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　　本书的作者均为中国国际问题研究所的专家，长期从事国际问题研究，功底深厚。他们以普通大众能读懂的非学术性语言来描述问题的起因、中国政府的立场和努力，并展望未来。文字既不花哨也不死板，反映出作者对问题深邃的认知。这些介绍和分析如能对读者了解当今世界的变化有所助益，使关心天下大事的百姓开卷有益，那就达到了本书的目的。

作者简介

中国国际问题研究院（国研院）

　　成立于1956年，为外交部进行战略性调研、重点国家基础调研和培养调研专业人才的基地。国研院共有研究人员以及其他专业人员100多人，包括具有多年外交实际工作经验的外交官、着名的地区问题专家、学者以及经过高等院校专门训练的青年研究人员。国研院主要对当前国际政治和世界经济等领域的重大问题进行中长期战略研究，亦对国际事务中重要的现实和热点问题做出及时分析，提出意见和建议，以供决策参考。

　　国研院公开刊物有《国际问题研究》（中文双月刊）和《中国国际问题研究》（英文双月刊）。挂靠机构有：中国国际问题研究和学术交流基金会、中国太平洋经济合作全国委员会、亚太安全合作理事会中国委员会、中国军控与裁军协会。

编委会名单

主编：郭宪纲

　　全书主编，序作者：郭宪纲，中国国际问题研究院副院长、研究员。1994—1998年在中国驻伊朗大使馆工作，任一祕。曾任国际战略研究部主任、《国际问题研究》主编。研究领域：美国对外关系、美国中东政策、中美关系。

撰写人员（以姓氏笔画排序）：

第一章作者：刘俊波

　　2010—2012年在中国驻挪威大使馆政治处工作，任三祕、大使祕书。现任中国国际问题研究院亚太研究所副所长、助理研究员。研究领域：东北亚安全。

第二章作者：王友明

　　曾任中国国际问题研究院国际战略研究部副主任，现任该院发展中国家研究部主任、副研究员。研究领域：全球治理、拉美、欧洲。

第三章作者：曹群

　　在中国国际问题研究院《国际问题研究》编辑部工作，海洋安全与合作中心助理研究员。研究领域：海洋问题。

第四章作者：宋均营

　　曾留学日本早稻田大学，中国国际问题研究院亚太研究所副研究员。研究领域：日本外交、亚太区域合作、周边海洋问题。

第五章作者：李青燕

　　中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员，主要从事中国周边安全及南亚地区形势研究。研究领域：南亚地区政治安全（侧重于阿富汗和巴基斯坦）。

第六章作者：柳莉
　　
　　中国国际问题研究院博士、助理研究员。研究领域：中东地区问题。

第七章作者：徐龙第

　　中国国际问题研究院欧洲研究所副研究员。研究领域：国际关系理论、国际安全、欧盟政治与外交。

第八章作者：杜兰

　　中国国际问题研究院美国研究所助理研究员。研究领域：美国亚太政策、中美关系。

第九章作者：金玲

　　曾任北京青年政治学院讲师，现任中国国际问题研究院欧洲研究所副研究员。研究领域：欧盟一体化、中欧关系以及欧盟对非关系。

第十章作者：王洪一

　　1997—1998年中东非洲南亚研究室；1998—2002年中国驻喀麦隆使馆随员；2002—2007 年任中国国际问题研究院发展中国家研究部副主任，并兼任非洲研究中心主任。2008—2010年任联合国中非乍得特派团政治事务官员。2011年晋升为副研究员。研究领域：非洲问题、中非关系、中非能源合作。

序言／郭宪纲
 
第1章
波谲云诡的朝核问题／刘俊波
一、朝核问题的历史脉络
二、中国在朝核问题上的立场及应对
三、朝核问题的发展前景
 
第2章
伊朗核问题牵动世界神经／王友明
一、复杂的地缘因素造就伊朗核问题
二、伊朗核问题逐步升级的历程
三、中国立场公正，劝谈促和
四、转机与危机并存，前景曲折多变
 
第3章
钓鱼岛争端的由来／曹群
一、钓鱼岛是中国的固有领土
二、日本非法窃取钓鱼岛
三、钓鱼岛与琉球主权归属无关
四、中国政府的立场和努力
五、钓鱼岛局势未来走向展望
 
第4章
南海问题风起浪涌／宋均营
一、南海问题的由来
二、中国的南海政策和立场
三、南海问题的前景展望
 
第5章
阿富汗路在何方／李青燕
一、阿富汗问题由来及现状
二、中国一贯支持阿富汗和平重建
三、阿富汗局势前景
 
第6章
敍利亚危机背后的较量／柳莉
一、敍利亚危机来龙去脉
二、围绕敍利亚危机的博弈
三、敍利亚危机走向及其影响
 
第7章
斯诺登事件与网络安全／徐龙第
一、斯诺登逃亡之路一波三折
二、管中一窥美国的「棱镜」计划
三、斯诺登事件引起激烈博弈
四、中国政府依法应对
五、网络安全的未来
 
第8章
北极冰层消融，地缘竞争升温／杜兰
一、围绕北极的利益争夺与合作现状
二、中国的北极政策和对北极事务的参与
三、北极争端的解决前景
 
第9章
欧洲主权债务危机缘何难解／金玲
一、危机从边缘国家向核心欧洲蔓延
二、欧盟筑墙堵漏应对危机
三、政经矛盾交错是危机难解的根源
四、中国政府予以信心，施以援手
五、危机推动中欧关系深化与转型
 
第10章
索马里海盗还能横行多久／王洪一
一、索马里海盗兴起历程
二、国际联合打击海盗行动
三、中国成为国际护航的主要力量
四、索马里海盗问题的发展趋势
 
后记／中国国际问题研究院
 

第1章
波谲云诡的朝核问题／刘俊波
    
20多年来，朝核问题一直是困扰朝鲜半岛乃至东北亚地区安全与发展的一个顽疾。尤其是近几年来，作为朝鲜半岛冷战结构的突出表现，朝核矛盾集中爆发，引起朝鲜半岛乃至东北亚局势的动盪，国际社会对此高度关注。作为中国的近邻，朝鲜半岛事关中国的重大战略决策，其局势变化走向一直是直接影响中国安全与稳定的重要变量。中国一贯致力于并积极推动朝鲜半岛南北双方和解及地区的和平稳定。

一、朝核问题的历史脉络

（一）美国对朝敌视政策成为朝鲜拥核的直接诱因
   
朝鲜半岛核问题的缘起要追溯到20世纪50年代。二战结束后，美苏在朝鲜半岛以「三八线」为界对朝鲜进行战后安排，造成朝鲜半岛的分裂对抗。1950年朝鲜战争爆发后，美国军事介入南北内战。美国驻日盟军司令麦克阿瑟数次恐吓要使用核武器攻击朝鲜或中国。朝鲜战争结束后，美国对朝奉行孤立与遏制的敌视政策。1956年9月，美国参谋长联席会议主席雷德福建议，美应在朝鲜半岛引入核武器。在美国总统艾森豪威尔的指示下，美国国家安全委员会在1957年1月同意了这一建议。为此，美国单方面废除了1953年《朝鲜停战协定》第二条第十三─卯款关于禁止双方在朝鲜半岛部署新型武器的规定。1957年8月，美国正式决定在朝鲜半岛部署核武器。从1958年，美国在朝鲜半岛及其邻近地区部署了约2800枚核弹头。直到冷战结束后，美国布殊政府才宣佈从朝鲜半岛撤出所有核武器。
   
对于美国的安全压力，时任朝鲜最高领导人金日成对此极为焦虑。对外部威胁的强烈恐惧及对反制手段的盲目追求，埋下了朝鲜拥核的种子。1953年，朝鲜战争刚刚结束，金日成便作出「一定要拥有核武器」的最高指示，由此拉开了朝鲜核开发的序幕。1955年，在苏联的帮助下，朝鲜在平壤建立了第一个核子物理研究所。随后几年里，朝鲜与苏联先后签署《关于成立联合核研究所协定》、《关于帮助朝鲜建设原子能研究基地协议》，进行核能的开发与利用及核能基础理论研究工作。在苏联的帮助下，朝鲜的核能开发逐渐起步。

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