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　　让人民安居乐业，是政府的天职，弱势居住问题长期困扰着政府，既有的租金补贴、购屋或自建房屋贷款利息补贴、合宜住宅等，都只具象征意义而不能根本解决问题。

　　近年因民间薪资倒退致房价所得比偏高，在人民购屋困难的现况下，出租型社会住宅成了最夯的议题，地方政府无视财政困窘与基地难觅的事实，合力夸口要在八年内盖出十万户社会住宅。

　　台湾自有住宅比例高达85%，当政者若不体察国情、民性不同，只想模仿外国大盖社会住宅，那将把台湾从象征富裕、扎实的高比例自有住宅之社会，带向象征无产、贫穷的低比例自有住宅之社会，当自有住宅比例起了结构性改变而大幅降低时，其道德责任在未来必遭严厉批判，何况我们的各级行政首长、各级民意代表，几乎各个都拥有多笔房产或高总价房产，政治菁英们都重视保值且钟爱房产，那么在制定住宅政策时，理应推己及人，设法使更多人民增加财富、拥有属于自己的房屋，而非一味在让人民租得起房的小框架内打转！

　　「住者有其屋」，是作者改革与重分配的理念及规划，政府得以相对较少的预算，在奖励民间释出空屋、余屋，及补贴弱势购屋合併运用下，借大幅提高自有住宅比例的方式而根本解决弱势居住问题，也一併达成重分配及增加弱势国民的财富之目的，对比耗用大笔预算兴建社会住宅出租而却无法根本解决问题，何者才是我们该选择的方向，睿智人民自会判断！

作者简介

洪明东

　　偏好脑力激盪，曾拥有国内外多项专利，亦曾在国内、国外之发明展中获奖，针对难解的公共议题，具有独到的创新解决能力与智慧，更能前瞻洞悉未来或潜藏的问题及提出具体对策。

　　台湾的房价所得比偏高，人民购屋困难，住房问题相当严峻，未具解决良方下，模仿外国广建社会住宅成了地方政广的思维方向，作者忧心台湾因此质变，逐渐滑向低自有住宅比例的社会而丧失原本之优势，故力倡双轨并进的弱势居住政策，帮助弱势租屋及未来筑巢购屋，不仅彻底解决居住问题，又达到增加其财富的重分配之目标，落实居住正义与分配正义，自认增加自有住宅比例的具体规划，可受公评比较及真正解决问题，希望获得共鸣。

引言　发行人／范世华
序言　台湾不能走错方向
＞＞　台湾应保持自己的优点，
不必抄袭未经时间验证的外国住宅政策
1、台湾欲抄袭外国而滑向社会住宅福利国
2、外国社会住宅比例较高的原因
3、住宅政策制定，应保留积极进取、自我负责的
优良民性
4、可用相对较少的钱解决大问题
5、解决问题之钥－「筑巢型社会合宜宅」
6、终极目标－「住者有其屋」
＞＞　社会住宅
7、社会住宅的现况
8、能否达阵的疑虑
9、扶助弱势时，仍应考虑合理性及公平性
台北市公共住宅招租公告(摘录)
   10、不切实际的租赁━
可将捷运联开宅做更有效的运用
＞＞　住宅政策应考量国情民性，并具前瞻性
11、人民的共通愿望━希望拥有属于自己的窝
12、出租型社会住宅无法根本解决问题
13、出租型社会住宅的政策，将使政府永陷泥淖
14、大力推行出租型社会住宅，将使社会
稳定因素逐渐流逝而付出惨痛代价
＞＞　「青年生活住宅」是合宜住宅的重新包装上架，
                             但仍无法解决问题
15、「青年生活住宅」不具价格优势及吸引力
16、「青年生活住宅」的规划不切实际
17、政府推出地上权房屋是投机、不负责
＞＞　压低房价是帮不了弱势的蠢事
＞＞　打房并无法解决居住问题
18、全面用力打房，既荒缪
又无助于弱势居住问题的解决
19、打房不仅打趴经济，又输了民心
20、景气低迷，应调整打房策略并扶持内需产业
＞＞　提高人民所得，从提升基本工资着手
＞＞　对弱势无房者的协助方式之选择─
双轨并进的弱势居住政策
＞＞　导入变通观念，创造住者有其屋的举世传奇
＞＞　住者有其屋
※ 给予出租人的奖励
※ 不同屋龄、不同租金之奖励金明细表
※ 给予承租人的补贴
※ 承租人可得到的当下租金补贴
及最大的未来购屋补贴明细表
21、助益筑巢购屋的机制
22、共通约定事项
23、你希望接受哪一种方式的帮助？
24、费用及效益之比较
※ 奖励金的最可能之区间
※ 补贴金的最可能之区间
25、推行「住者有其屋」的衍生效果
＞＞　筑巢型社会合宜宅与其他住宅之比较
＞＞　「住者有其屋条例」（作者建议）
＞＞　举例说明
26、「双轨并进的弱势居住政策」
成功实践之模拟案例
27、善用余屋，政府、建商、租屋族
善用补贴金购屋者多赢
 
后记
附录　法规条例
住宅法
台北市社会住宅出租办法
身心障碍者房屋租金及购屋贷款利息补贴办法（摘录）
自建自购住宅贷款利息及租金补贴办法（摘录）
国民住宅条例（摘录）
住宅补贴作业规定（摘录）

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