郎咸平说──中国进入从乱局到变局关键十年！：金融、楼市、食安、教育等改革，重装上阵！ pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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　　从宏观层面看，政府主导的「四万亿计画」是经济改革的严重倒退；
　　从微观层面看，民间资本追逐资产泡沫是没有选择的选择；
　　中国经济，已经到了拿起「手术刀」的最后关键，
　　再退就得死！

　　郎咸平从热点聚焦、数据透析到问题解剖，
　　深入探讨中国经济与社会的诸多乱象！
　　中国改革重装上阵，能从此根绝高官腐败吗？
　　经济弊病无所遁形，李嘉诚撤资是警讯吗？
　　金融变局迫在眉睫，余额宝将对商业银行造成致命打击吗？

　　► 中国金融「一身病」：中国股市先天不足、实体经济萎靡；保险业停留在美国一百年前水准，还在靠欺诈赚钱；再加上国有银行垄断，最终导致「负利率」，中国金融圈，乱！

　　► 贪腐除不尽，春风吹又生：卖官鬻爵，绝对权力导致绝对腐败，审批制更是腐败的「源泉」。想用高薪养廉与运动式反腐止贪，难！

　　► 霾害愈演愈烈五十年：雾霾笼罩七分之一国土，然政府始终无作为。唯有让PM2.5和政绩考核挂钩，雾霾问题才能获得解决。

　　► 新型城镇化引发「逆城镇化」危机：农民工数量不再激增，地方政府搞的建设「大跃进」无人埋单，制造更多「空城」。「逆城镇化」则导致有效劳动人口减少，地方财政负担更沉重。

　　► 诡异疯涨的楼市：通膨，让老百姓把钱投入房地产；制造业利润下滑，令企业家把钱投入房地产。这两股热流，让中国房价一发不可收拾地疯狂上涨。

　　► 房产税压垮房市的最后一根稻草：在地方政府无地可卖，制造业低迷难收税的情况下，房产税成为支撑地方财政的新税源，完全背离了原本的「均富贵」初衷！

　　本书中，郎咸平教授秉承了他一贯「看问题入木三分、直抵要害，分析问题一针见血，依靠真实资料，并能给出合理、可操作的解决方案」的特点，围绕「新政」能否改变中国这一主线，深入剖析了当下中国经济社会领域，包括城镇化、反腐、雾霾治理、金融改革、楼市、食品安全、教育改革等领域的诸多乱象，并提出了解决方案。

时代之潮：透视经济脉动与社会转型 一部深入剖析当代中国复杂局面的非虚构力作 本书以宏大的历史视野和犀利的经济学视角，系统梳理了近年来中国社会在经济结构调整、全球化冲击以及内部矛盾激化背景下所经历的深刻变革。它并非单纯的政策解读，而是植根于对现实问题的深刻关切，旨在揭示驱动中国未来十年走向的关键力量。 第一部分：经济引擎的再校准——增长模式的结构性挑战 在经历了数十年的高速增长后，中国经济正站在一个十字路口。本书首先聚焦于“增长的质量”而非“速度”的转变。详细分析了过去“投资驱动”和“出口导向”模式的边际效应递减，并深入探讨了供给侧结构性改革的复杂性与阵痛。 1. 产能过剩的沉疴与出清： 细致描摹了钢铁、煤炭等传统重工业部门的结构性失衡。书中通过详实的案例，展示了“僵尸企业”对资源配置的扭曲，以及政府在推动“去产能”过程中面临的就业压力与地方债务风险的平衡艺术。分析了技术进步在提高效率的同时，如何加剧了行业集中度和垄断现象。 2. 消费升级的内在张力： 阐述了从投资到消费拉动的转型中，居民部门杠杆率上升与收入分配不均的矛盾。探讨了“国潮”现象背后的文化心理动因，以及如何通过优化初次分配和二次分配机制，真正释放庞大的内需潜力。特别关注了数字经济对传统零售业的颠覆，以及平台经济监管的必要性。 3. 产业链的重塑与韧性： 面对日益复杂的国际贸易环境，本书对中国在全球供应链中的地位进行了冷静评估。重点分析了“卡脖子”技术领域（如半导体、高端制造）的国产化替代进程中所遇到的体制性障碍与技术瓶颈。探讨了构建“双循环”新格局，即如何平衡国际市场依赖与强化内循环的战略意义。 第二部分：资产泡沫与财富的再分配——房地产与金融风险的深度剖析 房地产市场与金融体系的安全，被视为影响社会稳定的“灰犀牛”。本书拒绝将楼市简单地视为投机工具，而是将其置于土地财政、人口迁移和金融深化的大背景下进行考察。 1. 土地财政的终结与地方债务的隐忧： 全景式展现了地方政府对土地出让金的路径依赖，以及在“房住不炒”基调下，土地金融模式难以为继的必然性。书中详细梳理了城投债的演变路径，分析了不同类型地方政府隐性债务的风险等级，并预警了系统性金融风险爆发的可能性与传导机制。 2. 住房制度的结构性改革： 探讨了建立多主体、多层次住房供应体系的现实路径，包括保障性租赁住房的规模化供给、集体土地入市的法律障碍，以及如何通过税收手段调节房产持有成本，抑制投资投机需求。 3. 金融监管的“穿透式”挑战： 深入剖析了影子银行、P2P清退后的金融创新盲区。重点讨论了金融科技（FinTech）在提高效率的同时，如何加剧了风险的隐蔽性。书中呼吁建立更加审慎、跨部门协同的金融风险监测体系，以应对资本的快速跨境流动。 第三部分：社会公平与人力资本的价值重估 社会公平和人力资本的有效配置，是支撑长期发展的基石。本书将目光投向了教育、医疗等民生领域，探讨市场化与公平化的边界。 1. 教育资源配置的“马太效应”： 审视了优质教育资源（特别是高等教育和基础教育）在地理和阶层间的固化现象。分析了“双减”政策背后的深层社会焦虑，即家长对未来竞争环境的恐惧。书中探讨了如何通过均衡化投入，打破优质教育的“虹吸效应”，释放社会整体创新潜力。 2. 劳动力的结构性错配与技能鸿沟： 关注了制造业升级对产业工人的技能要求快速提高，而现有职业教育体系未能有效跟进的现实。研究了零工经济下劳动者权益保障的缺失，以及如何通过灵活的社会保障体系，应对大规模劳动力市场的流动性需求。 3. 公共服务均等化的财政哲学： 讨论了实现城乡基本公共服务一体化的财政投入机制。强调了户籍制度改革在促进劳动力自由流动和提升城市承载力方面的关键作用，以及如何通过转移支付，确保欠发达地区的基本民生底线。 第四部分：治理体系的适应性调整与国家能力建设 变革期对治理能力提出了更高的要求。本书从宏观治理层面，探讨了政府职能的再定位与法治环境的完善。 1. 简政放权与监管效能： 分析了“放管服”改革的实际效果，指出在“放”的过程中，如何保证“管”的有效性与专业性。重点考察了市场主体准入壁垒的拆除速度，以及行政审批流程的数字化转型所带来的效率提升与数据安全风险。 2. 市场主体激励机制的优化： 关注民营企业在融资环境、政策稳定性上面临的不确定性。书中强调，激发民间投资活力，需要更加清晰、稳定的产权保护和公平的竞争环境，而非单纯的政策扶持。 3. 应对不确定性的战略思维： 总结了在百年未有之大变局下，国家在战略决策层面应具备的弹性与前瞻性。这包括对突发公共卫生事件的快速反应机制的构建，以及在关键核心技术领域实现从“跟随”到“引领”的思维跃迁。 本书以严谨的数据和富有洞察力的分析，为理解当前中国复杂的社会经济图景提供了一个多维度的分析框架。它不仅是对既有问题的梳理，更是对未来十年中国社会如何平衡改革、发展与稳定的深刻思考。

作者简介

郎咸平

　　郎咸平－－曾评选为中国最具影响力的十大经济学家、中国最受尊敬十大经济学家，曾入选2002、2003年世界经济学家名人录，他的预言从未爽约！

　　他是土生土长的台湾人，曾就读东海大学、台湾大学经济研究所，为美国华顿商学院金融学博士。曾任华顿商学院、密西根州立大学、俄亥俄州立大学、纽约大学和芝加哥大学教授。现任香港中文大学教授。

　　郎咸平主要致力于公司监管、企业重组和兼併收购等金融研究，是公认在公司治理方面的专家。着作有︰《郎咸平说  中国即将面临的14场经济战争》、《郎咸平说  中国经济到了最危险的边缘》（以上皆为高宝出版），在中国另有：《郎咸平说》系列、《财经郎眼》系列、《郎咸平案例》系列等数十本书籍，本本畅销，受到各界热烈回响。

　　他曾在中国广东卫视主持《财经郎眼》，以及在第一财经频道主持《财经郎闲评》等多部财经评论节目，自选最受民众关注的话题，大胆犀利剖析时局，获得「百姓经济学」的收视好评。

王牧笛

　　广东电视台制片人、主持人。出生、成长在黑龙江畔，求学、毕业于北京大学，获外交学硕士学位，法学、哲学双学士学位。

王今

　　毕业于北京广播学院新闻系。主任记者，广东卫视《金话筒》节目主持人，全国百家节目主持人。作品连续十年获全国新闻大奖。

序言　「新政」能否改变中国？

第一篇　中国改革重装上阵
第一章　「新型城镇化」将是谁的盛宴？
第二章　我们能和高官腐败，说永别吗？
第三章　治霾要靠举国之力
第四章　上海自贸区不只是「看上去很美」

第二篇　经济弊病无处遁形
第五章　涨价不是改革红利
第六章　华人首富李嘉诚是在「撤资」吗？
第七章　房产税是稻草：拯救楼市？还是压垮「房奴」？
第八章　「地下世界」考验城市「良心」

第三篇　金融变局迫在眉睫
第九章　金融困局•百姓困惑
第十章　民营银行「千唿万唤始出来
第十一章　马云的勇敢者游戏
第十二章　「余额宝」让金融界「地动山摇」

第四篇　社会危机一触即发
第十三章　老有所养，太难了！
第十四章　中国为什么缺一口「安全奶」？
第十五章　我们给孩子种的是疫苗，还是「祸根」？
第十六章　中国教育病根在「公平」

前言

「新政」能否改变中国？

　　我在2006年的新年感言里说过，我不反对改革，但我主张反思改革路径，并将自己定位为「改革反思派」。在对过去十年改革的经验教训反思的过程中，我发现了经济、社会、政治领域的很多问题，以及相互之间的关联性与内在逻辑，这也是我在本书中观察、分析经济与社会热点问题的基本思路。

　　从2012年十八大顺利完成领导班子交接，到2013年的十八届三中全会，以及刚结束不久的2014年全国「两会」，我们看到了从理念到政策层面出现的积极变化，可以说改革已经再出发。但在这里，我要提醒那些只看表面现象的盲目乐观派，不客气地讲，我认为我们的经济社会仍然处在比较危险的边缘，而接下来的改革，不但需要清理多年积弊，而且必须要突破庞大的既得利益集团，特别是中层官僚的阻挠。可以说，未来十年是从「摸着石头过河」到「打碎石头过河」，从「乱局」走向「变局」的关键十年。

　　「新政」能否改变中国？

　　从2012年十八大之后新一届政府上台，中国开始了新的政治经济週期，到2013年十八届三中全会结束后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面布局经济、政治、社会、文化、生态建设「五位一体」的改革，以及随后陆续端上桌的政策规定，我们可以看到从理念到政策层面出现的积极变化，我将这两年内出现的变化统称为「新政」。

　　「新政」开始改变中国

　　从本书主要内容，比如新城镇化、反腐败、上海自贸区等，都可以看到「新政」的影子。那么，「新政」能否改变中国？对此，我持乐观态度。以经济改革为例，《决定》提出：「经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用……着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。」

　　体现这些理念的政策之一就是大力推动新型城镇化，由它取代2008年推出的「四万亿投资计画」，成为中国经济未来十年的主要发展方向。在官方的解读里，新型城镇化的核心是：「不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。」

　　我对新一任政府履新以来的施政纲领以及具体的改革措施，到目前来看持谨慎乐观态度。「五位一体」的改革布局，和我一直强调的「市场的归市场，社会的归社会，政府的归政府」、「釐清政府与市场的边界」这些核心理念不谋而合。而且，2014年2月初，国务院决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单，我认为这是一个很好的开端。但从清单的内容来看，我觉得实质性的东西还是太少，进展的还是太慢。

　　我非常赞同李克强总理在刚结束的2014年「两会」记者招待会上说的，「简政放权」的改革是「开弓没有回头箭」。所以，当务之急就是尽快废除那些不必要的，却又涉及政府部门巨额利益的审批事宜，并尽快公布行政审批清单，将简政放权进行到底。因此，「新政」能在多大程度上改变中国，说到底还是取决于改革的决心和勇气。

　　改革关键十年，政府应该干什么？

　　政府除了尽快与市场「换手」之外，我觉得最主要的是必须改变这些年来在市场监管上的不作为，保护智慧财产权、反垄断以及解决就业、教育、医疗等民生问题，提高公共服务和社会保障的品质。具体包括：

　　不要让「市场在资源配置中起决定性作用」成为一句口号。首先，政府不能越过市场的边界，而应在食品安全、教育公平、城乡二元、收入分配、医疗、养老、就业辅导、环境治理、征地拆迁、社会治安等方面提供基本的保障和公平的服务。其次，从政策层面，打破国企垄断，逐步放开行业准入门槛，让「黑名单」制度取代「白名单」制度；给民营企业和国有企业同等的地位，在完全开放的市场里让二者公平、充分地竞争，杜绝一边产能过剩、一边无米可炊的现象。

　　我们的政府还要继续削减不必要的行政审批权，同时加强对各级政府机关和企、事业单位，以及国企的监督，彻底杜绝权力寻租（编注：指政府官员借势借端中饱私囊的行为）、腐败的空间；改变地方政府官员政绩考核以GDP为纲的错误标准，让老百姓的幸福指数取而代之。

　　不要把新型城镇化搞成又一轮建设「大跃进」，它的核心是让已进城农民工拥有和城市居民同等的待遇；在改造现有农村的时候因地制宜，在不破坏环境的情况下进行建设，同时在养老、医疗等领域逐步实现城乡居民同等待遇。说得直白一些，如果能让已经进城的民工拥有真正的市民身分，中国的新型城镇化建设就等于完成了60%以上。

　　密切关注金融市场可能出现的众多危机，比如企业债券、理财产品违约、地方政府违约、「影子银行」等，大力防范通货膨胀问题；以上海自贸区为试点，大力推进金融改革、创新，同时还要对「余额宝」等互联网金融，以及规模小但提供市场化服务的城商行给予和现有金融体系同样的地位，让各种主体在市场上公平竞争，让老百姓获得更多、更实惠的金融服务。

　　重振我们的制造业。制造业从「中国制造」向「中国创造」的转型，不仅能够提高国家经济的竞争力，而且是解决就业问题的基本保障。但必须注意的是，政府只是营造良好公平的营商环境即可，而不是越俎代庖替市场决定谁应该得到发展所需的生产要素。

　　以上内容是我在《中国经济到了最危险的边缘》、《郎咸平说：让人头疼的热点》和现在这本书所着力表达的核心理念，可以作为我对中国经济过去五年，从热点聚焦、资料透析到问题剖解所做的反思。

　　本书的写作主要依据我在广东卫视所做的《财经郎眼》节目内容，但我深知要上升到本书这样一个高度是远远不够的。因此，我和我的团队在后期还做了大量的资料蒐集和研究工作。我要感谢以马行空为主的研究团队，没有他们的资料提供和初步研究，就不会有本书的出版；同时也要感谢东方出版社的编辑，他们研究性的编辑工作，也为本书增色不少。

第七章　房产税是稻草：拯救楼市？还是压垮「房奴」？

目前，中国最终商品所含的税是美国的四‧一七倍，日本的三‧七六倍，欧盟十五个发达国家的二‧三三倍；我们的宏观税负高于三○％，达到发达国家水准，且超过了美国。在税负如此之高的情况下，我们还将「迎来」房产税等各种名目的新税种。

关于中国的财税问题，郎咸平教授认为：

．地方政府无地可卖，制造业低迷难收税的情况下，房产税将成为支撑地方财政的新税源，完全背离了原本的「均富贵」初衷。

．在探讨新税种之前，更应该做的是建立完善的预算制度。

房产税的根本属性：地方政府新税源

我们在这里聊聊税。各位知道中国有多少种税吗？中国目前差不多有十九种税。为什么说「差不多」？因为财政部公布的税种是十九种，但是税务总局网站上说我们有二十种税。这么看来，可能是税收得太多了，「有关部门」也没弄明白我们到底有多少种税。

在十九或者二十种税里，大概有六种税和老百姓的日常生活息息相关，分别是增值税、消费税、车辆购置税及车船使用税、关税、个人所得税，还有房产税及契税。

我们一项一项来说。首先是增值税，即为商品增值部分所交的税，税率是一七％；第二类消费税，是对特定消费品所收的税，比如女孩子最喜欢的化妆品的消费税是三○％，当然这里面不包括一七％的增值税；第三类是车辆购置税，要买车就要交一％的购置税，每年你还要为爱车交车船税，这个按排气量大小征收；第四类是关税，进口产品都要交关税；第五、六类一起说，个人所得税、房产税及契税。从二○一三年开始，政府对于房地产交易的增值部分，还要加收二○％的个人所得税。

说到我们的房地产，据有关部门统计，我们已经进行了三二次调控。但结果是什么？老百姓愈来愈买不起房。本来我刚刚攒够两成首付款，有关部门就把首付调整到了三成。我刚想买一个大一点的房子，改善一下自己的居住条件，有关部门就把第二套房的首付提高到了六成。等我好不容易攒齐了六成，有关部门又开始限购和限贷了。最新一轮的房地产调控，据说会上「杀手锏」──房产税，说可以遏制房地产的投机，甚至还可以大幅度降低房价。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，看到“郎咸平说”几个字，我第一反应就是“又是一本要讲中国大陆的经济趋势的书”。毕竟郎教授在大陆的知名度非常高，讲起经济现象来总是能切中要害，而且观点往往比较大胆，不回避敏感话题。这本书的副标题“中国进入从乱局到变局关键十年”，这个时间跨度很大，而且“变局”这个词，真的很有意思。在台湾，我们经常会听到关于“后疫情时代”、“全球供应链重组”之类的讨论，感觉世界正在经历一个大洗牌。而中国大陆作为世界工厂，它的“变局”势必会对全球经济格局产生巨大的影响。我最想知道的是，郎教授如何从他的视角来分析中国大陆的“乱局”是如何形成的，又是如何一步步走向“变局”的。这本书会不会像是在为我们描绘一幅宏大的中国经济版图，然后让我们看到其中可能存在的风险与机遇？尤其提到“金融、楼市、食安、教育”，这些都是民生最基本的需求，也是最容易出现社会问题的领域。我想看看郎教授是怎么把这些看似分散的现象串联起来，分析其背后的深层原因，并且预测未来的走向。

评分☆☆☆☆☆

我个人对这本书的兴趣，主要来自于它所点出的几个关键词，特别是“食安”和“教育”。我们台湾人对食品安全议题的关注度一直很高，几乎每年都会发生一些让人忧心忡忡的事件，从地沟油到塑化剂，每一次都让消费者感到不安。而大陆在这方面的状况，我虽然没有直接的了解，但从新闻报道中也能感受到其复杂性。不知道这本书会不会深入剖析中国大陆在食品安全方面的监管体系、企业责任以及消费者权益保护等方面的问题，以及这些问题又是如何与经济发展、社会变迁相互交织的。另外，“教育”也是我非常关心的一点。我们这里的教育内卷现象已经非常严重，家长们为了孩子的升学，投入了巨大的精力和财力。我想了解，中国大陆的教育体系在这“关键十年”中，又面临着怎样的挑战和改革，这些改革会对他们的社会结构和人力资本产生怎样的影响？会不会，我们也能从中吸取一些经验教训，或者至少，让我们对未来的教育发展有一个更广阔的视野。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，老实说，给我一种既熟悉又有点担心的感觉。郎教授的名字，放在前面，总是能勾起一股讨论的热潮。封面上的“乱局到变局关键十年”，这个说法本身就很有冲击力，感觉像是直接点出了当下许多台湾人也正在经历的社会脉络。尤其提到“金融、楼市、食安、教育等改革”，这些都是我们 everyday life 中最关切的议题。我常常在想，台湾的房价居高不下，食品安全事件层出不穷，教育体系的压力让下一代喘不过气，这些“改革”到底有没有可能带来真正的曙光？我特别好奇，郎教授会如何解读我们台湾也同样面对的这些挑战，他会不会提供一些，即便只是理论上的，也能让我们思考的方向？毕竟，我们这里的经济和大陆息息相关，了解大陆的“变局”，或许也能间接帮助我们理解台湾自身的未来走向。封面色调偏暗，但“重装上阵”这几个字又带着一股力量感，不知道书的内容会不会就像这个标题一样，充满了振奋人心的论述，还是会让人看了更加焦虑。总之，在拿起这本书之前，我的心情是带着点期待，但更多的是一种审慎的观望。

评分☆☆☆☆☆

吸引我注意到这本书的，是它那种直指核心的分析风格，以及对于“关键十年”这样一个时间节点的强调。郎教授的演讲和著作，我接触过一些，他总是能抓住问题的本质，而且敢于提出一些“不一样”的观点。这本书提到“重装上阵”，这个词语用得很有意思，它暗示着一种决心和行动力，仿佛是经历了某个阶段的停滞或困境之后，要以全新的姿态重新出发。我想了解，在这个“关键十年”里，中国大陆的金融体系，特别是当前备受关注的房地产市场，以及消费者最关心的食品安全问题，还有承载着未来希望的教育体系，这些领域究竟发生了怎样的“乱局”，又将如何通过“改革”实现“变局”？这种“重装上阵”，具体体现在哪些方面？会不会，这本书会提供一些，让我们能够更清晰地理解中国大陆经济发展逻辑和内在驱动力的视角，从而帮助我们更好地认识我们所处的这个时代。

评分☆☆☆☆☆

老实说，光看书名，我就有点被打动了。“从乱局到变局”，这两个词组连在一起，就有一种史诗般的叙事感。感觉就像是在讲述一个国家在关键时刻如何克服重重困难，走向新的方向。在中国大陆，尤其是近十年来的发展，确实经历了很多起伏。从经济的快速增长到一些深层矛盾的显现，再到如今的各种调整和转型，这其中必然充满了复杂性和不确定性。“关键十年”这个说法，很有力量，它暗示着这是一个承前启后的重要时期，这个时期的决策和行动，将对未来产生深远的影响。而“金融、楼市、食安、教育”，这几个领域，恰恰是社会运转中最基础，也最牵动人心的部分。我很好奇，郎教授会如何解读这些领域的“乱局”是如何演变成“变局”的，他所提出的“改革”，又将是怎样的具体措施和方向？这本书会不会像是一面镜子，让我们看到中国大陆在这些关键领域的真实状况，并且思考这种“变局”对我们台湾，乃至整个世界会带来什么样的连锁反应。