社區發展季刊168期 (電子書)

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具体描述

身心障礙福利服務10年回顧與前瞻
社区营造的多元视角与实践探索:一本跨越理论与实践的知识汇集 《社区发展季刊》第168期 聚焦于当前社区发展领域中最为活跃、最具挑战性且最富创新的议题。本期内容汇集了来自学术界、实务界以及政策制定者的深度洞察与一手经验,旨在为关注社区营造、地方再生、社会创新及公民参与的读者提供一个广阔的思考平台和可借鉴的操作范本。我们不再局限于传统的社区服务模式,而是深入探讨在快速变化的社会结构、技术进步与经济转型背景下,社区如何重塑其韧性、实现可持续发展。 本期内容结构严谨,分为“理论前沿与政策对话”、“在地实践的深度剖析”、“技术赋能与数字社区”以及“社区治理与冲突调解”四大板块,力求在宏观视野与微观操作之间搭建起坚实的桥梁。 --- 第一部分:理论前沿与政策对话——重塑社区发展的底层逻辑 本板块深入探讨了驱动当代社区发展的核心理论框架及其政策意涵。 一、从“发展”到“共生”:社区韧性的再定义 随着气候变化、人口结构变迁和全球化冲击的加剧,“发展”的概念正在经历深刻的范式转变。本期特邀几位资深学者,探讨“社区韧性”不再仅仅是抵抗外部冲击的能力,而更侧重于内部的适应性学习、知识的代际传承以及多元关系的建构。文章分析了如何通过构建“生态友好型”基础设施和“情感连接网络”,使社区在面对不确定性时,能够自发地组织起来,恢复并超越原有状态。其中,一篇关于“非正式网络在灾后恢复中的作用”的案例研究,详细描绘了在官方援助机制滞后时,邻里间的信任基础如何成为最快速、最有效的资源调配系统。 二、政策工具箱的更新:从项目制到生态系统构建 政策层面,本期关注如何从过去以“项目申请”和“指标完成”为主导的模式,转向构建鼓励长期、持续创新的“社区生态系统”。我们审视了近年来一些发达地区推行的“社区信托基金”(Community Land Trust, CLT)的实践效果,探讨了如何通过金融工具和土地制度创新,确保社区资产的长期增值能够反哺社区本身,而非被资本外溢。此外,一篇对公共财政参与社区创新的影响评估报告指出,透明度和参与式预算是提升财政效率和社区满意度的关键,并提出了地方政府应如何设计更具弹性的“小额、高频”的社区创新拨款机制。 三、社会资本的量化与质化:超越关系网络 传统的社会资本研究侧重于“关系连接的强度和广度”,而本期引入了“制度性信任”这一维度。文章指出,在社会信任度普遍下降的背景下,社区发展工作者必须致力于在社区内部建立起一套可预测、公平透明的“微观制度”(如公平的决策流程、清晰的责任划分),以此来弥补宏观社会信任的缺失。通过对几个城市化进程中受冲击社区的追踪研究,清晰地展示了“制度性信任”如何成为促进跨阶层、跨族群合作的基础。 --- 第二部分:在地实践的深度剖析——微观叙事与策略创新 本板块是本期的核心,汇集了来自不同地理和文化背景的社区实践者的鲜活案例,强调“小而美”的策略和“文化根源性”的链接。 一、老旧城区的“慢速更新”:抵抗快速拆迁的文化韧性 在快速城市化的压力下,一些具有深厚历史肌理的老城区正面临“推倒重来”的风险。本期详细介绍了一组城市更新项目,其核心策略是“不干预式介入”。实践团队通过长期驻点观察、记录社区内的口述历史和非物质文化遗产,利用“艺术介入”而非“工程建设”的方式,提升了社区的自我价值感和文化认同。案例展示了如何通过策划一系列基于在地手工艺、传统节庆的微型活动,成功吸引了外部关注和年轻一代回流,最终促使政府采纳了更具包容性的微更新方案。 二、乡村振兴中的“人才回流”困境与解决方案 乡村振兴的关键在于人才。本期聚焦于如何吸引和留住“新乡人”。案例分享了一个农业合作社的实践,他们发现简单的高薪和优美的环境并不能留住人才,“参与决策权”和“专业价值实现”才是核心驱动力。该合作社构建了“导师-学徒”制度,让新引进的农业科技人才能够迅速在当地建立起技术领导地位,同时确保其创新成果能够转化为社区的共同资产,而非个人私有。 三、面向老年群体的“第三空间”构建 随着老龄化加剧,如何为老年人构建有意义的社交空间成为紧迫课题。本期展示了一个将社区闲置空间(如废弃的学校、空置的厂房)改造为“技能交换中心”的模式。在这个空间里,老年人不再仅仅是服务的接收者,而是知识和技能的提供者,他们教授年轻一代传统技艺、生活经验,从而重塑了他们在家庭和社会中的角色,有效缓解了“被边缘化”的焦虑。 --- 第三部分:技术赋能与数字社区——连接与效率的新可能 本部分探讨了信息技术如何从工具层面深化到结构层面,重塑社区的连接方式和资源分配效率。 一、利用开源工具实现数据主权与社区资产地图 本期强调,数字工具不应成为新的控制手段,而应服务于社区的数据主权。案例介绍了一个利用开源地理信息系统(GIS)和移动数据采集App,由社区成员自己绘制和维护的“社区资产地图”。这张地图不仅记录了物理空间,更记录了“谁知道什么”、“谁需要帮助”等社会资源信息。通过这种集体数据治理,社区能够更精准地识别服务缺口,避免了传统政府数据滞后和信息不透明的问题。 二、虚拟社区的“温度”:在线协作与线下行动的耦合 疫情加速了虚拟社区的发展,但如何避免“网络空转”是关键。本期展示了一个成功的“线上-线下耦合”模式。线上平台主要用于知识分享、远程咨询和非正式的社交联结;而线下则专注于需要身体在场的、高信任度的活动,如集体劳动、庆祝仪式和冲突调解。文章提出,“虚拟连接”应当被视为“信任的预演”,为后续更深层次的线下合作奠定基础。 --- 第四部分:社区治理与冲突调解——在多样性中寻求共识 社区内部的利益冲突是发展的必然产物。本期提供了处理复杂治理挑战的实用工具和哲学思考。 一、多元利益群体的协商机制设计 在涉及社区土地使用、环境改造或资源分配时,不同群体(如原住民、新迁入居民、商业业主、环保团体)的诉求往往相互冲突。本期详细介绍了一套“多层级协商模型”,该模型借鉴了国际调解的有效经验,设立了“信息共享层”、“初级调解层”和“共识构建层”。重点在于,模型要求所有参与方首先在“共同愿景”上达成最低限度的共识,再逐一分解具体冲突点。 二、跨文化沟通中的“非语言对焦” 针对人口流动性增加带来的跨文化沟通挑战,本期提出了一种“非语言对焦”的社区工作方法。它强调在正式会议之外,通过共同的非语言活动(如集体烹饪、一同参与体力劳动、共同欣赏音乐)来建立人与人之间潜意识的理解和同理心,为语言层面的深入对话铺平道路。 三、社区工作者的自我照护与反思 最后,本期特别辟出篇幅关注社区工作者在面对持续高压和情感耗竭时的自我关怀策略。文章呼吁建立同行支持系统,并强调“允许失败”的组织文化,认识到社区发展是一个螺旋上升、充满试错的过程,而非线性的成功路径。 --- 《社区发展季刊》第168期,是献给所有致力于构建更美好、更具韧性社区的实践者、政策制定者和研究人员的一份深度思考集。它挑战了既有的规范,鼓励读者以更加开放、审慎且富有创造性的眼光,去拥抱社区发展的未来。

著者信息

衛生福利部社會及家庭署

图书目录

图书序言

  • 規格:普通級
  • 出版地:台灣
  • 檔案格式:EPUB流動版型
  • 建議閱讀裝置:手機、平板
  • TTS語音朗讀功能:無
  • 檔案大小:40.5MB

图书试读

用户评价

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從字裡行間隱隱約約透露出那種學術探討與田野調查交織出來的嚴謹性,讓我對這本刊物的內容深度抱持高度的信心。坦白說,現在市面上充斥著太多關於「如何成功」的勵志口號式文章,讀起來熱血沸騰,但一轉身回到現實,卻發現根本無從下手,因為那些成功的範例往往脫離了台灣在地複雜的行政體制、複雜的人際網絡,以及那種根深蒂固的在地文化慣性。而這本季刊給我的感覺,更像是邀請了幾位「老經驗」的社區工作者或人類學者,坐下來陪你一起泡茶聊天,他們會很誠懇地告訴你,事情沒有那麼容易,A計畫在張阿伯家可能可行,但搬到隔壁里李伯伯那裡可能就會水土不服,因為人情世故才是台灣社區發展的真正核心。我尤其關注那些關於「參與式設計」或是「共識建立」的章節,因為在台灣的社區營造過程中,最難的從來不是找到經費或規劃藍圖,而是如何讓原本互不相干、甚至互相看不順眼的鄰居們,願意放下成見,一起為了一個共同的願景努力,這需要極高的溝通藝術和耐心。希望這期能夠提供一些實用的工具或思考框架,讓我們在面對社區內的意見分歧時,不再只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,而是能從更宏觀、更人性化的角度去解構問題,真正實現由下而上的民主治理。

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這期電子書的排版,視覺上雖然不走花俏路線,但那種穩健、留白適中的編排,讓人閱讀起來相當舒服,尤其在電子閱讀器上,文字的密度和行距的拿捏,對於長時間閱讀的眼睛負擔降到最低,這點對於一本內容密度高的刊物來說至關重要。閱讀一本深入探討社會議題的刊物,最怕的就是為了增加內容厚度而把版面塞得過滿,結果反而讓讀者望而卻步,但這本季刊顯然在這方面做到了平衡。我能感受到編輯群在「可讀性」與「學術性」之間,找到了一個微妙的甜蜜點。再者,我個人非常欣賞這種「季刊」的出版形式,它意味著內容是經過一段時間的沉澱、觀察與反思後才推出來的結果,不同於月刊或周刊的時效性壓力,季刊有足夠的時間去追蹤一個政策或一個在地運動的後續發展,這使得它提供的見解更具縱深感。我好奇這期是否收錄了什麼關於「地方創生基金」運用效益的評估報告,畢竟中央或地方政府投入了大量的資源,如何確保這些資源真正用在刀口上,而不是變成蚊子館的溫床,是我們選民非常關心的議題。如果能有數據佐證,輔以紮實的田野訪談,那將會是極具參考價值的資料,對於地方政府的決策者或未來想投入此領域的年輕夥伴,都是一份難得的「避雷指南」。

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這本電子書的封面設計,說實在話,挺樸實的,沒有太多華麗的裝飾,那種感覺就像是走進一家老字號的巷口書店,一進門就能聞到淡淡的油墨香氣,雖然在這個數位時代,實體書的觸感已經越來越少見,但這種簡約的視覺風格,反而讓人感覺到內容的紮實度,沒有過多的包裝,直接訴求重點。我猜想,這應該是一本非常注重實務操作和理論深度的刊物,畢竟「季刊」這個詞彙本身就帶著一股持續追蹤、深入探討的意味,不像一般雜誌那樣淺嚐輒止。光是看到這個標題,我就忍不住聯想到過去幾年台灣社會在地方創生、社區營造上所經歷的種種轉折與挑戰,從早期的硬體建設,到現在更強調如何建立人與人之間的情感連結,如何讓一個社區真正「活」起來,這些議題想必是這期內容會著墨的重點。我尤其期待看到一些近年來在特定區域,比如中南部一些面臨人口外流問題的鄉鎮,他們是如何找到新的生命力,或許是透過文化資產的活化,或許是發展出獨特的在地產業鏈,這些案例的呈現,絕對是對於我們這些關心台灣基層脈動的人來說,最及時也最需要的養分。翻開電子書的目錄,雖然我現在還沒深入閱讀內文,但光是目錄的編排邏輯,就能窺見編輯團隊在議題選擇上的用心,他們顯然不是隨意拼湊幾篇文章,而是試圖建構一個完整的論述光譜。

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從書名「社區發展季刊」所傳達的訊息來看,它似乎鎖定的是一群對公共事務有高度關注,並且具備一定知識背景的讀者群,它不是那種輕輕鬆鬆就能在咖啡廳翻閱的休閒讀物,更像是需要你帶上筆記本,仔細圈畫重點的專業參考書。這種定位,其實在台灣的公共議題出版品中是相當重要的,因為社會的進步,最終還是要仰賴那些願意投入時間學習、理解複雜性的公民。我個人非常關注在數位轉型浪潮下,傳統社區如何應對資訊落差與數位鴻溝的問題,特別是對於高齡化社會來說,如何利用科技來強化社區的連結、提升長輩的生活品質,這是一個刻不容緩的議題。我期望這期內容中能有關於「智慧社區」或「數位賦權」的專題探討,例如,如何設計出連不擅長使用智慧型手機的長輩都能輕易上手的在地服務平台,而不是一味引進外來的、過度科技化的解決方案。此外,如果能有關於「社區組織的永續經營模式」的深入分析,那就更好了,畢竟很多社區在初期的熱情消退後,往往面臨人才斷層和經費枯竭的困境,如何建立一個能自我造血、代代相傳的組織結構,是決定一個社區發展能否長遠的關鍵。

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整體而言,這本刊物的氣質是內斂而沉穩的,它不嘩眾取寵,卻散發出一種「內容為王」的自信。閱讀這類型的刊物,就像是與台灣社會進行一場深層次的對話,它迫使你跳脫自身的舒適圈,去理解那些在體制邊緣、在偏鄉角落默默耕耘的人們所面臨的真實困境與他們展現出的驚人韌性。我特別欣賞它對於「地方主體性」的強調,避免將社區發展簡化為外來資源的灌輸,而是著重於如何挖掘和強化在地既有的優勢與文化資產。我推測,這期一定會包含一些關於「文化景觀保存」與「觀光發展的倫理」的辯證討論,因為這兩者常常是衝突的,如何在發展經濟的同時,不犧牲社區的文化本質與居民的生活步調,是所有地方政府和社區工作者必須面對的兩難。希望這期能帶來一些創新的政策建議,或者至少是提供一些跨領域的啟發,讓我們在面對台灣各地的發展瓶頸時,能夠擁有更豐富的工具箱,而不是每次都得從零開始摸索,那樣實在太耗費社會的總體精力了。

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