开诚布公集思广益：林嘉诚政经论 pdf epub mobi txt 电子书下载 2024

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出版日期出版日期：2019/10/04

语言语言：繁体中文

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发表于2024-04-26

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图书描述

　　台湾所处国际环境，挑战不胜枚举，
　　唯有开诚布公，以开放胸襟，集思广益，才是国家发展的正途。

　　前台北市副市长、前行政院研考会主委、前考选部长──林嘉诚，
　　以无党籍的立场，兼具学理与实务经验，
　　全面评论台湾政治运作、经济社会及选举情势。

　　本书结集作者林嘉诚在各大报发表的评论文章，分为政治运作、经济社会、2020年总统大选、2016年历史殷鑑四大部分。作者专攻政治学与经济学，担任大学教授将近四十年，尤其着力于公共政策之探讨，并曾历任台北市副市长、行政院研考会主委、考选部长等政府公职十二年。一直保持无党籍的林嘉诚，秉持社会科学之专业，兼具学理与实务经验，以国家发展与人民福祉为核心，评论当前台湾问题并提出中肯的建言。

本书特色

　　前台北市副市长、前行政院研考会主委、前考选部长──林嘉诚，以无党籍的立场，兼具学理与实务经验，全面评论台湾政治运作、经济社会及选举情势。

著者信息

作者简介

林嘉诚

　　国立台湾大学经济系毕业、国立台湾大学政治学博士。美国华府国会研究班（1984）、德国基尔大学研究（1988）。曾任：东吴大学教授、台北市政府研究发展考核委员会主任委员、都市计划委员会主任委员、台北市政务副市长、行政院研究发展考核委员会主任委员、国家科学委员会委员、台湾银行董事、考选部长。

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图书目录

自序

第一篇政治运作
1 国家安全与基本人权保障
2 台湾应系好安全带
3 民意调查的若干省思
4 公民投票，集思广益群策群力
5 由国安五法修正谈统治权行使规范
6 科学专业、政策制定与国家发展
7 反对一国两制是朝野共识？
8 政党政治何去何从
9 理性务实的制定公共政策
10 国家安全与经济利益不一定冲突
11 试院瘦身与未来改造之道
12 蔡英文的政务官们
13 台湾民意最佳的资料库
14 主权民主非特定政党个人专利
15 立委补选结果与国家政局发展
16 首都外交的政治效应匪浅
17 立委补选的政治分析
18 副总统的角色与功能
19 在野党与公共政策拟定
20 新国会的旧课题
21 政党与社会运动团体
22 自由民主与民族主义
23 总统大选与公共政策制定
24 主权在民的真谛
25 用对人，摆对位置
26 政治酬庸现象何时休？
27 国人应超越二元思维
28 政治与行政能力
29 政治权力运作的制度化
30 行政权与立法权的互动型态
31 健全国安系统攸关民主政治良窳

第二篇经济社会
1 从寄生上流思考庶民经济
2 政策利多，钱从那里来？
3 排除投资台湾的政治障碍
4 漫不经心与马虎行事
5 领导的理论与实务
6 教科书与政治社会化
7 危机管理与政府效能
8 政治冲突的类型分析
9 第三势力的政治诠释
10 国家的异同性分析
11 网路社会的虚与实
12 国民素养与公共财认知

第三篇 2020年总统大选
1 总统民选：过程与结果
2 为何写给柯市长一封信
3 郭台铭参选总统的政治观察
4 2020年国家需要怎样的总统
5 另类实证分析现任者优先课题
6 民进党如何进行总统初选民调
7 2020年总统大选扑朔迷离
8 柯文哲如果当选政府怎样运作
9 近距离观察民选总统
10 民选总统：我见我思
11 国民有权对总统参选人课责
12 民选总统任重道远

第四篇 2016年历史殷鑑
1 民进党的外交政策何在？
2 政治人物的等级区分
3 维持现状：为什么？什么？如何？
4 台湾的外交空间与国际地位
5 中国大陆与国、民两党关系
6 民进党与第三势力
7 国营企业与地方政府
8 民进党的财经政策在哪里？
9 QE是毒药还是解方？
10 两党修宪主张的评析
11 台湾为何缺乏治国人才
12 国家发展与政府效能

附录／研考人员的角色与功能

图书序言

第一篇 政治运作

1　国家安全与基本人权保障

民进党政府一方面口口声声促进转型正义，公布新的政治档案法，欲还原历史真相，另一方面大言不惭，以国家安全为由，制定有悖法律原则、可能侵犯基本人权的法案。

蔡英文总统目前宣示要在立法院下会期完成中共代理人修法。国民党团质疑，代理人定义不明，修法只是为明年选举操作，是变本加厉的绿色恐佈。行政院发言人表示，思考立法是为保护台湾，而非伤害台湾，国民党的批评颠倒是非，未分辨轻重缓急。

其实类似国家安全与基本人权保障的争议，在2016年民进党完全执政之后，已有不少实例。最近的例子，国安五法修正，完成防谍修法的最后一块拼图，提高为敌发展组织罪刑责，纳入网路共谍行为、全面剥夺共谍退休俸。两岸人民关系条例也修改，退将及卸任政务高官赴中管制15年，违者最重可剥夺月退俸或处500万元罚锾。两岸人民关系条例规定两岸协商签署政治协议，应经国会双审议及人民公投。

民进党及其前身的党外，在台湾民主发展扮演重要角色。台湾在威权统治一党独大的时代，执政者即以面对中国大陆的威胁为由，长期实施戒严，颁布紧急命令，严格限制人民基本人权。目前的中国大陆，昔日台湾的写照，中国共产党政府以国家安全为由限制人民不少基本人权，包括人身自由、言论自由、出版自由、通讯自由等。

民进党政府为了追讨不当党产，促进转型正义，特别立法成立专责临时性机构（不当党产处理委员会、促进转型正义委员会）。此种为了处理威权统治时期（1949-1992）不当党产、不当审判等违反人权、公平正义的权宜措施。立意光明正大，与保障基本人权原则脗合。但是法律溯及既往，针对特定团体，有违若干人权保障（例如财产自由、人身自由等）形成一种讽刺。

台湾面对中国的文攻武吓，威胁利诱，无何不用其极，渗透国内每一角落。政府除了提醒人民要有危机意识，制定或修改相关法律，应是天经地义无可厚非。民进党立委理直气壮，表示中共代理人的修法，台湾民意强烈要求。行政院发言人强调政府为保护台湾人民，要依照法令提出各项作法让人民安心。