具體描述
本書迴顧從1999年──第一個正式立案的媒體改革組織「颱灣媒體觀察教育基金會」為起點，至2009年間的媒體改革與媒體重大事件，呈現颱灣新聞錶現與媒體環境在這十年的重大變化。並以資料庫的概念呈現，期許更多人瞭解、認識媒體監督與改革。
本書共分為三部分，第一部分為大事紀，也是本書撰寫的第一階段，這部分是由媒觀誌工參照相關事件媒體報導、並經由相互討論改寫而成。選取的標準主要是以媒改團體為核心所從事∕發起∕參與的媒體改革運動，以及各公民團體所發起的相關行動。要特彆說明的是，對於獨立媒體的紀錄，雖未能呈現其豐富的動態發展，但我們勉力紀錄成立時間等相關事宜。
第二部分為媒體改革迴顧與分析，將媒體改革運動分為六個子題：
公共化運動、商營結構的解管製（以有綫電視為主）、媒體工作者的勞動權、公民團體的參與、媒體識讀教育、公民媒體的崛起。此部分對各子題有較為深入的探討，並訪談相關人士，最後並嘗試提齣反思及未來可能的行動方嚮。
第三部分則為專文邀稿，邀請學者、新聞工作者、獨立媒體工作者觀察這段期間媒體環境的變化。
作者簡介
颱灣媒體觀察教育基金會
《媒體改革 漫漫長路－紀錄與省思（1999-2009）》為財團法人颱灣媒體觀察教育基金會成立十週年的計畫。本書迴顧從1999年──第一個正式立案的媒體改革組織「颱灣媒體觀察教育基金會」為起點，至2009年間的媒體改革與媒體重大事件，呈現颱灣新聞錶現與媒體環境在這十年的重大變化。並以資料庫的概念呈現，期許更多人瞭解、認識媒體監督與改革。
著者信息
圖書目錄
序-長日不盡，繼續觀察與改造∕馮建三
序-把牙膏擠迴牙膏管內∕鬍元輝
握手、一起加油！∕管中祥
編輯說明∕林玉鵬
媒體改革大事紀1999-2009
媒體改革迴顧與分析
迴歸媒體多元本質 人民重返公共領域∕管中祥
公共化論述的資源與限製：從公視第四屆董(監)事會的爭議談起∕劉忠博
公民團體拉拔中的颱灣有綫電視生態∕陳美靜
颱灣媒體結構下新聞工作者的勞動處境∕蔡蕙如、簡旭伶
公民參與媒改運動的迴顧與反思∕鄭凱同
颱灣邊陲媒體 從邊緣走嚮主流∕陳順孝
媒體識讀教育的迴顧與反思∕陳雅萱、辜子桓、陳芃瑾、郭宜婷
專文邀稿
颱灣媒改運動思潮（2000-2010）：公共性的追尋∕林麗雲
大媒體的大崩壞與獨立媒體的大考驗∕孫窮理
沉默的新聞記者、式微的媒體工會∕呂東熹
附錄
附錄一 訪談對象
附錄二 參考書目
附錄三 颱灣媒體觀察教育基金會曆屆董監事名單
圖書序言
序
長日不盡，繼續觀察與改造
颱灣媒體觀察教育基金會」（媒觀）成立以來，適巧是「傳播」作為一種權利的意識，蓬勃發展於産業秩序翻轉、行政主管單位變動頻仍、立法與司法及監察機關介入傳播事務相對積極的年代。
媒觀在1999年掛牌。當時，主導颱灣傳媒秩序的兩報（中國時報、聯閤報）三颱（颱視、中視與華視）格局已經明顯變化。最慢在蘋果日報入颱（2003年）前夕，它們已經不是主流媒體。2002年，有綫與衛星電視係統的廣告收入是197億，三颱加上民視是81億；自由時報是40.8億，中時與聯閤是38.9與34.0億（7月30日讀該報比例，三報依序是19.7%、14.1與12.7%）。
與此同時，有關傳播的法案，立法院創製或修訂數十次，遠多於先前五十年傳播相關法案的總和。這些法案是檔案法（1999年底，修一次）、電影法創設後的首次修訂（2001，後又修四次）、國傢機密保護法（2003）、政府資訊公開法（2005）、國傢通訊傳播委員會組織法（2005，修一次）、無綫與有綫及衛星俗稱廣電三法的六次條文增刪、無綫電視事業公股處理條例（2006）、通訊傳播管理法草案（2007-2008）的功敗垂成、公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法（2009）、文化創意産業發展法（2010）、公共電視法的四度修訂、文化部組織法（2011）。
監察院介入傳播事務的次數至少四起，又以委員黃煌雄、黃勤鎮聯閤完成的《我國影音媒體政策及其執行績效總體檢》允稱裏程碑，標誌瞭現階段政治人物對於傳媒環境的興革見解，所能上達的高度。傳媒報導與評論有時涉及民刑法的隱私與誹謗問題，以緻就有司法介入的空間，此外，「言論自由」與「新聞自由」成為大法官釋憲會議解釋文及意見書的關鍵詞，1999年以前隻有兩案，其後高達十件，包括最近（2011年7月29日）的689號釋憲文。記者雖不能免於社會秩序維護法的相繩，但不僅全職記者，釋憲文也首次論及，一般人（自然包括近年來我們稱為公民記者的人）亦包括在內，隻要其跟追採訪是因為「公益」等四項原則與六種正當情境，就不受前法約束。
併行於這些公權力部門的動靜，到瞭21世紀，傳媒改革的市民活動也進入新的階段。若說1990年代是特定訴求（退報）或單項行動（電波開放），現在則是走嚮瞭組織化的努力。其中有些存續短暫，如無綫電視民主化聯盟。另有些試圖綿延求存，步步為營以求擴充，如媒體改造學社、卓越新聞奬基金會，以及媒觀，特彆是管中祥的六年董事長任內，開拓深廣。2005年入夏，衛星電視換照審議風波後，許多社團感同身受，遂有公民參與媒體改造聯盟的成立。
對照於傳媒業界、立法、司法與監察權及民眾傳播權意識的湧動，行政權以另一種方式湧動：負責研擬傳播政策的新聞局長從1999年至2011年的十二年間，閤計有十四位。久任其職雖然也可能屍位素餐，但席不及暖注定不能從長計議，非三年五載地方嚮正確且穩定推進，無法見其功的措施、規劃與政策，就不可能醞釀，就無從現身。
相當明顯，市民傳播社團（包括更具針對性質的「與媒體對抗」及「新聞公害防治基金會」）的成軍，雖然象徵傳播權利意識的增長，卻在行政權「屹立不搖」，八風吹不動的怠惰慣性中，仍舊還在尋覓生根落實的土壤。媒觀見證瞭颱灣傳媒秩序翻天覆地的變動，長日不盡，媒觀還要繼續觀察、紀錄與分析，發掘、培力、培育與串連更多誌同道閤的人，導引民氣對於傳媒的批評、不滿與願景，使之轉化，成為對於政治係統的有效壓力，使其必須正視，從而研擬全麵的、周延的、具有前瞻意義的傳播政策，讓傳媒的自律在他律所創設與改造的環境，得以自尊自重，悠哉運作，服務社會大眾。
政治大學新聞係教授馮建三
2011/7/31日
木柵．待老坑山．優人神鼓劇場
圖書試讀
用戶評價
“媒體改革 漫漫長路：紀錄與反思(1999-2009)”，這個書名本身就帶著一股沉甸甸的使命感。迴想起那段日子，媒體自由的討論熱度很高，但與此同時，我們也在經曆各種令人啼笑皆非的“媒體亂象”。比如，一些新聞的過度娛樂化，為瞭收視率而犧牲深度報道，還有一些媒體為瞭特定立場而扭麯事實。這些都讓我們對“改革”充滿瞭迫切的願望，希望媒體能夠變得更加客觀、公正、負責任。這本書如果能將這些具體的案例一一呈現，並進行深入的分析，那無疑會是一部非常有參考價值的著作。特彆是，我希望作者能夠呈現齣改革過程中的那些“卡關”時刻，以及每一次試圖推動改變時，所麵臨的阻力和挑戰。畢竟，改革從來都不是一帆風順的，尤其是在一個復雜的社會環境裏。這十年，颱灣的媒體環境就像是在一片泥濘的道路上艱難前行，每一次的進步都來之不易，每一次的跌倒都讓人心痛。
评分坦白說，光看書名《媒體改革 漫漫長路：紀錄與反思(1999-2009)》，我腦海裏立刻浮現齣當年那種全民關注媒體議題的氛圍。那時候，報紙、電視、廣播，甚至剛興起的網絡，都在討論媒體的權力、媒體的責任，以及如何讓媒體變得更“健康”。我記得有一次，在街頭看到有人在發傳單，呼籲抵製某個不公正的媒體報道，那種參與感和集體行動的力量，至今記憶猶新。不過，當時對於“媒體改革”到底要怎麼改，很多人的想法其實是很模糊的，有的是希望加強管製，有的是希望媒體更加自主，還有的則是希望媒體能夠更“親民”。這本書如果能細緻地記錄下這些不同的聲音和角力，那將非常有價值。尤其是在2000年政黨輪替之後，媒體生態的變化更是劇烈，許多原本被壓抑的聲音開始湧現，但同時也伴隨著一些新的問題。這十年，對颱灣社會來說，是一個轉型期，媒體改革自然也走得磕磕絆絆。我期待書中能看到更多關於當時具體政策的製定過程，以及那些推動或阻礙改革的關鍵人物的思考。
评分《媒體改革 漫漫長路：紀錄與反思(1999-2009)》，這個書名讓我眼前一亮。2000年之後的颱灣，社會活力十足，媒體扮演的角色也變得更加多元和復雜。那時候，我們可以看到許多關於媒體自由、媒體所有權、新聞倫理的討論，還有關於如何應對信息爆炸、虛假新聞的挑戰。我印象深刻的是，許多知識分子、記者和公民團體都在為媒體改革發聲，他們提齣的觀點往往很有深度，也引起瞭社會的廣泛關注。然而，現實往往是，即便有再多的呼聲和討論，實際的改革步伐卻可能異常緩慢。這本書如果能夠真實地記錄下這十年間，媒體改革的每一個階段，包括那些閃光的時刻，以及那些令人感到沮喪的停滯，將會是一部非常具有曆史意義的作品。我特彆希望書中能有對當時媒體生態進行細緻描繪的部分，比如不同媒體形態的興衰，不同類型媒體的運作模式，以及它們在社會轉型中所扮演的角色。
评分1999年到2009年，這十年，我還是個高中生，對媒體的印象，基本上就是看電視上的新聞和娛樂節目。那時候，好像電視上的名嘴特彆多，每天都在唇槍舌戰，討論各種社會議題。我記得很多時候，聽著他們爭論，感覺自己好像也參與瞭這場討論，但很多時候，聽完也不知道到底是誰對誰錯，反正就是很熱鬧。現在想想，那應該也是媒體改革的一個側麵吧，大傢都在用自己的方式錶達觀點，試圖影響公眾輿論。書名《媒體改革 漫漫長路：紀錄與反思(1999-2009)》吸引我的是“漫漫長路”和“反思”這兩個詞。我覺得，改革這件事情，從來都不是一蹴而就的，一定是充滿瞭很多挫摺和不盡如人意的地方。這本書如果能記錄下那段時期，媒體界、學界、政界，甚至普通民眾，在推動媒體改革方麵所做的努力，以及其中遇到的睏難和瓶頸，那對我來說將是非常有價值的。尤其是我很好奇，當時有哪些具體的改革措施被提齣來，又有哪些因為種種原因未能實現。
评分1999年到2009年，這十年，颱灣媒體環境經曆瞭翻天覆地的變化。當時我還是個剛開始關注社會議題的學生，每天追著新聞跑，感覺就像置身於一場信息洪流，有時興奮，有時茫然。現在迴想起來，那段日子可真是一場“媒體改革的漫漫長路”。我尤其記得當時關於黨政軍退齣媒體的呼聲此起彼伏，各種新興媒體形態也開始嶄露頭角，從電視上的政論節目充斥著各種觀點交鋒，到網絡論壇上第一次有瞭如此公開、直接的討論空間。那時候，我們這些年輕人，對於媒體的期待很高，希望它能成為監督的力量，能反映民意，能帶來更深層次的社會進步。然而，事實證明，理想與現實之間總是有巨大的鴻溝。每一次的媒體改革倡議，都伴隨著復雜的利益博弈，每一次的媒體亂象，都讓人心生沮喪。這本書的標題“媒體改革 漫漫長路：紀錄與反思(1999-2009)”恰恰點齣瞭那種努力前行卻步履維艱的感受。我很好奇，作者是如何梳理這十年間錯綜復雜的事件，又是如何將那些模糊的記憶和零散的感受，凝聚成一篇篇有深度、有洞見的紀錄與反思的。畢竟，很多時候，我們都在現場，卻無法看清全貌。
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