具体描述
香港经济一直有发展，为什么贫穷问题仍未解决，甚至变成深层次矛盾？
「综援」真的养懒人吗？还是政府有意去标签穷人？
少数族裔和新移民即使如何努力，为何仍然陷入贫穷的困局？
设立最低工资是否反而会使低技术水平的工人失业？
黄洪博士是研究香港贫困问题的专家，在本书中总结了他过去近二十年对贫穷问题的研究结果，以深入浅出的笔触，详尽的案例和数据，深入剖析香港贫穷问题的成因，展视不同贫穷人士的生活，并参考各地经验，探讨不同扶贫策略及方案的成效，思考香港应如何扶贫灭贫。
增订版增补了近两年的最新资料，包括扶贫委员会于2013年9月公佈的香港第一条官方的贫穷线，以及周永新教授及其团队在2014年8月就香港退休保障发表的研究报告。
「综援」真的养懒人吗？还是政府有意去标签穷人？
少数族裔和新移民即使如何努力，为何仍然陷入贫穷的困局？
设立最低工资是否反而会使低技术水平的工人失业？
黄洪博士是研究香港贫困问题的专家，在本书中总结了他过去近二十年对贫穷问题的研究结果，以深入浅出的笔触，详尽的案例和数据，深入剖析香港贫穷问题的成因，展视不同贫穷人士的生活，并参考各地经验，探讨不同扶贫策略及方案的成效，思考香港应如何扶贫灭贫。
增订版增补了近两年的最新资料，包括扶贫委员会于2013年9月公佈的香港第一条官方的贫穷线，以及周永新教授及其团队在2014年8月就香港退休保障发表的研究报告。
著者信息
作者简介
黄洪
香港中文大学社会工作学系本科毕业，英国华威大学劳工社会学硕士及社会学博士。
现为香港中文大学社会工作学系副教授、香港亚太研究所生活质素研究中心及公民社会研究中心主任。
曾获香港中文大学社会科学院颁发2012年度模范教学奖。
现担任香港融乐会副主席，并获委任为第一届扶贫委员会社会保障及退休保障小组增补委员。
获得2011／2012年度的策略性公共政策研究，接受研究资助局及中央政策组拨款325万元进行《香港贫穷与社会弱势的趋势》研究。
多年来持续关注劳工、社会保障及贫穷等社会议题，曾就边缘劳工、露宿者、失业青年及旧区居民等社群进行研究及发表着作。近年参与推动在香港实行社区经济发展的计划，以及推动争取全民养老金。
黄洪
香港中文大学社会工作学系本科毕业，英国华威大学劳工社会学硕士及社会学博士。
现为香港中文大学社会工作学系副教授、香港亚太研究所生活质素研究中心及公民社会研究中心主任。
曾获香港中文大学社会科学院颁发2012年度模范教学奖。
现担任香港融乐会副主席，并获委任为第一届扶贫委员会社会保障及退休保障小组增补委员。
获得2011／2012年度的策略性公共政策研究，接受研究资助局及中央政策组拨款325万元进行《香港贫穷与社会弱势的趋势》研究。
多年来持续关注劳工、社会保障及贫穷等社会议题，曾就边缘劳工、露宿者、失业青年及旧区居民等社群进行研究及发表着作。近年参与推动在香港实行社区经济发展的计划，以及推动争取全民养老金。
图书目录
周永新 序
余志稳 序
自序
2015年增订版自序
第一章 香港贫穷：从隐形到浮现
一、香港贫穷的「浮现」
二、本书的目标及结构
第二章 贫穷的定义及量度
一、贫穷的定义：学术与政治的争论
二、绝对贫穷（Absolute Poverty）
三、相对贫穷（Relative Poverty）
四、综合方法（Integrated Approach）
五、结语
第三章 整体贫穷状况与两性不同的处境
一、香港的贫穷状况
二、不一样的穷人、不一样的处境
三、男性与贫穷
四、女性与贫穷
第四章 香港贫穷的成因：微观与宏观分析
一、对香港贫穷成因的不同解释
二、微观视角：个人行为及文化
三、宏观视角：社会及经济结构的转变
四、结语：微观与宏观以外
第五章 中层视角：社会资本与社会排斥
一、社会资本与社会排斥
二、贫穷与社会资本
三、香港社会资本的弱化
四、贫穷户的社会资本
五、贫穷与社会排斥
六、少数族裔面对的社会排斥
七、新来港妇女面对的社会排斥
八、社会排斥的机制与动力
九、结语
第六章 不再安全的安全网
一、综援个案的上升
二、综援人士的生活水平
三、综援制度的三次检讨
四、综援真的养懒人？
五、综援未能满足基本需要
六、结语
第七章 人力资本与跨代贫穷
一、儿童及青年贫穷率状况
二、青年失业问题
三、居于偏远地区青少年的贫穷情况
四、人力资本投资──香港的政策回应
五、宏观介入：积极劳动力市场政策
六、中观介入：增强桥樑社会资本
七、不同扶贫策略的应用
第八章 边缘劳工与最低工资
一、向下流动的边缘劳工
二、不受保护的苦劳工
三、在职贫穷的浮现
四、在职贫穷的定义
五、在职贫穷状况（1996年－2005年）
六、争取最低工资的行动
七、设立最低工资对弱势社群的影响
八、政策讨论及建议
第九章 长者贫穷与退休保障
一、香港长者贫穷状况
二、长者面对的匮乏与社会排斥
三、长者贫穷的原因
四、香港养老及退休保障制度
五、结语：设立全民退休保障制度
第十章 贫穷社区与社区发展
一、贫穷的地域集中
二、香港贫穷社区的分佈
三、市区旧区中的贫穷
四、资产为本的社区发展
五、协助贫穷社区脱贫的建议
六、社区经济发展
七、圣雅各福群会社区经济互助计划
第十一章 出路：从扶贫到灭贫
一、贫穷问题的存在：从否认到承认
二、香港政府的扶贫政策
三、香港贫穷：不同层面的成因与相应的政策介入
四、思考未来的出路
五、结语
参考文献
余志稳 序
自序
2015年增订版自序
第一章 香港贫穷：从隐形到浮现
一、香港贫穷的「浮现」
二、本书的目标及结构
第二章 贫穷的定义及量度
一、贫穷的定义：学术与政治的争论
二、绝对贫穷（Absolute Poverty）
三、相对贫穷（Relative Poverty）
四、综合方法（Integrated Approach）
五、结语
第三章 整体贫穷状况与两性不同的处境
一、香港的贫穷状况
二、不一样的穷人、不一样的处境
三、男性与贫穷
四、女性与贫穷
第四章 香港贫穷的成因：微观与宏观分析
一、对香港贫穷成因的不同解释
二、微观视角：个人行为及文化
三、宏观视角：社会及经济结构的转变
四、结语：微观与宏观以外
第五章 中层视角：社会资本与社会排斥
一、社会资本与社会排斥
二、贫穷与社会资本
三、香港社会资本的弱化
四、贫穷户的社会资本
五、贫穷与社会排斥
六、少数族裔面对的社会排斥
七、新来港妇女面对的社会排斥
八、社会排斥的机制与动力
九、结语
第六章 不再安全的安全网
一、综援个案的上升
二、综援人士的生活水平
三、综援制度的三次检讨
四、综援真的养懒人？
五、综援未能满足基本需要
六、结语
第七章 人力资本与跨代贫穷
一、儿童及青年贫穷率状况
二、青年失业问题
三、居于偏远地区青少年的贫穷情况
四、人力资本投资──香港的政策回应
五、宏观介入：积极劳动力市场政策
六、中观介入：增强桥樑社会资本
七、不同扶贫策略的应用
第八章 边缘劳工与最低工资
一、向下流动的边缘劳工
二、不受保护的苦劳工
三、在职贫穷的浮现
四、在职贫穷的定义
五、在职贫穷状况（1996年－2005年）
六、争取最低工资的行动
七、设立最低工资对弱势社群的影响
八、政策讨论及建议
第九章 长者贫穷与退休保障
一、香港长者贫穷状况
二、长者面对的匮乏与社会排斥
三、长者贫穷的原因
四、香港养老及退休保障制度
五、结语：设立全民退休保障制度
第十章 贫穷社区与社区发展
一、贫穷的地域集中
二、香港贫穷社区的分佈
三、市区旧区中的贫穷
四、资产为本的社区发展
五、协助贫穷社区脱贫的建议
六、社区经济发展
七、圣雅各福群会社区经济互助计划
第十一章 出路：从扶贫到灭贫
一、贫穷问题的存在：从否认到承认
二、香港政府的扶贫政策
三、香港贫穷：不同层面的成因与相应的政策介入
四、思考未来的出路
五、结语
参考文献
图书序言
第一章 香港贫穷：从隐形到浮现
贫困是一种痛苦。穷人要承受来自食物缺乏和长时间工作带来的肉体上的痛苦；承受身为附属品以及缺乏权力的屈辱而带来的心理上的痛苦，以及承受被迫作出某种取舍而带来的道义上的痛苦──例如，对于手头上一笔有限的钱，是用来挽救一个生病的家人的生命，还是用来养育孩子？……穷人并不懒惰、愚蠢或生活腐化。
（Narayan et al., 2000, p.3）
贫穷是一种痛苦。但这带来痛苦的幽灵一直在全球的大地上阴霾不散。它不单在第三世界的农村持续出现，亦存在于全球的大都会中。在非洲，众多的难民要面对战乱、饥荒和疾病的威胁；在纽约、伦敦等大都会，不少无家者仍要靠慈善团体的协助才能免于饥饿及冻死街头。在香港，我们经常在街头见到年老的长者推着沉重的手推车，倚靠拾荒来维持生计；不少贫穷人士亦要等待街市临近收市时去买平价餸菜，才能应付高昂的物价。在九十年代全球化急速扩展，香港的劳动阶层与全球各地的劳动者一样，出现明显的贫穷问题。香港被视为经济已发展地区，但事实上贫穷从未脱离香港。
一、香港贫穷的「浮现」
在1961年香港的人均本地生产总值只有2,353港元，至2013年已经大幅增至296,599港元。若单从人均本地生产总值的增长来看，自六十年代以来，香港的经济一直有长足的发展，但现实上香港的贫穷问题并没有随着经济发展而消除。自从1997年亚洲金融风暴出现后，香港以金融及房地产所支撑的泡沬经济爆破，经济大幅下滑，香港的贫穷问题更严重恶化。
香港人均本地生产总值的增长率，由1997年的10.2%，大幅下降至1998年的-5.5%。在2001年及2003年又经历了美国九一一事件及SARS事件的冲击，香港经济一直持续低迷。自1999年至2003年，除了在2000年经济有3.1%的正增长外，其余四年，均出现1.9%至2.9%倒退，香港经历了自八十年代以来最长的一次经济衰退，劳工失业及减薪的情况非常严重。在2003年，香港人均本地生产总值下降至186,704港元，低于1996年水平，失业人口高达275,200人，失业率高达7.9%，大量失业人口造成香港贫穷问题急速恶化。
贫困是一种痛苦。穷人要承受来自食物缺乏和长时间工作带来的肉体上的痛苦；承受身为附属品以及缺乏权力的屈辱而带来的心理上的痛苦，以及承受被迫作出某种取舍而带来的道义上的痛苦──例如，对于手头上一笔有限的钱，是用来挽救一个生病的家人的生命，还是用来养育孩子？……穷人并不懒惰、愚蠢或生活腐化。
（Narayan et al., 2000, p.3）
贫穷是一种痛苦。但这带来痛苦的幽灵一直在全球的大地上阴霾不散。它不单在第三世界的农村持续出现，亦存在于全球的大都会中。在非洲，众多的难民要面对战乱、饥荒和疾病的威胁；在纽约、伦敦等大都会，不少无家者仍要靠慈善团体的协助才能免于饥饿及冻死街头。在香港，我们经常在街头见到年老的长者推着沉重的手推车，倚靠拾荒来维持生计；不少贫穷人士亦要等待街市临近收市时去买平价餸菜，才能应付高昂的物价。在九十年代全球化急速扩展，香港的劳动阶层与全球各地的劳动者一样，出现明显的贫穷问题。香港被视为经济已发展地区，但事实上贫穷从未脱离香港。
一、香港贫穷的「浮现」
在1961年香港的人均本地生产总值只有2,353港元，至2013年已经大幅增至296,599港元。若单从人均本地生产总值的增长来看，自六十年代以来，香港的经济一直有长足的发展，但现实上香港的贫穷问题并没有随着经济发展而消除。自从1997年亚洲金融风暴出现后，香港以金融及房地产所支撑的泡沬经济爆破，经济大幅下滑，香港的贫穷问题更严重恶化。
香港人均本地生产总值的增长率，由1997年的10.2%，大幅下降至1998年的-5.5%。在2001年及2003年又经历了美国九一一事件及SARS事件的冲击，香港经济一直持续低迷。自1999年至2003年，除了在2000年经济有3.1%的正增长外，其余四年，均出现1.9%至2.9%倒退，香港经历了自八十年代以来最长的一次经济衰退，劳工失业及减薪的情况非常严重。在2003年，香港人均本地生产总值下降至186,704港元，低于1996年水平，失业人口高达275,200人，失业率高达7.9%，大量失业人口造成香港贫穷问题急速恶化。
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