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　　本书将中美关系的障碍与潜在风险一一指出，透过反覆的模拟推演，大胆提出一个战略合作框架，
　　同时提出实际可行的建议，替华府和北京规划出未来中美的新型战略伙伴关系。
　　
　　「许多力量驱使中美走向零和竞争，唯有了解冲突的潜在根源，我们才能制订战略，化危机于无形。」──美国前副国务卿史坦伯格
　　
　　本书主张两国应该在核武、飞弹防御、太空与网路作战、军事基地与部署等领域上，相互提供「战略再保证」，以实现永续发展且相对合作的双边关系，同时展现保护关键国家利益的战略决心。
　　
　　国防预算
　　中国军事预算维持稳定成长而不暴增，并保持在不超过美国的50%
　　
　　武器现代化
　　中美进行先进武器的重大试验前，彼此须预先知会
　　
　　北韩问题
　　对于突发冲突，中美必须对话，并针对北韩核系统规划应变措施
　　
　　台湾问题
　　中国承诺以和平手段对待台湾，美国则承诺不支持台独
　　
　　南海问题
　　中国须加入东协的南海行为准则
　　
　　核武
　　中国配合美俄核弹头协议，美国则限制发展飞弹的长程精准打击能力
　　
　　太空领域
　　双方禁止在一定高度内制造碎片的碰撞与爆炸，禁止反卫星武器试验
　　
　　网路
　　中美联合调查彼此境内针对民间目标的攻击
　　
　　侦查
　　中美双方同意限制近距离接触对方侦查飞机和船只
　　
　　通讯
　　建立专用的军事热线，制定《防止公海意外事件》协议
　　
　　未来三十年的世界发展，将取决于中美的战略伙伴关系！
　　思考台湾前途者一定要读的中美关系鉅着！
　　
【国内外人士重量推荐】
　　
　　吴钊燮民主进步党秘书长、前驻美代表
　　林郁方立法委员
　　翁明贤淡江大学国际事务与战略研究所所长
　　黄介正中华战略暨兵棋研究协会理事长
　　杨永明国际关系学会会长
　　刘必荣东吴大学政治系教授
　　苏起台北论坛基金会董事长
　　（依姓氏笔划排列）

　　「这本杰作简明扼要地陈述，既有强权美国与新崛起的中国之间，如何达成战略共存所需的要件。作者提供一套具体指导方针，以避免不必要的竞争。」——智库「新美国安全中心」（Center for a New American Security）总监克罗宁（Patrick M. Cronin）

　　「本书指出，美中之间大规模武装冲突并非不可避免的，且同时提出避免这种结果的具体措施。这本条理分明的精心力作，提出许多建议与方案，对于美国如何以政策因应中国崛起助益良多。」——《强大的边境，安全的国家》（Strong Borders, Secure Nation）作者傅泰林（M. Taylor Fravel）

　　「美国与中国身陷日益激烈的战略竞争。史坦伯格和欧汉龙在发人深省的新作中，试图找出避免美中竞争失控的方法。他们点出美中关系的障碍与潜在风险，同时也提出具体建议，包括提高透明度、自我约束和稳定等。无论是北京或华府，都应该深入探讨这些想法。」——普林斯顿大学教授范亚伦（Aaron L. Friedberg）

　　「本书对于美中关系有非常完整且务实的分析，不流于过分悲观或太过乐观的论述。书中大胆提出一个战略合作框架，除了美中两国都可以受益之外，还能坚守美国及其盟友利益。作者还不厌其烦举出双方可能合作的一些具体例子，对未来中美关系有兴趣的人一定要读。」——美国小布希总统国家安全顾问哈德利（Stephen J. Hadley）

　　「这本书为维系中美对话提供了一组重要且全面的工具。」──《华尔街日报》（Wall Street Journal）阿里‧怀纳（Ali Wyne）

　　「两位作者所提出的论点，值得所有对中美关系未来走向感兴趣的读者注意。」──《出版者週刊》（Publishers Weekly）

　　「本书博学精深又浅显易懂，勾勒出潜在的冲突点，且不像其他针对中国崛起影响所作的评论一样信口雌黄。这本书最特别之处在于，它为两国关系规划出一条可行的道路，让双方不致因竞争激化而走向无可避免的冲突；太平洋两岸的政策制定者如果需要一本指导手册，那就是这本了。」──《金融时报》（Financial Times）菲利普•斯蒂芬斯（Philip Stephens）

　「两位作者为中美将面临的挑战提供了一个实际的评估……本书最重要的贡献在于，为二十一世纪最重要的双边关系画出鉅细靡遗且极富洞见的蓝图，降低了大国冲突的风险。正如两位作者所说的，美国和中国的长期意图未知、不可得知且瞬息万变，若有一种方法可以避免危险的敌对、增进稳定，那就是这本书了。」──《国家利益双月刊》（National Interest）米拉‧拉普-胡珀（Mira Rapp-Hooper）

　　「这本书适合想要全面了解中美间安全、国防与战略议题的读者。」──《南华早报》（South China Morning Post）

　　「史坦伯格和欧汉龙的论述说服力十足。」──《外交家》杂志（Diplomat）香农‧蒂耶兹（Shannon Tiezzi）

　　「对美国外交政策和中美关系有兴趣的人而言，这是一本必读之作。」──《图书馆杂志》（Library Journal）

作者简介

史坦伯格（James Steinberg）

　　雪城大学麦斯威尔公民权与公共事务学院院长兼社会科学、国际关系与法律教授。曾担任柯林顿任内副国家安全顾问（1997-2001）、欧巴马任内副国务卿（2009-2011）。着有《更紧密的联盟》（An Ever Closer Union），与欧汉龙合着《保卫美国本土》（Protecting the American Homeland）。

欧汉龙（Michael E. O’Hanlon）

　　布鲁金斯学会资深研究院，专长为国际安全政策，着作包括《战争的科学》（The Science of War）（普林斯顿大学出版）。

译者简介

蔡晓卉

　　政治大学英语系毕，美国哥伦比亚大学硕士，曾任报社编辑及国际新闻编译，译作有《投资名人堂2选股策略》、《恐慌杀盘正是买点》。

第一章  前言
自我约束／强化／透明化／适应力／决心

第一部分：令人忧心的理由
第二章  冲突的根源
美国联盟体系／战略文化／政权类型／国内政治因素／向前行：管理中美战略关系
第三章  中国战略的决定性因素
中国的宣示性安全战略／中国对于国家利益的定义：国家安全叙事／战略文化／影响中国对外行为的国内因素／中国如何解读美国战略／结论
第四章  美国战略的决定性因素
战略传统与其对当代美国安全政策的影响／使用武力军事准则／价值观／经济与战略／美国民众对大战略的态度／战略传统与中国政策／国内政治、美国舆论和中美关系／结论：美国战略的未来

第二部分：战略再保证的实践
第五章  军事开支与军事现代化
军费开支／创新、现代化、反介入：区域阻隔和空海一体战／结论
第六章  军事应变：加强危机的稳定
南北韩／台湾／岛屿、海洋和海上通道／结论
第七章  战略领域：核武、太空与网络
核武与飞弹防御／核试验／太空战略竞争／网路安全／结论
第八章  基地、部署与作战
美军基地与部署／中国基地设置与部署／基地、行动和部署方面的战略再保证与决心／结论
第九章  总结

附录一  具体建议摘要
附录二  中美海军舰艇
谢辞
注释

第二章 冲突的根源
 
中美关系上，过去四十年间两国关系相对风平浪静，这可归功于美国持续称霸，中国除了逆来顺受，别无他法（当然韩战和越战的早期冲突例外，中国在这两地不像在其它地理和军事领域一样屈居弱势）。这种情况在未来能不能延续，取决于中国认为美国与其民主、自由市场盟友所建立的国际秩序，或至少是该秩序的核心框架，是否最符合中国利益。如果是，那么国际上将相安无事。如果不是，那么我们可以预期，中国将试着以自己的实力，挑战以美国为首的国际体系。
 
当然，提出这个问题，比回答来得容易。毫无疑问，在许多重要层面上，中国已从美国及其盟友主导的国际体系获益不少。国际经济秩序使中国经济突飞勐进，助长贸易、投资和技术创新的机会。（美国甚至默许中国一再违反这个体系的某些规则，认为就整体而言，中国崛起对美国有利。）这种经济成长一直是支撑中国共产党持续执政，获得看似相对高民意支持度的关键。即使是中国经济和军事实力日益增长，足以挑战现有秩序，但若中美关系紧张升高或爆发冲突，对国际安全环境造成重大破坏，就可能危害这种经济成长。
 
美国的安全体系秩序有助于保障海上通道的安全无虞。这对于需要出口商品，也需要取得原物料和能源，以利经济发展的中国而言，这一点相当重要。事实上，中国一直以来都是搭美国海军的便车。当前国际体系也提供了中国重要优势，例如身为联合国安理会具否决权的常任理事国，以及在《核不扩散条约》条约下，身为拥核国家的特权地位。
 
然而，尽管中国在美国主导的国际现状上获得种种好处，中国领导人仍然有理由希望修正国际现状，以便获得更大利益，而且第一个就从领土问题着手。首当其冲的当然是台湾，过去六十年多来，台湾一直是中美关系最有争议的一项议程。透过两岸统一收复失土，向来是中国共产党坚定的政治信仰。美国则倾向不以武力或非双方共同意下改变现状；但近年来已经有迹象显示，中国愿意接受这种做法的机率可能很低。从二○○五年中国全国人民代表大会通过《反分裂法》，以及北京当局愈来愈不愿让美国继续军售台湾两方面，都可以看出端倪。中国领导人持续施压华府，愈来愈坚持美方必须兑现一九八二年《中美公报》的承诺，也就是减少售台武器的质与量。

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中美新型战略关系：走向战争还是走向合作？ 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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