学副校长、讲座教授、政治大学法学院兼任教授

朱敏贤

  政治大学法学博士;东吴大学法学院、国防大学管理学院法律研究所兼任助理教授

吴志光

  德国汉堡大学法学博士;辅仁大学法律学系教授

赖宇松

  日本国立一桥大学法学博士(公法学);东华大学财经法律研究所副教授

宫文祥

  美国印第安纳大学Maurer法学院法学博士;东吴大学法学院法律学系专任助理教授

  (以文章顺序排序)

图书目录

序 言/董保城

年金改革与法治原则
.立法不溯既往的宪法界线────真正和非真正溯及概念的釐清/苏永钦/3
.既得权,变动原则与年金改革/陈淳文/31
.政府可以违约吗?────美国有关削减退休给付宪法争议之判决分析/廖元豪/67
.论比较法研究的议题设定────以「已退休公务员退休金减少」与「禁止溯及」为例/钟 骐/91
.年改宪法争议之简析────法国经验的启示/纪和均/107

公务人员、公立学校教师、军职人员退休(伍)后再任私校教师停止核发月退金(俸)法律争议
.限制退休军职人员再任私立大学专任教师合宪性之探讨/董保城、朱敏贤/129
.公立学校教师退休后再任私校教师停止核发月退金之法律争议/吴志光/171
.禁止事业第二春?────公校退休教师转任私校被停领月退之合宪性研究/廖元豪/185
.日本年金制度改革与高龄雇用促进法制────兼论我国公务人员退抚法之修正/赖宇松/205
.退休公务员与公立教师退休再任私立学校停领月退休金法律争议/宫文祥/225
.退休军公教人员禁止任教私立院校之合宪性简析/纪和均/243

图书序言

序言

  台湾行政法学会于2017年至2018年间,针对「年金改革」议题召开一系列之研讨会,除从总论的法理探讨外,又针对不同职业别之议题,邀请相关学者与实务工作者共同研讨,以提供修法与实务运作的建议,引起学术与实务界的热烈回响。

  延续此一关注热潮,本会特别在年金改革法案施行后,于2018年至2019年间,针对可能要面对之宪法解释议题,如年金改革,包括「已退休公务员退休金减少」,所产生「立法不溯既往的宪法界线」之德国法、美国法与法国法的比较法研究,以及「法安定性原则的要求与变动原则的限制」的釐清,并引介美国有关削减退休给付宪法争议之判决分析,探讨公务员的退休给付「政府可以违约吗?」等议题,邀请相关学者提供宝贵的意见;又针对可能的行政救济乃至于宪法解释与再修法的议题,特别针对「公立学校教师退休后再任私校教师停止核发月退金之法律争议」亦分别从德国法、美国法与法国法的角度,乃至于我国现行法实务运作所面临之挑战展开座谈,并引介日本法「高龄雇用促进法制」,分析其与年金改革的关系,作为下一阶段修法乃至于立法的建议。本书即收录包括前司法院副院长苏永钦教授等十二位学者及律师所撰写之十一篇论文,希冀透过不同国家的法制与司法实务经验的分享,能提供既有及未来法制之检讨与可能修正的方向,乃至于行政与司法实务参酌重要准则与相关论点。

  本系列研讨会与本书能顺利出版,除了要感谢所有撰稿的报告人,感谢您们对于年金改革法制与行政与司法实务运作的贡献,也要感谢所有与会的台湾行政法的优秀专家学者与实务工作者就年金改革议题之研究成果所进行之与谈及相互交流,让我们对于「高龄化」社会所将面对的相关宪法与法律议题持续追踪,能适时提供立法、行政与司法改革与因应的动力与专业意见。台湾行政法学会也将继续掌握社会的脉动,举办相关之研讨会与座谈会,并汇编成册,以提供法制兴革与实务运作的可能方向与相关建言。

社团法人台湾行政法学会理事长
董保城 谨识
2019年3月

图书试读

用户评价

评分

这本书的独特之处在于,它跳脱了传统法律研究的框架,尝试从更广阔的社会、政治、经济视角来解读年金改革的宪法问题。作者并没有将年金改革仅仅视为一个法律技术问题,而是将其置于台湾社会转型的大背景下进行分析。他敏锐地捕捉到年金改革背后所隐藏的世代冲突、阶级矛盾、以及政治博弈,并将其与台湾的宪法体制相结合,提出了许多富有洞见的观点。 我特别欣赏作者对于“社会国家原则”在年金改革中的应用的探讨。作者指出,台湾的宪法虽然没有明确规定“社会国家原则”,但通过对宪法相关条款的解读,以及对国际人权公约的吸收,我们可以认为“社会国家原则”已经成为台湾宪法的重要组成部分。作者认为,政府在进行年金改革时,不仅要考虑财政的可持续性,更要保障退休人员的基本生活,这正是“社会国家原则”所要求的。然而,作者也承认,在实践中,如何平衡这两者是一个非常困难的问题。这本书对于“社会国家原则”的讨论,为我们理解台湾的社会福利制度提供了新的视角。

评分

读完这本关于年金改革宪法议题的著作,我不得不感叹作者在复杂法律与政治议题中游刃有余的分析能力。台湾的年金改革,牵涉到世代公平、政府财政、以及退休人员的生存保障,早已不是单纯的经济问题,而是深深烙印在社会结构与宪法框架之上的难题。这本书最让我印象深刻的是,它并非简单地从某个立场出发批判或赞同改革,而是以一种严谨的宪法学视角,剖析了改革过程中可能触及的宪法原则,例如平等原则、社会国家原则、以及信赖保护原则等。作者对于这些原则的解读,并非停留在抽象的理论层面,而是结合了台湾的具体情境,深入探讨了改革方案在实践中可能造成的宪法冲突。 尤其值得一提的是,作者对于“未成熟宪法”概念的运用,为我们理解台湾年金改革的宪法困境提供了新的思路。台湾的宪法,在许多重要议题上都缺乏明确的规范,这使得年金改革的宪法审查,往往面临着高度的解释空间。作者指出,在这种情况下,宪法法院的判决,不仅要考虑宪法文本的意旨,更要考虑社会现实的变迁与多元价值观的冲突。这种对于宪法解释的深刻反思,对于我们理解台湾宪法实践的复杂性,具有重要的启发意义。这本书对于年金改革的讨论,也并非局限于法律层面,而是延伸到政治哲学与社会正义的探讨,这使得它不仅仅是一本法律学术著作,更是一本关于台湾社会未来的思考。

评分

这本书的出版,无疑填补了台湾年金改革相关研究的一个重要缺口。长期以来,关于年金改革的讨论,往往集中在经济数字与制度设计上,对于其宪法面向的关注,相对不足。这本书的作者,以其扎实的宪法学基础,以及对于台湾政治现实的敏锐观察,将年金改革置于宪法框架下进行审视,这对于我们全面理解年金改革的意义与影响,具有重要的价值。我尤其欣赏作者对于不同宪法学说之间的比较分析,例如对于“比例原则”在年金改革中的适用,作者不仅介绍了德国、美国等国家的实践经验,更结合了台湾的国情,提出了自己的独到见解。 然而,我个人认为,这本书在讨论“信赖保护原则”时,可以更加深入地探讨退休人员的“合理期待”究竟应该如何界定。毕竟,年金制度的变动,对于退休人员的生活影响至深,如何平衡政府的财政需求与退休人员的权益保障,是一个非常敏感而复杂的问题。此外,作者对于年金改革的“程序正义”讨论,也略显不足。在年金改革的过程中,公民参与的程度、信息公开的透明度、以及利益团体的协商机制,都直接影响着改革的合法性与正当性。如果作者能够更加关注这些程序层面的问题,相信这本书的价值将会更加提升。

评分

坦白说,这本书的阅读过程并非易事。作者使用的语言较为专业,对于宪法学基础薄弱的读者来说,可能会感到有些吃力。不过,一旦克服了语言上的障碍,你就会发现,这本书所蕴含的思想深度与分析广度,是值得你付出时间和精力的。我并非法律专业出身,但这本书却让我对台湾的年金制度有了更深刻的理解。它让我意识到,年金改革不仅仅是数字游戏,更是关于社会公平、世代正义、以及国家责任的重大议题。 作者在书中对于台湾宪法体制的批判性反思,也让我深受启发。台湾的宪法,虽然经过多次修宪,但仍然存在着许多模糊不清之处,这使得宪法解释的空间非常大。作者指出,这种“未成熟宪法”的特点,既为台湾的宪法发展提供了灵活性,但也增加了宪法冲突的风险。在年金改革这样的敏感议题上,这种风险尤其突出。作者对于宪法解释方法的探讨,让我对台湾的宪法实践有了更深刻的认识,也让我对台湾的民主发展充满了期待。这本书对于年金改革的讨论,也引发了我对于社会福利制度的思考,这对于我个人而言,是一次非常有意义的阅读体验。

评分

这本书的价值,不在于它提供了一个明确的解决方案,而在于它引发了我们对于年金改革的更深入思考。作者并没有试图给出简单的答案,而是以一种开放的心态,探讨了年金改革可能面临的各种宪法挑战。他对于不同观点之间的比较分析,以及对于不同宪法学说之间的批判性反思,都展现了他作为学者的严谨与负责。 我个人认为,这本书对于台湾的年金改革研究,具有重要的里程碑意义。它不仅为我们提供了一个更全面的宪法视角,更激发了我们对于社会正义与世代公平的关注。虽然这本书的阅读难度较高,但对于那些对台湾的年金改革问题感兴趣的人来说,它绝对是一本值得一读的著作。它让我意识到,年金改革不仅仅是政府的责任,更是整个社会的共同责任。我们需要以一种更加开放、包容、理性的态度,共同探讨年金改革的未来方向。这本书的出版,无疑为这场重要的社会讨论,注入了新的活力。

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