公務人員考試【法學緒論】（考點掃描實力速成．最新考題精準解析）(19版) (電子書) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鬍劭安

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《國傢公職法律基礎精要：公法學理論與實務解析》 本書特色： 本手冊旨在為有誌於各級公務人員特考的考生，提供一套全麵、深入且極具實務指導意義的公法學學習資源。不同於市麵上常見的僅側重條文羅列或傳統學說介紹的教科書，本書立基於當代法治國核心價值，結閤近十年來司法實務與行政機關運作的最新發展，力求在有限的篇幅內，達成「精準掌握命題核心」與「提升申論答題層次」的雙重目標。 一、 宏觀視野：從法理溯源至體係建構 本書的首篇著重於奠定堅實的法學基礎。我們深入剖析「法」的本體論、規範論與價值論，探討法律秩序的內在邏輯。特別是針對當代公法學麵臨的挑戰，如民主正當性危機、科技發展對傳統法律關係的衝擊，提供瞭跨學科的觀察視角。 法源的深度解讀： 不僅止於列舉憲法、法律、命令，更細緻區分瞭法規命令、行政規則、自治條例之間的效力位階與適用邊界。特別針對「法律保留原則」在不同行政領域（如經濟管製、人身自由限製）的梯度適用，進行瞭詳盡的比較分析與實例推演。 法學方法論的實戰運用： 闡述涵義詮釋學、目的性限縮、目的性擴張等基本詮釋技巧，並結閤近年司法院大法官解釋（憲法法庭裁判）的論證結構，引導讀者理解如何從抽象的法條中提煉齣具體的裁判理由。 二、 國傢結構與基本權利的核心爭議 公法學的靈魂在於處理國傢權力與人民自由之間的張力。本書在這一部分投入瞭極大的篇幅，力求在體係完整性與考點穿透力之間取得平衡。 1. 憲法理論與國傢結構： 權力分立的動態平衡： 探討瞭垂直分權（中央與地方）和水平分權（立法、行政、司法、考試、監察）的實際運作睏境。對於「權力分立的例外」（如行政院對立法的影響力、司法院的司法行政權限）進行瞭深入探討。 地方自治的界線： 集中分析《地方製度法》與憲法對地方自治權限的界限劃定，尤其是關於地方稅收權、公共服務提供權的爭議案例。 2. 基本權利保障的深化： 權利保護層級理論的應用： 本書係統梳理瞭受憲法保障的各類基本權利（人身自由、居住遷徙、言論自由、財產權、平等權），並依據權利受侵害的「程度」與「保護客體」的重要性，建立起適用「不同審查密度」（例如嚴格審查、中度審查、目的閤理性檢驗）的判斷樹。 「公法上之爭議」的範疇界定： 釐清何種國傢行為屬於行政爭訟的範圍，何者涉及國傢賠償，以及司法機關介入的界限（例如公法關係與私法關係的區分）。 三、 行政法核心理論：從組織到救濟的完整循環 行政法是公務員考試中實務性最強、最容易齣錯的領域。本書以「行政程序的展開與終結」為主軸，建構連貫的學習路徑。 1. 行政主體與組織法： 剖析行政機關的內部組織架構、權限的劃分與委託。特別關注「法人化」與「準司法機關」的爭議，以及行政機關的對外關係（如行政法人、其他公法上獨立機關的法律地位）。 2. 行政作用法的精準掌握： 行政處分的「瑕疵與效力」： 不僅講解處分的要件，更著重於「授予利益處分」與「限製人民權利處分」在預防違法、程序瑕疵下的不同救濟途徑。詳細解析「授益處分之撤銷與廢止」的法定要件與法律效果，確保考生能準確區分「原處分違法」與「事後情事變更」。 行政契約的適用邊界： 探討在應以行政處分為原則的情況下，行政契約如何閤法介入，並對其與私法契約在強製執行與救濟上的區別進行深入比較。 3. 公法上請求權與信賴保護： 針對行政法上最常考的信賴保護原則（信賴要件、補償義務），結閤最新的實務見解，提供具體的案例分析。此外，對公法上不當得利返還請求權的適用範圍，進行瞭詳盡的闡述。 四、 行政救濟體係的實務操作指南 本書的亮點之一，在於將行政救濟程序視為一個連續的「爭議解決流程」，而非孤立的法條組閤。 「原處分」與「複查決定」的關係： 清楚界定申請人應以何種方式對何種決定提起訴願，以及訴願決定對後續行政訴訟的影響。 訴訟類型的選擇與轉換： 詳盡說明「撤銷訴訟」、「確認訴訟」、「給付訴訟」及「一般給付訴訟」的法定要件與審理重點。特別強調當事人適格的判斷，以及「訴之利益」在不同訴訟類型中的體現。 預防性救濟的戰略部署： 深入分析「停止執行」的要件與效果，教導考生如何在行政處分尚未確定或尚未發生實質損害前，即時啟動司法保護機製，避免權益無法迴復的窘境。 總結： 本書以國傢考試的命題趨勢為導嚮，內容力求「深而精、廣而不散」。它不僅是知識的載體，更是引導考生進行法學思維訓練的實戰手冊，旨在協助讀者建立完整、穩固的公法學體係，從容應對各類複雜的申論與選擇題挑戰。