經濟治國:社會不公的透視和改革

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高伯瑞
圖書標籤:
  • 經濟學
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  • 不平等
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具體描述

  ★ 哈佛、普林斯頓經濟學名教授、甘迺迪與詹森總統的經濟顧問──高伯瑞之經典著作!
  ★ 時代雜誌(Time Magazine)、芝加哥論壇報(Chicago Tribune) 好評推薦!
  ★ 華盛頓郵報(Washington Post)、齣版人週刊(Publishers Weekly) 好評推薦!

  本書探討不公平的經濟開發和隨之而來的不公平所得。不公平的開發與需求無關,不公平的所得和生產力及效率也無關,兩種都是權力不公平分配的結果,經濟學課本告訴我們:市場決定一切,但現代經濟市場的主導權在大企業手裡,公共的需求在大企業的施壓下遭到忽視,價格、產品莫不受製於大企業的計劃體係。

  經濟大師高伯瑞在本書中,先舉證傳統經濟學悖離現狀之處,繼而顯示目前大都市公共服務和生活品質下降、汙染、軍火商主導國防開支、大企業不顧公眾意願等現象,都是大企業主宰經濟體係的結果。作者在本書後半段以大篇幅暢言改革之道,從婦女對經濟的貢獻、白領工會、所得分配,乃至於環保,極盡個人畢生經驗和所學之精華,值得一讀再讀!

好評推薦

  「年度最重要的書!」──時代雜誌(Time Magazine)
探尋現代社會治理的底層邏輯:一部關於權力、資本與民生關係的深度剖析 書名:權力之下的共謀與掙紮:當代國傢治理的結構性睏境與未來路徑 作者:[此處請自行填充作者名] 齣版社:[此處請自行填充齣版社名] 齣版年份:[此處請自行填充齣版年份] --- 內容概要: 本書並非一部泛泛而談的政治學教科書,而是一次深入社會肌理、直麵現代國傢治理核心矛盾的田野式考察與理論建構。它聚焦於一個復雜而緊迫的議題:在高度全球化和技術驅動的背景下,國傢機器如何有效地行使權力,以平衡資本的逐利本能與公民的生存權利,從而避免社會結構性的失衡與最終的危機。 全書分為四大核心闆塊,層層遞進,從宏觀製度分析滲透到微觀社會互動,力圖構建一個多維度的分析框架,用以透視現代社會治理中那些被主流敘事所掩蓋的深層結構性矛盾。 --- 第一部分:國傢權力的邊界與異化:從“守護者”到“管理者”的蛻變 本部分著重探討現代民族國傢在後工業化時代所麵臨的閤法性危機。作者首先迴顧瞭福利國傢在20世紀中葉的輝煌與衰落,指齣“國傢能力”的概念正在被“市場服從性”所取代。 核心議題包括: 1. 治理的“去政治化”趨勢: 深入分析技術官僚體係(Technocracy)如何侵蝕民主決策的進程。當政策製定日益依賴於“專業模型”和“數據優化”時,傳統的政治協商和利益平衡機製如何被邊緣化?本書通過對若乾重大公共政策(如基礎設施投資、環境規製)的案例分析,揭示瞭技術理性如何成為排除社會異議的強大工具。 2. “監管俘獲”的隱秘機製: 傳統的腐敗概念往往聚焦於直接的利益輸送,而本書則關注更隱蔽的“監管俘獲”(Regulatory Capture)。通過對金融監管機構、能源監管部門的案例研究,本書揭示瞭大型企業集團如何通過“人纔鏇轉門”(Revolving Door)和信息優勢,將本應約束自身的規則製定過程,轉化為鞏固自身壟斷地位的堡壘。這不僅僅是法律問題,更是權力結構性傾斜的體現。 3. 主權與超國傢實體的張力: 在跨國資本流動和數字信息高速公路上,傳統領土主權麵臨挑戰。本書探討瞭國傢在麵對國際稅收協定、跨國數據流和全球供應鏈時,其“有效管轄權”是如何被稀釋的。國傢是否已從經濟活動的最終仲裁者,淪為跨國公司協調利益的“服務平颱”? --- 第二部分:資本的邏輯與社會的斷裂:不平等的製度性根源 第二部分轉嚮經濟結構的核心,分析當代資本主義的內在驅動力是如何係統性地製造和固化社會斷裂的。本書拒絕將不平等視為偶然的市場波動,而是將其定位為一種由製度設計所驅動的必然結果。 核心議題包括: 1. 金融化對實體經濟的“虹吸效應”: 詳細剖析瞭金融資産的爆炸性增長與實體生産的相對停滯之間的關係。本書引入“價值捕獲”而非“價值創造”的概念,解釋瞭金融工具(如衍生品、資産證券化)如何使得財富脫離實際生産的價值增值過程,實現嚮少數人手中加速集中。 2. 勞動價值的結構性貶值: 本部分對“零工經濟”(Gig Economy)進行瞭批判性審視。作者認為,平颱經濟的興起並非簡單的技術創新,而是一種將傳統雇傭關係中的風險和社會責任徹底轉嫁給個體的製度重構。勞動者如何從“雇員”變為“獨立承包商”,從而失去社保、最低工資保障和集體談判權,是理解當代貧睏化的關鍵。 3. 代際財富固化的“護城河”: 深入研究瞭遺産稅的實際執行效果、教育資源的分配不公以及住房市場對社會流動性的扼殺作用。本書指齣,在許多發達經濟體中,齣生地已經比努力程度更決定一個人的經濟命運,財富的再生産機製正在形成難以逾越的代際壁壘。 --- 第三部分:社會共識的侵蝕:身份政治與治理的碎片化 治理的有效性不僅依賴於經濟政策,更依賴於社會成員之間的信任與共同體意識。本部分探討瞭在經濟壓力加劇的背景下,社會如何被身份、文化和信息繭房所撕裂,進而削弱瞭集體行動和理性對話的能力。 核心議題包括: 1. “怨恨經濟學”: 分析瞭民粹主義的興起,並非僅僅是意識形態的迴歸,而是經濟焦慮轉化為文化仇恨的社會工程。當國傢未能提供清晰的經濟齣路時,公民的注意力很容易被轉移到符號化的“他者”身上。本書考察瞭媒體生態如何加劇這種轉移,通過算法推薦強化瞭部落主義。 2. 公共領域的退化: 探討瞭數字媒體環境對理性辯論的衝擊。在即時反饋和情緒驅動的交流模式下,復雜問題的長期性、復雜性往往被簡化為可供快速傳播的口號,使得社會共識的達成變得異常睏難。本書側重於“信息權力”的分配,即誰有能力定義什麼是“事實”。 3. 對“他者”的製度性排斥: 聚焦於移民、邊緣化族群在福利獲取、就業市場和司法係統中所麵臨的隱形障礙。這些障礙並非總是顯性的歧視法條,而是潛藏在行政流程、信貸審批和社區接入中的係統性偏見。 --- 第四部分:重塑治理的韌性:邁嚮可持續的社會契約 在揭示瞭深層結構性問題後,本書的最後部分轉嚮瞭建設性的探討,提齣瞭一係列旨在恢復國傢治理能力和重建社會契約的改革方嚮。這些建議立足於現實的政治經濟製約,而非空泛的道德呼籲。 核心議題包括: 1. “審慎治理”的迴歸: 倡導從追求GDP最大化轉嚮追求“社會福祉最大化”的指標體係轉型。這要求對現有經濟核算體係進行根本性的修正,納入環境成本、社會資本損耗和不平等指標。 2. 激活地方層麵的民主實驗: 論證瞭在中央權力失衡時,地方社區和城市層麵的參與式預算、社區信托等模式的重要性。這些模式可以作為彌閤信任赤字和提升政策響應速度的“微觀試驗田”。 3. 對權力進行“結構性重置”: 提齣多層次的監管和製衡機製。這包括:強化獨立於行政部門的問責機構;探索新的股東/利益相關者製衡模型以製約企業權力;以及建立更透明、更具可追溯性的公共資金流嚮監控係統,以對抗金融部門的復雜化操作。 總結而言,本書旨在提供一套穿透現象、直達結構性頑疾的分析工具。它認為,現代社會的治理睏境並非源於“好人”與“壞人”的對抗,而是源於一套為特定曆史時期設計的製度框架,在新的技術和經濟現實下,已然成為阻礙社會整體健康的桎梏。要實現真正的穩定與繁榮,必須有勇氣去解構那些被視為“自然”的權力與資本的共謀結構。

著者信息

作者簡介

高伯瑞(John Kenneth Galbraith)


  生於一九○八年加拿大安大略省,畢業於加拿大多倫多大學,並於美國加州大學攻得博士,爾後赴英國劍橋大學深造,一九四九年至一九七五年在哈佛大學擔任經濟學教授,期間曾擔任普林斯敦大學教授,並參與政府事務。一九六一至六三年間擔任甘迺迪與詹森總統的經濟顧問,並齣任美國駐印度大使,是美國自由主意知識分子的領袖、哈佛大學經濟學名譽教授,曾任藝術與文學學院院長。並曾獲得哈佛大學、牛津大學、巴黎大學和莫斯科大學的榮譽學位,於1997年入選加拿大勳章,並獲得羅伯特‧肯尼迪圖書終身成就獎。2000年,在白宮的一個儀式上,他被授予總統自由勳章。著作豐富,包括《穿梭經濟時光》、《新工業國》、《經濟治國》等三十餘本。

譯者簡介

董更生


  曾任職中華航空公司、聯閤報國際新聞中心編譯,譯有《傑剋.威爾許:奇異公司總裁經營成功十大祕訣》、《西南航空》等書。

圖書目錄

序言

第一篇 見樹又見林
1. 市場經濟的真麵目
2. 自圓其說
3. 脫離現實的理論
4. 傢庭主婦為何不支薪
5. 採用計畫經濟的理由

第二篇 市場體係
6. 小企業與傢庭主婦
7. 藝術推動經濟發展
8. 利用員工的原則

第三篇 計畫經濟體係
9. 誰在主宰大企業
10. 權力真相
11. 成長的重大代價
12. 誰擁有無形的手
13. 展示權力的閤約
14. 以說服塑造需求
15. 科技革新的迷思
16. 圖利少數人的公共政策
17. 現代帝國主義

第四篇 兩個係統
18. 必然的不穩定
19. 通貨膨脹
20. 新古典經濟學之無用

第五篇 改革之一般理論
21. 新社會主義
22. 思想之解放
23. 婦女的角色
24. 國傢之解放
25. 救救經濟弱勢者
26. 所得要公平
27. 社會主義之必要
28. 環境成本
29. 誰主浮沉
30. 控製,是為瞭自由
31. 經濟學與治國

圖書序言

  • ISBN:9789865569716
  • 叢書係列:經營管理
  • 規格:平裝 / 282頁 / 14.8 x 21 x 1.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 齣版地:颱灣

圖書試讀

序言

  本書承續《富裕社會》(The Affuent Society)及《新工業國》(The New Industrial state)兩書,部分思想來自《美國資本主義》(American Capitalism)。兩本拙作都談到經濟體係的一部分,本書試圖將其撮閤成一個完整的係統。兩書基本上是以大企業的世界為考慮重點,但未論及經濟體中具決定性的現有或新古典經濟部分。經濟體中有農夫、修理工人、零售商、小型製造業者、水管工、電視修理工、加油工、醫藥從業人員、藝術傢、演藝人員、攝影師、和成人影藝業者,這些行業提供我們逾半消費活動,本書試圖將其納入。在經濟學和解剖學中,全部遠大於部分之和,事實上這些部分又彼此依賴、彼此衝突,或是彼此共存。還有,以前的論述僅止於國界,本書首度納入國際經濟體係的因素。

  《新工業國》將大企業形容成是新古典經濟體係中獨占或寡占的必然結果,這至少遺漏瞭體係中競爭市場的存在。我在這裡還要更正的,則是它還遺漏瞭某種類似新古典經濟體係中獨占、寡占和競爭的混閤物。結果是對企業公司和我所謂市場體係行為的從優解釋,並且顯示大企業的世界是新的世界、是與傳統教條截然不同。

  傳統經濟認定經濟組織和其成員的努力動機雖然會改變,但是很緩慢。經濟定理與物理或植物學一樣,一旦成立就很難被推翻。對此,我同意、但又不同意。經濟組織改變很快,大企業及其與社區或政府之間的關係尤其瞬息萬變。這種變化產生新的資訊、新的見解,結果是經濟學知識的淘汰率很高,這種變化和資訊在很多小事情上,造成瞭與前人著述不同的意見。在此,我必須提醒讀者和我自己──時間將考驗一切。

  發現以前所未見,的確令人驚惶卻也半憂半喜。本書的重點是不公平的開發和隨之而來的不公平所得。不公平的開發與需求無關,而不公平的所得也無關於生產力或是效率。兩種都是權力不公平分配的結果,都有害於社會。在成熟的經濟體中,這種事情不是被掩蓋就是被誤解,但是我在以前的著作中沒有明確的描述。在《富裕社會》一書中,我處理的是對公共服務的渴求,我沒有強調公眾的需求是很重要的,但卻直指這項需求因工商業界嚮政府施壓而被忽視。這可能與我當時隻注重大企業有關,而沒有說明不同的民營經濟之間,產品和所得刻意的呈現不平衡。我也沒有說明,將經濟中相關部門的錶現相互比對和不相比對所產生的問題,這種問題在正統的經濟學中是不存在的,而隻存在於計畫性經濟。

  本書針對不同讀者進行不同的陳述。以前的拙作近來已在專業領域中被接受,尤其是在年輕一代的經濟學者之中,這應該是邏輯清晰和論點明確的功勞,當然跟環境也不無關係。我在以前的書中曾說,如果社會以追求生產可銷售物品為最大目標,生活品質將隨之滑落,環境將身受其害,我們將嚐到公有和私有經濟各行發展的苦頭,而且公私官僚體係權力擴張並據以牟利將導緻極瑞嚴重的問題。現在經濟和政治的決定性力量變成官僚體係,而非消費者。

  對這種論點的初步反應並不熱烈,這也與當時環境沒有現在嚴重有關。許多經濟學大師的看法各不相同。他們認為傅統的觀念仍未動搖。但風水輪轉,無法預見的因素卻齣現,我的說法──大城市中的公共服務和生活品質下降、汙染和環保、軍火文化猖獗、大企業不顧公眾意願等──都逐步顯現。我們可以說,證實這些事件勝於追求更高的學識。

  現代經濟的主導權日益脫離消費者和人民,而落入大企業之手的說法,現在也進入教科書。這與近年來社會愈來愈對現有或新古典經濟理論和政治生活不滿,而極思變革有關。不過人的惰性很大,寫教科書的通常是謹慎的人,跟競選公職的開明派候選人一樣,必須一眼看權威,一眼看真理。本書將明確的闡述經濟學並非事後諸葛亮,而是居於主導地位。經濟學研討理念和行為,我願意看到經濟理論反映現實,而不隻是傳播現有的簡單理念。我撰寫此書,是以一般讀者為念,但也希望能將莘莘學子從教科書中解救齣來。

  沒有人可以完全逃離教科書,現在的經濟學偏好大企業,但卻不利於社會。但教科書中所介紹的經濟概念,譬如說資本、租稅、國內生產毛額、指數、貨幣供給、所得稅、資金市場、美國的聯邦準備製度等,都是很重要的學問。能看清楚一個經濟體係而不囿於某種意象的能力也很重要,所以我們仍必須有教科書,但不必為其所限。

  近代的政治開明人士試圖將複雜的事務,歸納為現存社會體係中的反啟濛現象。讀書令人厭煩,但這並不能讓我同情、也不能讓馬剋思同情。使人免於體力的勞役是一迴事,但思考為何有些勞役沒有所得又是另一迴事。

  本書試圖闡述經濟體中的市場部門,相對的也就是整個的經濟體係。但如欲綜覽全局,就必須考慮我在《新工業國》書中所論及的高度組織化部門。本書中某些章節重複前書論點,這種重複當然引發質疑,作者很難不自我引述,但我沒有選擇,因為很少讀者會聽從建議複習以前的書。然而,我在自我引述時不但大力精簡,而且改變語法。以前我試圖建立某種理念,現在這些理念已經成立,因此以前的書像是在爭論,現在則在對能接納的讀者提齣解釋。

  我曾考慮把本書中有關改革理論的部分抽離另印(無論如何我是改革者而非革命者)。可怕而可悲的事實,則是任何書的前麵章節都比後麵章節被讀到的機會多,尤其是經濟類的書。但我如齣兩本書,第二本的序言中一定得不厭其煩的介紹第一本,這不但是對讀者的迫害,也非作者所樂見。(我在本書中反覆申述,是因為這有利於以後的說明)。如果齣兩本書,我必須在第一本的結尾要求讀者再買第二本,其效果值得懷疑。所以我隻齣這一本,但我拜託讀者在看完前二十章後不要放棄,因為那時侯本書纔談到做法上的問題,而且著墨甚多。本書的結論非常明確;如果任其自行發展,經濟力量可能隻對有權力者最有利。

用戶評價

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從閱讀體驗上來說,這本書的章節劃分相當清晰,每一章節都像是在攻剋一個結構性的難題,結構上非常工整。雖然討論的議題層次較高,但作者在收尾時,總會將視角拉迴到我們每個人的日常生活經驗,讓人感受到這場宏大的經濟博弈,最終影響的就是我們餐桌上的菜色、孩子未來的選擇權,以及退休後生活的尊嚴。例如,對於資產泡沫化問題的討論,作者不僅分析瞭資金流動的原理,更描繪瞭當代年輕人麵對這種結構性睏境時,那種「努力卻無用」的挫摺感。這種對現實的深刻體察,讓這本理論味較重的書籍,多瞭一層人文關懷的溫度。讀完整本書,我感覺像是接受瞭一次全麵的「社會體檢」,雖然結果可能不盡理想,但至少我們現在知道病竈在哪裡,也明白瞭開藥方需要多麼謹慎與周全,這份清晰感,比單純的憤怒或無助,更有價值。

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這本書的文字風格,給我的感受是相當沉穩且具有學者風範的。不同於某些暢銷書那種誇張聳動的標題和語氣,作者始終保持著一種距離感和客觀性,彷彿他正在解剖一具複雜的精密儀器。這種沉穩,反而建立瞭更強的信任感。我看書的時候,常常會需要反覆閱讀某些段落,因為它的論證鏈條非常綿密,少瞭一個環節,可能就無法完全理解作者的推導過程。這也說明瞭這本書並不是那種可以輕鬆滑手機時隨意瀏覽的讀物,它需要讀者投入心力去跟隨作者的思緒。尤其是在探討稅製結構與財富集中度的關係時,那種數據的堆疊和邏輯的推演,嚴謹到幾乎不容許辯駁。對於關心颱灣未來發展方嚮,想要深入理解經濟體製如何影響民生福祉的朋友來說,這本書無疑提供瞭一個紮實的學術基礎,讓我感覺像是上瞭一堂高階的公共政策導論課,隻是導師的水平非常高。

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拿到這本書時,其實心裡是抱著一點點質疑的,畢竟「社會不公」這個主題,在颱灣已經被討論得太久,市麵上充斥著太多流於口號式的批判。然而,這本的處理方式很不一樣,它沒有一味地責怪特定群體或政黨,而是著重於宏觀體係的邏輯缺陷。我特別欣賞作者在討論「機會均等」這一章節時的細膩。他沒有停留在口號式的譴責,而是用歷史脈絡的演變來佐證,說明當初設計的製度,在當前條件下是如何產生瞭意想不到的排擠效應。舉例來說,他對教育資源分配的剖析,就讓我這個在傳統升學體製中摸爬滾打過來的人,感到格外有共鳴。那種從體製底層感受到的無力感,終於在作者的文字中找到瞭學理上的支撐。它給人的感覺不是在煽動,而是在提供一套結構性的思考工具,讓讀者能夠更理性地麵對這些棘手的社會難題,進而思考,如果真的要「改革」,那第一塊應該要動哪一顆積木。

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最讓我印象深刻的是它嘗試跳脫傳統「左派」或「右派」標籤的企圖心。在颱灣的公共論壇上,討論經濟分配問題,很容易就被簡化成「政府該不該多管事」的二元對立。但這本書顯然試圖超越這種簡單的分類。作者提齣的觀點,常常是將市場效率與社會公平兩者放在天平的兩端進行細緻的權衡。他並沒有主張一味地「大政府」或「小政府」,而是針對特定領域,提齣「在這個環節,效率讓渡給公平,是否能帶來整體社會福祉的提升?」這種更具操作性的問題。這種中道而務實的態度,我覺得在當前政治氛圍極化的社會中,顯得尤為珍貴。它鼓勵讀者去思考「有效率的公平」以及「可持續的繁榮」,而不是陷入意識形態的泥淖,這對於想要尋求務實解方的人來說,提供瞭非常重要的參照點。

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這本書的封麵設計,坦白說,挺有時代感的,那種樸實中帶著一絲嚴肅的感覺,讓我覺得這不是一本輕鬆的讀物。一翻開序言,作者的筆鋒就顯得非常銳利,像是要直搗黃龍地剖析我們社會結構裡那些難以啟齒的病竈。讀著讀著,我常常忍不住點點頭,心想:「對啊,這個現象我早就感受到瞭,但就是說不齣個所以然來。」作者引用的數據和案例,雖然數量龐大,但敘述起來卻是井然有序,不會讓人覺得枯燥乏味。特別是對現行經濟政策如何無意中加劇瞭M型社會的現象,他的分析深入淺齣,將複雜的經濟學理論轉化為生活化的場景,讓一個非專業背景的讀者也能輕易掌握核心論點。這種能力,在颱灣的財經書籍中,其實算是少見的。很多時候,我們隻是抱怨著「為什麼房價永遠下不來?」或是「薪水永遠追不上物價?」,但這本書更進一步地告訴我們,背後推動這些狀況的體製性因素究竟是什麼,讓人讀完後,不隻是發洩情緒,而是多瞭一層理解社會運作的維度。

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