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　　卜睿哲论述两岸关系最新着作
　　清楚．全面．深入
　　不仅有历史的纵深，也是观察中共十八大之后局势走向的座标

　　中美关系的症结在台湾，东亚安全的枢纽在台湾。台湾问题的重要性，超乎想像。

　　卜睿哲对亚洲问题的见解深刻而宏观，即使亚洲的学者也未必能看得那么透彻。

　　卜睿哲「台湾三部曲」

　　《台湾的未来──如何解开两岸的争端？》探讨两岸问题的核心──主权问题

　　《一山二虎──中日关系的现状与亚太局势的未来》推估东海未来可能的发展方向

　　《未知的海崃──两岸关系的未来》评论马英九第一任任期的两岸关系

　　《未知的海崃》在美国「一个中国」的政策脉络下，把焦点放在分析马英九总统第一任任期的两岸关系，作为评估未来发展的依据。

　　．两岸分治至今超过六十年，历经双方领导人的历史恩怨、军事冲突，台湾民主化∕中共专政，台湾本土意识∕中国统一思维各种因素造成过往两岸关系跌宕而迂回的进程，目前北京和台北之间的交往虽然降低了台海局势的紧张，但之后会发展出什么解决方案？何时解决？如何解决？

　　．中国的力量快速增长，中共已经视「领土完整和国家统一」为其核心利益，在这种情形下发展双边关系，会不会加速两岸的政治统合？北京会不会在「力量不对称」的优势下，对谈判失去耐心？

　　．美国向来是东亚安全的重要因素，也一直以「一个中国」政策、中美三个联合公报和《台湾关系法》作为指导原则，但是随着中国崛起、美国全球影响力走下坡，时空环境发生变化，既定的政策方针能维持多久？

　　台湾与中国的关系一旦变化，不仅会影响两岸人民的生活，改变亚太区域权力均势，从韩国、日本、菲律宾到越南，无一能置身事外，中美两国的战略关系也将起变化。

作者简介

卜睿哲  Richard C. Bush

　　整个职业生涯都环绕着美、中、台议题，是美国国内对两岸问题接触最广、了解最深、地位最高的专家：曾任职亚洲协会（Asia Society）、美国众院国际关系委员会（House International Relations Committee）、国家国家情报局（National Intelligence Council），曾任美国在台协会（American Institute in Taiwan）理事主席，现任美国智库布鲁金斯研究院（Brookings Institution）外国政策研究资深研究员，兼东北亚政策研究中心（Center for Northeast Asian Policy Studies）主任。卜睿哲曾就中美关系与两岸议题，出版《台湾的未来──如何解开两岸的争端》、《一山二虎──中日关系的现状与亚太局势的未来》等多本专着。

译者简介

林添贵

　　国立台湾大学毕业，历任企业高阶主管及新闻媒体资深编辑人，译作极丰，包括《恶兆：中国经济降温之后》、《蒋经国传》、《裕仁天皇》、《季辛吉大外交》（合译）、《大棋盘》、《李洁明回忆录》、《转向：从尼克森到柯林顿美中关系揭密》、《买通白宫》、《蒋介石与现代中国的奋斗》、《宋美龄新传》、《雅尔达：改变世界命运的八日秘会》等。

第一章　绪论
第二章　历史与政治脉络
第三章　分析马英九第一任的两岸关系
第四章　经济稳定
第五章　政治与安全稳定
第六章　二○一二年过渡及未来的剧本
第七章　力量不对称的动态
第八章　台湾能怎样自救
第九章　中国可以做什么
第十章　美国的政策意涵
第十一章　尾 声

第一章绪论

二○○八年五月二十日，台北阳光灿烂。冷锋已吹走阴霾，天空一片清朗。每年这个时候的北台湾难得出现这种好天气，但这天却适合安排政治活动。因为五二○正是马英九赢得大选之后就任中华民国总统的良辰吉日。中国国民党重掌台湾的行政部门。马英九和国民党向人民承诺，要终止民主进步党领导人陈水扁八年总统任内给台湾带来的问题。马英九承诺台湾的未来要走一条新道路。对于中国，他将舍弃陈水扁急躁、有时挑衅的做法，换上保证和合作。他认为这是维护台湾繁荣、自由、尊严及安全最好的方法。民众似乎相信二次政党轮替开启新未来的希望。

中国欢迎国民党重新掌权，视之为「重大的正面改变」，创造了难得的「大好机会」。它宣布期盼重启中断九年的两岸谈判管道，并扩大两岸合作的领域。一位资深官员宣称：「两岸关系未来的和平发展掌握在两岸同胞手中……。我们相信两岸同胞有足够的智慧和能力，共同开启两岸关系和平发展的新阶段，共同开启中华民族明天的繁荣与兴旺。」

美国也乐见马英九上台接任。国务院发言人在马英九就职之日发出贺电，表示华府期盼「与台湾新领导人合作，维持双边关系的活力」。最重要的是，小布希政府欢迎马英九降低台海紧张的倡议，认为他的当选提供「台湾和大陆一个新鲜的机会彼此交往以和平解决他们的歧异」。参议员欧巴马（BarackObama）发表贺函，表示马英九的就职「由于您向北京伸出和平与合作之手，预示台海两岸关系将大大地更加和平与稳定」。

北京与华府对马英九寄予乐观，很大一部分是因对陈水扁政府态度的反作用。北京领导人从一九九○年代中期就认为台湾趋向于往支持法理独立建立动力，否定它的立场（以及国民党的传统立场）：不承认台湾是中国的一部分。一九八六年之后的台湾民主化已给予支持台独人士在政治辩论的一席之地，民进党将台湾独立列为党的目标之一。在北京眼中，陈水扁和国民党籍总统李登辉採取反映秘密分离主义的议程。因此，解放军加速现代化，尤其以台湾为对象。

中华人民共和国更加努力限缩台湾参与国际社会。美国方面也愈来愈担心，台湾领导人採取的政治倡议可能刺激中国做出激烈反应。即使这些倡议事实上不是要推动法理独立，重点是北京如何解读，以及採取什么行动回应。华府也担心，万一因为误判情势爆发冲突，它或许会介入，力挺台湾对抗中国，而美国和台湾有共同的经济与外交政策利益。现在，马英九的当选预示会往好去变。他已经承诺在他任内不搞独立，也向北京及华府提出其他保证。爆发不必要的冲突之可能性下降。

马英九就职后，台湾和中国迅速走向终止业已超过十年的僵持。双方政府同意依据所谓「九二共识」恢复半官方的谈判。他们很快就谈判，达成协议扩大台海两岸包机飞航（对于在大陆经商的台商特别重要）、增加大陆来台观光客人数。之后两年，双方陆续又就下列事项达成协议：如建立固定的直航班机、开启海上直接通航、通邮，以及食品安全、金融合作、大陆在台投资、农业检查、工业标准和渔业等。接下来，北京和台北二○一○年六月签订「两岸经济合作架构协议」（EconomicCooperationFrameworkAgreement，即ECFA）--它是朝向建立自由贸易区的第一步--以及一项保护智慧财产权的协议。

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