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企业化农业生产、自然化农村生态与现代化农民生活，为我国现阶段农业三大目标，农地法制则是达成此三大目标的重大关键因素，有重新检视并深入探讨的必要。本书第二章首先说明国土计画法制值得探讨的相关问题，作为农地法制的背景基础；第三章从农地编定与利用的现行法规与当前课题，对照国土计画法有关农地编定利用的相关规范，以说明国土计画与农地编定的关系，并试图釐清农地编定的相关争议；第四章阐述农地使用管制，检讨农地使用现况，并提出农地使用问题解决建议；第五章第一节先从农舍建筑之规定、违规使用及豪宅农舍与农舍符合法令规定得作为民宿，漫谈农舍相关话题，第二节再提出农地兴建农舍法律规范之过去、现在及检讨与修正建议；第六章从农业发展政策与农业规模经济相关问题，分析农地分割限制；第七章从基础理论、行政法规分析与司法判决分析农地移转限制；第八章第一节先依构成要件与性质分析农地税捐优惠相关问题，第二节从法律规定、实务见解及违反废弃物清理法叙述农地税捐优惠法院实务见解，然后提出评析见解；第九章从农村社区的概念与特性出发，叙述从农地改革到农村再生的过程，然后探讨农村再生计画的政经效应，以及农村再生条例的法规争议；第十章总结全文，提出本书结论。

主编暨作者简介

谢哲胜

　　现职
　　国立中正大学法律学系教授
　　台湾法学基金会董事长

　　学历
　　美国威斯康新大学法学博士

　　经历
　　内政部不动产登记法（草案）研订小组委员
　　法务部民法物权编、信託法研修专案小组委员
　　台湾财产法暨经济法研究协会理事长

作者简介（以发表顺序排列）

吴容明

　　现职
　　亚洲大学财经法律学系名誉教授
　　国立政治大学地政学系兼任教授

　　学历
　　国立政治大学地政研究所法学博士

　　经历
　　考试院副院长
　　铨叙部部长
　　台湾省副省长
　　台湾省政府地政处处长

高仁川

　　现职
　　国立台北大学法律学系助理教授

　　学历
　　美国加州大学柏克莱分校法学博士

　　经历
　　国立中正大学法律学系助理教授
　　台湾能源法学会理事
　　台北市政府法务局法规委员

蔡钟庆

　　现职
　　真理大学法律学系助理教授
　　台湾财产法暨经济法协会理事

　　学历
　　国立中正大学法学博士

　　经历
　　中信金融管理学院财经法律学系助理教授、学生服务中心主任
　　台湾证券交易所业务员
　　金融消费评议中心专员
　　最高法院法官助理长
　　中原大学财经法律学系兼任助理教授

萧辅导

　　现职
　　国立彰化师范大学地理系
　　逢甲大学土地管理学系兼任副教授

　　学历
　　国立政治大学地政学系硕士

　　经历
　　内政部土地测量局局长
　　土地重划工程局（处）长
　　地政司司长（退休）

吴光平

　　现职
　　开南大学法律学系暨研究所专任副教授
　　台湾财产法暨经济法协会监事

　　学历
　　辅仁大学法学博士

　　经历
　　辅仁大学法律学院兼任助理教授
　　玄奘大学法律学系兼任助理教授
　　桃园县政府诉愿审议委员会委员
　　「财产法暨经济法」季刊执行编辑

张格明

　　现职
　　明谕法律事务所律师
　　台湾财产法暨经济法协会理事

　　学历
　　东吴大学学士
　　东吴大学法律学系硕士班甲组硕士
　　国立中正大学法学博士

　　经历
　　亚洲大学财经法律学系助理教授
　　逢甲大学国际贸易学系兼任助理教授
　　侨光科大财经法律学系兼任助理教授
　　行政院经济建设委员会法协中心副研究员
　　台中市政府劳资争议调解主任仲裁委员
　　苗栗县政府公寓大厦争议委员会仲裁委员

陈明灿

　　现职
　　国立台北大学不动产与城乡环境学系终身荣誉特聘教授
　　新北市政府诉愿审议委员会委员
　　台北市市地重划及区段征收委员会委员
　　国立台北大学及世新大学法律学院兼任教授

　　学历
　　国立中兴大学地政学系法学学士
　　国立政治大学地政研究所法学硕士
　　德国波昂大学农学博士

　　经历
　　国立台北大学不动产与城乡环境学系系主任

张进德

　　现职
　　亚洲大学会计与资讯学系讲座教授
　　冠恆联合会计师事务所所长
　　金融监督管理委员会诉愿审议会委员

　　学历
　　国立中正大学法律学博士
　　美国联邦国际大学会计博士

　　经历
　　朝阳科技大学管理学院院长
　　中华民国会计师公会第一届理事长

石明玉

　　现职
　　台中市地方税务局稽核

　　学历
　　逢甲大学财税研究所硕士

林洲富

　　现职
　　智慧财产法院法官
　　国立中正大学法律学系所、财经法律学系所兼任助理教授

　　学历
　　国立中正大学法律学研究所博士

　　经历
　　台湾高等法院法官
　　台湾台中地方法院法官、审判长
　　国立白河高级商工职业学校机械系教师

李福隆

　　现职
　　高雄市立空中大学法政学系副教授兼系主任
　　台湾财产法暨经济法研究协会理事
　　财团法人消费者文教基金会专业委员

　　学历
　　国立中正大学法学博士
　　国立中正大学财务金融所商学硕士

　　经历
　　高雄市立空中大学法政学系主任
　　真理大学财经法律学系主任

序言／吴容明
谢 序／谢哲胜
作者简介
引用说明

第一章 绪 论／谢哲胜／  1

第二章 国土计画／吴容明
第一节 引 言／5
第二节 国土计画法制化的立法背景／6
第三节 国土计画法草案之审议与内容重点／7
第四节 当前国土计画法制值得探讨的相关问题与期待／11
第五节 结 语／15

第三章 国土计画与农地编定／高仁川
第一节 引 言／18
第二节 农地的定义／24
第三节 农地利用现况调查／31
第四节 农地的编定／35
第五节 农地的变更／40
第六节 农地的使用许可／42
第七节 结 语／47

第四章 农地使用限制／蔡钟庆
第一节 引 言／51
第二节 农地使用之变革／52
第三节 农地使用现况之检讨／56
第四节 农地使用问题解决之刍议／63
第五节 结 语／68

第五章 农舍兴建与使用
第一节 漫谈农舍二三事／萧辅导
壹、引 言／69
贰、农舍建筑之规定／70
参、违规使用及豪宅农舍／78
肆、农舍符合法令规定得作为民宿／81
第二节 主题探讨／吴光平
壹、引 言／85
贰、农地兴建农舍法律规范之过去／88
参、农地兴建农舍法律规范之现在／92
肆、农地兴建农舍法律规范之检讨与修正建议／110

第六章 农地分割的限制／张格明
第一节 引 言／119
第二节 农业发展政策／120
第三节 农业规模经济相关问题／139
第四节 结 语／149

第七章 农地移转限制／陈明灿
第一节 引 言／154
第二节 基础理论──以制度变迁理论为中心／154
第三节 农地移转管制行政法规分析／162
第四节 农地移转管制之司法判决分析／170
第五节 结 语／179

第八章 农地税捐优惠
第一节 主题探讨／张进德、石明玉
壹、引 言／181
贰、依构成要件分析／182
参、依性质分析／190
肆、结 语／190
第二节 法院实务见解与评析／林洲富
壹、引 言／197
贰、农业用地优惠之法律／197
参、农业用地优惠之实务见解与评析／200
肆、农业用地违反废弃物清理法／208
伍、结 语／209

第九章 农村再生／李福隆
第一节 农村社区的概念与特性／213
第二节 从农地改革到农村再生／214
第三节 农村再生计画的政经效应／217
第四节 农村再生条例的法规争议／219
第五节 结语──农村再生与农地利用、农业发展／225

第十章 结 论／谢哲胜／227

索引／235

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