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本书写作目标是尝试将艰涩的行政法一般原理原则，以较为简易的方式叙说，期待让非法律专业的学习者亦能窥知行政法一般原理原则之运用方式。由于行政法一般原理原则皆从宪法衍生，故写作的过程中亦简略说明若干宪法观念，期待读者能以更宏观的视野理解行政法一般原理原则的基础理论。除一般理论的说明之外，本书亦大量蒐集司法院释字、最高行政法院判例与判决及高等行政法院判决等资料作为补充，说明理论与实务在理解与运用行政法一般原理原则过程中的异同。

作者简介

周佳宥

　　学历/
　　德国哥廷根大学法学博士

　　经历/
　　中国文化大学法律学系专任副教授
　　中央研究院法律研究所筹备处博士后研究员
　　世新大学、东吴大学、国立师范大学兼任教师
　　台北市法规会委员
　　国防部法规会委员

序　言

第一章　绪　论

第一节　行政与行政法

壹、行政之意义   2
一、「行政」的意义   2
二、实质意义的行政   3

贰、行政之分类   7
一、依行政之任务或目的区分   7
二、依行政行为之法律形式区分   9

参、公法与私法之区别   12
一、公法与私法必须区别之理由   12
二、公法与私法之区别实益   12
三、公法与私法之区别标准   13

肆、行政法与其他法律关系
一、行政法与宪法   15
二、行政法与民法   15
三、行政法与刑法   16

第二节　行政法之法律关系

壹、行政法律关系   17
一、行政法律关系之概念   17
二、行政法律关系之变动   17
三、行政法律关系之内容   20

贰、特别权力关系   29
一、「特别权力关系」之概念与种类   29
二、「特别权力关系」之特征   30
三、德国突破「特别权力关系」理论之发展进程   31
四、我国「特别权力关系」之发展   33

第三节　行政法法源

壹、法源与法规范之概念   45
一、法源之概念   45
二、法规范之概念   45

贰、成文法作为行政法法源   46
一、宪　法   46
二、法　律   46
三、命　令   46
四、自治规章   50
五、条　约   51

参、不成文法源   53
一、习惯法   53
二、判　例   54
三、司法院大法官解释   56
四、决　议   56
五、一般行政法原理原则   57

肆、法源之位阶与适用   57
一、法源位阶之概念   57
二、成文法法源之位阶   58
三、不成文法法源之位阶   59
四、不同位阶法源之适用   59
五、同位阶法源之适用   60

第二章　行政法一般原理原则

第一节　依法行政
壹、概　说   62
一、依法行政原则之内涵   62
二、依法行政原则之「法」之意义   62

贰、法律优位原则   64
一、法律优位原则之内涵   64
二、法律优位原则于私经济行政之适用   66

参、法律保留原则   67
一、法律保留原则之内涵   67
二、法律保留原则之宪法依据   67
三、法律保留原则之适用范围与密度   68
四、法律保留与授权明确性原则   73
五、法律保留原则于我国之适用   74

肆、依法行政原则之审查及法律效果   76

第二节　明确性原则

壹、源　起   77

贰、明确性原则之运用   78

参、法律明确性   79
一、概　说   79
二、法律明确性之审查标准   80

肆、法律授权明确性   82
一、概　说   82
二、法律授权明确性原则的限制   83
三、授权明确性的审查标准   84

伍、行政行为明确性   86
一、概　说   86
二、明确性原则于行政处分之落实   86
三、重要实务见解   88

第三节　平等原则

壹、绪　论   91

贰、意　义   92
一、平等权   92
二、平等原则   93
三、禁止恣意   95
四、相当程度关联性   95
五、否认不法平等   97

参、平等原则于行政法领域之落实   98
一、平等原则于裁量案件之运用   98
二、平等原则于税法领域之运用   100

肆、重要案例分析与讨论—台北高等行政法院94年诉字第752号判决   101
一、事实概要   101
二、法院之操作与运用   102
三、评　析   103

第四节　比例原则

壹、比例原则之地位   104

贰、比例原则内涵   105
一、适当性原则   106
二、必要性原则   106
三、狭义比例性原则   107

参、比例原则适用领域   108
一、干涉行政   108
二、给付行政   108
三、计画行政   109

肆、比例原则于司法实务中之运用   110

伍、比例原则运用上之危机   113

第五节　诚实信用及信赖保护原则

壹、概　说   114

贰、诚实信用原则   114
一、缘　由   114
二、意　义   115
三、适　用   120
四、适用效果   123

参、信赖保护原则   124
一、要　件   125
二、适用范围   127
三、适用效果   127

第六节　正当程序

壹、公平原则   130
一、回　避   130
二、组织适法   132
三、程序外接触禁止   134

贰、公正原则—听证与陈述意见   136
一、听证权   136
二、陈述意见   141
三、我国听证程序之实践   143

参、公开原则—资讯公开   144
一、政府资讯公开法   144
二、阅览卷宗   146
三、我国资讯公开之现状   149

第七节　不当联结禁止原则

壹、不当联结禁止概念   151

贰、法理依据   152
一、法治国原则说   152
二、比例原则说   153
三、禁止恣意原则说   153
四、本文见解   154

参、不当联结禁止原则之判准及适用领域   154
一、不当联结禁止原则之判准   154
二、不当联结禁止原则之适用领域   156

肆、实务案例   160

参考书目

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行政法基本原则 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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