纳税人基本权系列之十六的本书,为这系列关于美国联邦税收研究专题第一本出版,广受各界高度重视。
作者为武汉大学法学硕士,亦为该校税法研究中心主任,本书为作者赴美密西根大学访学期间的成果,受列为北京大学出版社的「税法学研究文库」丛书,可见其学术价值之重要。本书亦为翰芦两岸学术交流非常重要的一步。
作者着作在台湾的繁体字第一本出版,学界评价甚高,是台湾研究美国税收制度,内容最丰富的专着。
作者是大陆法学界闪亮之星,学术成就受到最大肯定,为清华大学特别礼聘的重点教授。
作者简介
熊伟
男,1971年2月生,湖南岳阳人,2002年6月毕业于武汉大学法学院,获法学博士学位;2002年10月至2005年1月,在厦门大学经济学院从事博士后研究;2005年2月至2007年1月,在美国密歇根大学法学院访问研究;2007年4月至6月,在台湾大学法律学院访问讲学。现为武汉大学法学院教授,武汉大学税法研究中心主任,兼中国法学会财税法学研究会常务理事、副秘书长,中国财税法教育研究会常务理事、秘书长。代表性着作:《税法基础理论》(合着),代表性论文:《财政法基本原则论纲》、《税收优先权与担保物权的竞合》、《二十年来中国税法学研究的回顾与前瞻》。
第1章 美国联邦税务局概述
1. 联邦税务局的由来与现状
2. 联邦税务局的组织机构
3. 联邦税务局裁定及其效力
4. 联邦税务局的其他行为及其效力
5. 联邦税务局对税务代理人的管理
第2章 纳税申报程序
1. 纳税申报的目的和意义
2. 纳税申报表的形式要件
3. 纳税申报的期限、地点及税款支付
4. 所得税报税师的法律责任
5. 纳税申报信息的保密与披露
6. 作为对比的中国大陆相关立法
第3章 税务稽查程序
1. 美国税务稽查概况
2. 税务稽查的选案
3. 税务稽查的类型
4. 税务稽查的结案程序
5. 合伙企业的税务稽查程序
6. 作为对比的中国大陆相关立法
第4章 税务传唤程序
1. 税务传唤程序概述
2. 税务传票的签发
3. 税务传票的效力
4. 被传唤人的权利
5. 税务传唤的抗辩
6. 佚名传票
7. 作为对比的中国大陆相关立法
第5章 税收核定程序
1. 税收核定简介
2. 欠税核定程序的一般要求
3. 预险核定
4. 破产、接管状态下的税收核定
5. 税收核定的时效
6. 作为对比的相关中国大陆立法
第6章 税务留置的设置与效力
1. 税务留置的词源和翻译问题
2. 税务留置的发生条件
3. 税务留置的财产范围
4. 税务留置登记前的法律效力
5. 税务留置的登记与相关效力
6. 税务留置登记的法律救济
7. 税务留置法律效力之变动
8. 遗产税与赠与税的特别留置
9. 作为对比的中国大陆相关立法
第7章 税收强制执行程序
1. 税收强制执行概述
2. 税收强制执行的前期程序
3. 税收强制执行权的限制
4. 税收强制执行的对象
5. 特殊财产的强制执行
6. 财产扣押与强制执行通知
7. 扣押财产的出售与回赎
8. 执行解除与财产退还
9. 作为对比的中国大陆相关立法
第8章 税务覆议程序
1. 美国联邦税务覆议机构
2. 税务覆议案件的类型
3. 税务覆议的基本程序
4. 美国税务行政覆议的优势
5. 作为对比的中国大陆相关立法
第9章 税务法院及其诉讼程序
1. 美国税务法院简介
2. 税务法院的管辖权及其特色
3. 美国税务法院的诉答程序
4. 美国税务法院的证据开示程序
5. 税务法院的事实协商程序
6. 税务法院的小额诉讼程序
7. 美国税务法院的审理程序
8. 美国税务法院的裁决与上诉
9. 中国大陆是否有必要建立税务法院?
10. 中国大陆从美国经验中能学到什么?
第10章 溢缴税款退还及其救济
1. 溢缴税款退还程序概述
2. 溢缴税款退还的申请与审查
3. 溢缴税款退还的诉讼程序
4. 作为对比的中国大陆相关立法
第11章 破产程序中的税收问题
1. 美国破产法中的税收问题概述
2. 与破产有关的若干税法概念
3. 破产清算程序中的税收优先权
4. 破产重组程序中的税收优先权
5. 行政程序在解决税收债务中的作用
6. 破产程序中的税收筹划问题
7. 作为对比的中国大陆相关立法
第12章 税务民事处罚与利息
1. 与迟延相关的处罚
2. 申报不准确罚
3. 税务欺诈罚
4. 税务利息补偿
5. 作为对比的中国大陆相关立法
第13章 税务刑事调查与处罚
1. 联邦税务局的刑事调查
2. 联邦大陪审团的刑事调查
3. 税务犯罪案件的审查与起诉
4. 税务刑事犯罪及其处罚
5. 作为对比的中国大陆相关立法
序
本书是我2005年至2007年在密歇根大学法学院访学期间的成果。虽然书中主要介绍美国既有的税收程序,从研究角度看并没有多少新意,但是,鉴于中国读者对美国税法不太熟悉,所以,即便是既有知识的介绍,如果能有针对性地提供比较,也应该具有一些借鉴价值。
本书的完成,得益于中国出国留学基金的资助,得益于密歇根大学法学院得天独厚的科研条件,也得益于武汉大学法学院长期以来的支持和鼓励。借此机会,我要感谢武汉大学经济法研究所全体同仁,感谢密歇根大学法学院Reuven S. Avi-Yonah教授,感谢北京大学法学院刘剑文教授、厦门大学经济学院张馨教授,还要感谢中国政法大学中美法学院崔威副教授。没有他们所提供的帮助,本书不可能如期完成写作。
本书2006年10月首先在中国大陆出版,列入北京大学出版社的“税法学研究文库”。为此,我要感谢文库总主编刘剑文教授,感谢责任编辑王晶小姐。本书面世后,受到税法学界、税收学界以及税收实务界的关注。在此过程中,我收到了一些积极的反馈意见,让我对税法研究事业充满信心。本书繁体字版能在台湾刊行,更让我欣喜不已,希望从此与更多的台湾读者结缘,共同致力于推动税法的进步。
在我学习和研究财税法的过程中,一直得到台湾大学法律学院葛克昌教授的无私帮助。他那充满殷切期望的目光,对我是一种无形的鞭策,让我对学术不敢丝毫懈怠。本书能够成功在台湾出版,也与他的强力推荐密不可分。借此机会,我还要感谢台湾大学法律学院黄茂荣教授、蔡茂寅教授,中正大学法学院黄俊杰教授,政治大学法学院陈敏教授。他们提挈和奖掖后进的精神,为人师表的风范,深深触动了我的心灵。
在本书由简体转换成繁体的过程中,德勤会计师事务所高汪瑜律师,台湾大学法律学院财税法组硕士班黄咏婕同学、吴承学同学做了大量的校对和勘误工作。对于他们的辛勤劳动,我在此一併谢过。
由于美国联邦税收程序非常复杂,不仅需要考虑立法,还需要关注行政规则和法院判例,而我在美国的学习经历并不长,本书出现错误和遗漏在所难免。我在以后的研究和学习中,会不断更正和完善。也希望细心的读者发现错误之后,能够及时指正。
熊伟 武汉大学税法研究中心
2009年8月30日
拿到《美国联邦税收程序》这本厚实的书,我的第一感觉是“终于有救了!”。作为一个在台湾经营小生意的创业者,我经常需要处理各种财务和税务问题,而随着业务的拓展,我发现在与美国客户或供应商打交道时,美国税收制度的复杂性常常让我感到无从下手。虽然这本书的书名听起来很专业,但恰恰是我目前最迫切需要的。我一直觉得,了解一个国家的税收体系,就像是了解它的运作逻辑,尤其是美国的联邦税收,更是牵涉到庞大的经济体。这本书的出现,就像是为我指引了一个方向。我期待它能以一种详实而有条理的方式,为我解释美国联邦税收的各项程序,包括但不限于个人所得税、企业所得税的申报流程,以及一些常见的税务规划和合规性要求。我特别希望书中能够包含一些实际操作的案例,这样我才能更直观地理解那些看似抽象的税法条文。对于我而言,最重要的是,这本书能否帮助我了解,当我的生意与美国产生关联时,我需要注意哪些联邦税收方面的规定,如何避免潜在的税务风险,以及如何有效地进行税务管理。这本书的书名,虽然直白,但却精确地指出了我内心深处的困惑和渴求,我迫不及待地想通过它来提升自己在这方面的知识和能力。
评分刚拿到《美国联邦税收程序》这本书,说实话,第一反应是“完了,这下得头痛了”。毕竟,我们台湾的税制就已经够复杂了,想象一下美国这个更加庞大的体系,光是听到“联邦税收程序”这几个字,我的脑海里就自动浮现出厚厚的法律书籍和密密麻麻的表格。我曾接触过一些与美国相关的商业事宜,对于他们的税收制度,仅停留在一些模糊的认知,比如所得税、资本利得税什么的,但具体到“程序”这两个字,我就完全抓瞎了。我一直觉得,理解一个国家的经济运作,不外乎了解它的货币政策、产业结构,以及最重要的——税收制度。税收是国家机器运转的血液,也是企业和个人生存的基础。这本书的书名,精准地抓住了核心,让我产生了巨大的好奇心。我非常想知道,这本书是如何将美国联邦税收的“程序”一一拆解,并且以一种让非美国本土读者也能理解的方式呈现。我特别期待书中是否有关于不同税种的申报流程、关键时间节点、可能遇到的问题以及应对策略的详细讲解。更重要的是,作为一名台湾读者,我更关注的是,这本书的内容能否帮助我理解,当我们在台湾进行与美国相关的投资、贸易,甚至是设立公司时,应该如何处理美国联邦税收的问题,如何避免不必要的麻烦,又或者如何利用相关的税收优惠。这本书的出现,对于我来说,就像是打开了一扇通往未知领域的大门,里面充满了挑战,但也蕴含着宝贵的知识。
评分当我看到《美国联邦税收程序》这本书名时,脑海中立刻闪过了各种关于复杂表格、繁琐文件和晦涩法律术语的画面。作为一个在台湾生活的普通民众,我对美国税收的认知,大多停留在新闻里偶尔提及的“美国减税”、“美国加税”之类的片段,对于具体的“程序”,更是闻所未闻。然而,正是这种未知,激起了我强烈的好奇心。税收,作为国家运行的基石,其背后蕴含的逻辑和体系,总让我觉得值得深入了解。这本书的书名,虽然听起来有点“官僚”,但我相信它背后隐藏着对美国经济运作的深刻洞察。我非常想知道,这本书是如何将美国联邦税收的“程序”给具象化,并且以一种让非专业人士也能理解的方式呈现。我期待书中能够详细介绍美国联邦税收的种类,比如个人所得税、企业所得税、遗产税等等,更重要的是,它会如何一步一步地指导我们完成相关的申报和缴纳流程。对于我们这些身在台湾,却时常需要关注国际经济动态的读者来说,了解美国联邦税收的程序,无疑能够帮助我们更好地理解全球经济格局,甚至在进行跨国投资时,能够做出更明智的决策。这本书的出现,就像是一扇窗,让我得以窥探美国税收体系的运作细节。
评分坦白说,《美国联邦税收程序》这个书名,初见时并没有给我带来太大的惊喜。我脑海里立刻联想到的是厚重的法律书籍、晦涩的专业术语,以及令人望而生畏的复杂表格。作为一个身在台湾的普通读者,我对于美国联邦税收的了解,充其量也只是停留在新闻报道中偶尔提及的“税率变化”或者“避税话题”。然而,当我深入思考“程序”这两个字时,我的兴趣却被点燃了。税收,并非只是数字和条文的堆砌,它背后牵涉的是一整套运作机制,是国家治理和社会经济活动的血脉。这本书的书名,恰恰点出了这个核心,让我好奇它会如何一步步解析美国联邦税收的“流程”。我期待它能够以一种清晰、系统的方式,为我这个“门外汉”揭开美国联邦税收的面纱。比如,它会如何解释各种税种的产生背景和征收目的?申报流程是怎样的?有哪些关键的节点需要注意?对于我们台湾的读者而言,这本书的内容是否能提供一些相关的参考,例如,在进行与美国相关的商业活动时,需要注意哪些联邦税收方面的合规性问题?这本书的出现,对我来说,就像是一场探索未知领域的启程,充满了挑战,但也预示着知识的收获。
评分当我看到《美国联邦税收程序》这本书名时,心里泛起一阵复杂的情绪。一方面,“联邦税收程序”几个字,听起来就充满了专业性和学术性,似乎离我的日常生活很远。我身在台湾,平日里接触的主要是台湾本地的税收制度,对于美国这个庞大而复杂的体系,我一直只知其名,不知其详。然而,另一方面,随着全球化进程的不断深入,国际间的经济联系日益紧密,了解不同国家的税收制度,也变得越来越重要。这本书的书名,恰恰点出了“程序”二字,这让我意识到,它可能不仅仅是罗列税法条文,而是更侧重于实际的操作流程和具体执行方式。我非常好奇,这本书会如何以一种清晰、系统的方式,为我这个“门外汉”解读美国联邦税收的运作机制。我期待它能够帮助我了解,美国的税收是如何征收、管理和分配的,有哪些重要的税种,以及申报和缴纳的整个过程是怎样的。对于像我这样的台湾读者来说,即便不直接与美国税务打交道,了解其税收程序,也有助于我们更好地理解国际经济格局,甚至为未来的跨国投资或商业往来奠定基础。这本书的出现,就像是一次难得的学习机会,让我有机会深入了解一个我之前知之甚少的领域。
评分《美国联邦税收程序》这个书名,乍一听,就有一种“高大上”且“极度专业”的感觉。作为一个在台湾的普通上班族,我对美国的税收了解,基本上是零。只知道他们有各种税,而且好像挺复杂的。但恰恰是这种“复杂”和“未知”,反而让我产生了浓厚的兴趣。税收,是国家机器运转的“燃料”,理解一个国家的税收体系,就是理解它经济运作的核心。我一直对宏观经济的运作原理着迷,而美国的税收程序,无疑是其中一个至关重要但又极其神秘的环节。这本书的书名,恰恰点出了“程序”这两个字,让我觉得它不仅仅是关于税法的条文罗列,而是会深入讲解实际的运作流程。我非常期待这本书能够以一种循序渐进、通俗易懂的方式,为我揭示美国联邦税收的“秘密”。比如,美国公民和非公民的税收有何不同?个人所得税的申报过程究竟是怎样的?企业所得税的计算又有哪些特殊的规定?更重要的是,作为一个台湾读者,我很好奇这本书是否会提及一些与国际税务相关的知识,例如,台湾居民在美国的投资所得如何被征税?这本书的出现,让我看到了一个探索美国税收世界的绝佳机会,我迫不及待地想通过它,打开这扇新世界的大门。
评分《美国联邦税收程序》这个书名,一下子就勾起了我强烈的求知欲。虽然我人在台湾,但“税收”这个词,对我来说一点也不陌生,而且是越来越重要。尤其在现今全球化的时代,无论是个人投资,还是企业经营,都难免会接触到不同国家的税制。美国作为世界经济的领头羊,其联邦税收体系的复杂性和重要性自然不言而喻。我一直对这种宏观经济的运作机制非常感兴趣,尤其是那些能够直接影响到我们口袋里的钱,以及企业经营成本的环节。这本书的书名,恰恰点出了“程序”这两个字,这让我意识到,它可能不仅仅是罗列税收条文,而是会深入讲解整个税收的运作流程,从申报到缴纳,再到可能面临的审计和争议解决。我期待这本书能够用清晰易懂的语言,为我这个非专业读者揭示美国联邦税收的奥秘。我非常好奇,它会如何解释那些复杂的税法条文,如何通过实例来阐述税收征管的实际操作,以及最重要的,对于像我这样的台湾读者,它会提供哪些有价值的参考信息。例如,我们投资美国股市的股息如何被征税?我们在美国设立公司需要遵循哪些税收程序?如果发生税务纠纷,又该如何应对?这本书的存在,让我看到了一个理解美国税收体系,从而更好地进行跨国经济活动的希望。
评分《美国联邦税收程序》这个书名,光是听起来就带着一股“官方”和“严谨”的味道,对我这个在台湾生活的普通民众来说,一开始并没有引起特别大的好奇心。我通常对生活化、故事性的书籍更感兴趣。然而,当我稍微思考了一下“税收”这个词在现代社会的重要性,特别是美国作为全球经济的中心,它的税收体系更是牵动着全球经济的脉搏。这本书的书名,虽然朴实无华,却精准地指出了一个极其重要的议题。我开始好奇,这本书究竟是如何阐述“程序”的?它是否会用一种我能够理解的方式,来解释那些复杂的税法条文和申报流程?我非常期待它能够帮助我了解,美国联邦税收是如何运作的,有哪些主要的税种,以及它们的征收、管理和执行过程是怎样的。对于我们身在台湾的读者而言,即使不直接与美国税务打交道,了解美国的税收体系,也有助于我们理解全球经济的宏观趋势,甚至在未来可能涉及到跨国投资或贸易时,能够有一个初步的概念。这本书的出现,让我看到了一个深入了解这个看似遥远但又息息相关的领域的机会,我愿意投入时间和精力去探索它。
评分《美国联邦税收程序》这个书名,虽然听起来有点“硬核”,但对我来说,却充满了吸引力。我是一位对国际经济和法律法规相当感兴趣的台湾读者,深知税收是国家运作和经济活动中最核心的部分之一。美国作为全球经济的巨擘,其联邦税收体系的运作方式,对我而言一直是一个充满神秘感的领域。我一直好奇,在这个庞大的体系下,各种税收是如何被征收、管理和执行的?书名中的“程序”二字,更是让我觉得它不像是一本纯粹的理论书籍,而是更侧重于实际操作和流程讲解。我期待这本书能够为我揭示美国联邦税收的“前世今生”,从最基础的税种划分,到复杂的申报表格填写,再到最终的税务合规。更重要的是,我希望它能以一种对台湾读者友好的方式呈现,比如,是否有对与美国税收相关的国际税务协定进行解读,或者对台湾企业或个人在进行跨境投资时可能遇到的美国联邦税收问题进行分析。这本书的书名,准确地捕捉到了我对深入了解美国经济运作背后税收机制的渴望,它就像是一把钥匙,让我有机会去解锁一个复杂但至关重要的领域。
评分这本《美国联邦税收程序》的书名,乍看之下,实在让人有些却步。毕竟,“联邦税收程序”这几个字,本身就带着一种严谨、复杂,甚至是枯燥的意味。然而,当我翻开第一页,一股莫名的亲切感便油然而生。虽然我身在台湾,距离美国本土遥远,但税收,这个概念却早已深刻影响着我们每个人的生活。无论是公司经营者,还是个人所得税的申报,我们都绕不开“税”这个字。这本书的书名,恰恰点出了这个核心,让我迫不及待地想了解,美国的税收体系是如何运作的,其背后的逻辑又是什么。我一直对跨国经济交流和法律法规抱有浓厚的兴趣,而美国作为全球最大的经济体之一,其税收体系无疑是理解其经济运作的关键一环。我好奇的是,这本书会以怎样的方式呈现这些信息?是枯燥的法律条文堆砌,还是通过案例分析,辅以清晰的解释,让我们这些非专业人士也能窥探一二?特别是对于我们这些身在台湾,却可能与美国有商业往来或投资的民众来说,了解美国联邦税收的“程序”,或许能为我们规避不少潜在的风险,甚至发现新的机遇。这本书的出现,如同在迷雾中点亮了一盏灯,让我看到了理解复杂国际税务体系的希望。我期待它能帮助我构建一个初步的框架,了解美国税收的基本原则、主要税种,以及申报和缴纳的关键步骤。
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