具体描述
自由贸易和自由贸易协定（FTA）有何差别？特别是「跨太平洋伙伴协定」（TPP）到底在谈些什么？「成也萧何，败也萧何」，美国一旦放弃TPP之后，未来的国际经贸秩序，又将会产生哪些变化？为什么说两岸「经济合作架构协议」（ECFA）和引发318太阳花学运的服贸协议，其实都和1990年代以来，席卷全球的区域经济整合风潮密切相关？如想深刻了解这些问题的来龙去脉，本书绝对不容错过。
随着FTA的蔓延和中国崛起，台湾被边缘化的后遗症也逐渐浮现。除了企业对外必须面对不公平的竞争环境之外，国家内部的法规治理也因缺乏外在刺激而日益落后，对涉及食安与贸易争议等国际规范更是日益陌生；最严重的则是年轻人的国际交流与发展机会屡屡受限。本书作者提出主动突围的战略观，主张台湾应先认知到边缘化的后遗症，才能加以弥补和克服…。
随着FTA的蔓延和中国崛起，台湾被边缘化的后遗症也逐渐浮现。除了企业对外必须面对不公平的竞争环境之外，国家内部的法规治理也因缺乏外在刺激而日益落后，对涉及食安与贸易争议等国际规范更是日益陌生；最严重的则是年轻人的国际交流与发展机会屡屡受限。本书作者提出主动突围的战略观，主张台湾应先认知到边缘化的后遗症，才能加以弥补和克服…。
著者信息
作者简介
洪财隆（Tsai-Lung, Hong）
奥地利茵斯布鲁克 (Innsbruck) 大学经济学博士，德国曼海姆 (Mannheim) 大学国际经济关系研究所毕业。新境界智库资深研究员，清华大学人社所「中国研究学程」兼任助理教授。曾任台湾经济研究院APEC研究中心副研究员、民进党中国事务部主任、政策委员会副执行长等职。专长区域经济整合、两岸经贸与产业政策。
洪财隆（Tsai-Lung, Hong）
奥地利茵斯布鲁克 (Innsbruck) 大学经济学博士，德国曼海姆 (Mannheim) 大学国际经济关系研究所毕业。新境界智库资深研究员，清华大学人社所「中国研究学程」兼任助理教授。曾任台湾经济研究院APEC研究中心副研究员、民进党中国事务部主任、政策委员会副执行长等职。专长区域经济整合、两岸经贸与产业政策。
图书目录
序
推荐序 ⊙吴玲君
Ⅰ 台湾：FTA 洽签风潮中的幽灵国家
Box: 国际经济关系的两大「丛林」
Ⅱ 区域经济整合知多少？─从英国脱欧谈起
Box:区域经济整合、区域主义与 FTA
Ⅲ 自由贸易协定（FTA）来龙去脉十讲
1 FTA 政治经济学：何以 FTA 快速蔓延？
Box:「区域」与「贸易」协定名不符实
2 贸易自由化：单边、多边与区域主义各有千秋
3 FTA 经济学: 自由贸易协定不等于自由贸易
4 原产地规定：保护主义机关暗藏
5 多边纪律：如何避免 FTA「明修栈道，暗渡陈仓」？
Box: 「绝大部分贸易」与经济效率
6 经贸史公案：当初 GATT 为何留下 FTA 此一窗口？
7 资讯科技协定（ITA）：绝无仅有的正果？
8 食安问题:维护食安与国际规范是否为两难?
Box: 不熟悉国际规范足以生事—日本「核灾食品」进口争议
9 人权条款：FTA 的规范成了纸老虎？
0 社会关怀：镶嵌自由主义与经贸协定
Box:经济整合与比较利益
Ⅳ 亚太区域整合何去何从？
1 「等待 TPP」：美国亚太经贸战略峯廻路转
Box: 台湾、TPP 与 RCEP
2 安全、经贸和民族主义：东亚区域主义虚实
Box: 东协的安全与经贸角色
3 APEC:垂死的天鹅？但对台湾还是很重要
Box：谁的「中华台北」（Chinese Taipei）？
4 中国的地缘经济战略：不再「韬光养晦」？
5 人民币国际化、货币竞争与区域安全
Ⅴ 两岸是平的吗？
1 何以 ECFA 至今仍悬而未决？—太阳花学运的远因
Box: 为什么说 ECFA 是山寨版 FTA？
2 服贸、海运协议与两岸体制差异
3 三角贸易、GDP 衡量与薪资停滞
4 解放军、飞弹与军袜
Box: 中国企业海外投资的钱从哪里来？
Ⅵ 产业发展与新世界观
1 产业政策也需要核心价值
Box：2008-9 年全球金融危机与川普的「产业政策」
2 德国经济逆势成长的秘密
Box: 德国的「秩序自由主义」（Ordo-liberalism）
3 新南向政策与新世界观
【附录】常用名词缩写对照
推荐序 ⊙吴玲君
Ⅰ 台湾：FTA 洽签风潮中的幽灵国家
Box: 国际经济关系的两大「丛林」
Ⅱ 区域经济整合知多少？─从英国脱欧谈起
Box:区域经济整合、区域主义与 FTA
Ⅲ 自由贸易协定（FTA）来龙去脉十讲
1 FTA 政治经济学：何以 FTA 快速蔓延？
Box:「区域」与「贸易」协定名不符实
2 贸易自由化：单边、多边与区域主义各有千秋
3 FTA 经济学: 自由贸易协定不等于自由贸易
4 原产地规定：保护主义机关暗藏
5 多边纪律：如何避免 FTA「明修栈道，暗渡陈仓」？
Box: 「绝大部分贸易」与经济效率
6 经贸史公案：当初 GATT 为何留下 FTA 此一窗口？
7 资讯科技协定（ITA）：绝无仅有的正果？
8 食安问题:维护食安与国际规范是否为两难?
Box: 不熟悉国际规范足以生事—日本「核灾食品」进口争议
9 人权条款：FTA 的规范成了纸老虎？
0 社会关怀：镶嵌自由主义与经贸协定
Box:经济整合与比较利益
Ⅳ 亚太区域整合何去何从？
1 「等待 TPP」：美国亚太经贸战略峯廻路转
Box: 台湾、TPP 与 RCEP
2 安全、经贸和民族主义：东亚区域主义虚实
Box: 东协的安全与经贸角色
3 APEC:垂死的天鹅？但对台湾还是很重要
Box：谁的「中华台北」（Chinese Taipei）？
4 中国的地缘经济战略：不再「韬光养晦」？
5 人民币国际化、货币竞争与区域安全
Ⅴ 两岸是平的吗？
1 何以 ECFA 至今仍悬而未决？—太阳花学运的远因
Box: 为什么说 ECFA 是山寨版 FTA？
2 服贸、海运协议与两岸体制差异
3 三角贸易、GDP 衡量与薪资停滞
4 解放军、飞弹与军袜
Box: 中国企业海外投资的钱从哪里来？
Ⅵ 产业发展与新世界观
1 产业政策也需要核心价值
Box：2008-9 年全球金融危机与川普的「产业政策」
2 德国经济逆势成长的秘密
Box: 德国的「秩序自由主义」（Ordo-liberalism）
3 新南向政策与新世界观
【附录】常用名词缩写对照
图书序言
序
过去15年来，从事研究、教学，以及担任政策幕僚的一些心得和体会，终于化成了一本书。主要谈的是区域经济整合、自由贸易协定（FTA）和两岸经贸关系，特别是面对被边缘化的种种后遗症，台湾应如何自我察觉和突围，书中也有些思索。
2008年金融危机之后
记忆犹新，2008年那场由美国次贷风暴所引发的全球金融危机，似乎改变了不少事情，也标记着若干领域新时代的来临。
首先是在国际政治领域，美中势力消长的态势更加明显。2008年之后，中国无论是在经贸或外交领域，显然都因更有自信而日益高调，特别是在东海与南海等海域争端，更屡屡造成区域紧张。
美国更在2008年加入TPP扩大谈判并主导议程。2011年甚至高举「再平衡」与「重返亚洲」战略，开始认真思考如何透过军事部署和经贸结盟，确保美国在亚太地区的影响力。而中国不在其内的TPP，最后也获得日本等盟友大力支持，形成美国亚太再平衡战略的重要支柱，并为亚太区域经济整合带来新局面。
另外，这场危机也宣告了一个经济不安时代的降临，全球经贸成长趋缓和所得分配不均相伴而生。
回想2003至2007年这段期间，全球仍处于繁荣的局面，一直到了2008年爆发全球金融危机才告一段落。此后全球景气陷入低迷的阴影，至今仍未完全挣脱。有此一说，美国和欧洲部分受到危机冲击国家，其婴儿出生率甚至明显下降，一直到现在都还没有恢复到危机之前的水平。
几年之后，法国经济学家皮凯提（Thoms Piketty）适时推出「二十一世纪资本论」（2013），并立刻成为全球畅销书。这本书旨在驳斥「经济决定论」（政策难以改变什么），所要传达的讯息很清楚：政府的角色相当重要，面对财富和所得分配不公平的趋势，绝对不能双手一摊。
就在分配议题再度成为焦点的时候，强调市场至上与开放的「新自由主义」则备受批判，过去那种认为经济整合必然带来「涓滴效应」（trickle-down），迟早大家都必然受惠的讲法，说服力也日渐薄弱。
全球皆然，在经济不安的气氛下，谈自由贸易并不讨喜，特别是经贸协定在各国更是普遍受到质疑。
尽管很多研究显示，技术变迁对所得分配的影响往往大过贸易自由化，但由于短期内通常只能看到政策改变，所以贸易政策的效果往往被过度夸大，更容易成为游说或反对的施力点。
换句话说，在足以引发经济不安的原因当中，包括工作样态与薪资分佈两极化，所得分配恶化在内，主要源于数位化与生产自动化，但经贸自由化的双面性─机会与威胁并存，无疑也会加剧这些不安。
特别是如果在经贸协定的签署过程中不够透明，利害关系人的参与不足，以及赢者圈和众多鲁蛇之间，合理的所得移转机制未能确实建立的情况下，更是如此。
事实上，国家如让经济变迁下的输家独自面对「充满杂草的生命花园」，在道德上既站不住脚，经贸策略上也不利于对外持续开放。
近来经贸自由化的好处的确已经递减，即使连贸易协定的内容也早已跳脱只谈关税高低的贸易障碍，而朝向法规调和的方向发展。譬如「跨太平洋伙伴协定」（TPP）甚至也有国营企业专章，借以降低源自公部门的不公平竞争，这在早年的经贸谈判里，恐怕是难以想像的议题。
这些以规范产品及劳务为主的「管制议题」，不仅增加了谈判的难度，更直接影响了消费者权益与社会生活方式，也唯有透过更充分的民主监督和内部说服过程，才能取得正当性。
除了全球共同的挑战之外，台湾在2008年适逢第二次政党轮替，两岸关系也出现一种非比寻常的热络局面。一方面，中国经济持续繁荣，2008年左右刚好到达高峰，市场商机的诱惑殊难抵挡；另一方面则由于马英九政府强化对中连结的战略思维使然，纵使在两岸事务监督程序并不完备的情况下，仍陆陆续续和北京签署了包括「两岸经济合作架构协议」（ECFA）在内等多项协议。中国对台湾的影响力从此直接入门而来，不再仅仅止于国际外交场域。
加上对外签署FTA受挫，内部则产业转型迟缓、薪资成长停滞，台湾相对于中国的经济优势也逐渐流失。我们的不安并不亚于世界其他地方，而且还要加上被国际社会长期孤立的悲怆。
2014年台湾爆发「318太阳花学运」，又何尝不是年轻世代对这些不安的吶喊和压抑的反扑。
主动突围的战略观
继外交困境之后，本世纪以来更由于FTA与区域主义的盛行，不仅让台湾对外贸易面临不公平竞争，内部也因为长期缺乏外在刺激而逐渐流失改革的动能和节奏感。
台湾从1980年代末期开始积极申请加入「关税暨贸易总协定」（GATT），一直到2002年正式成为「世界贸易组织」（WTO）的一员，这段期间的经贸谈判和内部准备，对台湾那个世代的经贸、法律、国际关系各领域人才的养成，贡献相当大。
然而，随着WTO的沈寂、台湾在FTA与区域主义风潮中「斯人独憔悴」，加上中国崛起后的影响力与日俱增，那个世代的那种机遇，如今已不复见。
缺乏国际正式连结所造成的封闭，当然不足以致命，但对台湾的影响可说遍佈各个层面，特别是一代又一代年轻人的发展机会，更是严重受限。
日积月累，这些不利因素也已逐渐在台湾内部发酵。但更严重的问题则在于我们对这些后遗症普遍失去警觉，也因此缺乏主动衔接、弥补和突围的战略观。
少了战略观和在其背后支撑的核心价值（筋疲力尽时召唤你再度爬起来的那种力量），让台湾在许多国家政策的形成过程中，往往难以摆脱各种同位阶价值的纠葛，以致裹足不前。最典型的例子就是针对国际专业人才的引进，至今仍然束缚重重。
台湾对外积极争取国际参与空间，重要性当然不在话下，然而处处看见、年年上演台湾被打压的戏码，至少短期内不会消失。我们恐怕也到了必须认真思考另一个努力方向的时刻：如何和被边缘化的现象共存，理解并克服其后遗症。
更重要的是，能否把被边缘化的困境和压力化为助力，形成一份根本的内部改革议程，涵盖教育人文、社会经济与政府组织等层面，并借以召唤希望国家治理获得改善的那种使命感──哪怕内容素朴、过程缓慢，应该才是突破台湾发展瓶颈真正关键。
无论是从人口规模或经贸实力来看，台湾都颇有份量，但由于在国际舞台上处处受制于人，并无太多足以凭恃的优势。所以深刻了解区域经济整合的虚实和对台湾的意义是必要的。
感谢上苍和许多人的帮忙，让我得以完成此书。是为序。
（本书仅代表个人想法）
推荐序
作为亚太区域经贸研究的研究与教学者，除了关注亚太各国经贸政策与协定的发展之外，更必须观察国内外学者的分析角度与内容。记得大约是十多年前，在台湾经济研究院APEC 研究中心出版的刊物上，读到洪财隆博士的研究报告后，特别请助理例行性地蒐集整理其作品并建档参考。
严格来说，财隆在当时只是一位刚踏入国际政治经济领域的研究人员。他的文章之所以引起我注意，最主要原因是其留学欧洲，并且是国内极少数拥有经济学背景而研究国政经领域的学者。他的论述常能以深厚宏观的经济学理作为论述基础，提供新颖的研究切入角度。
之后，我因经常参与台经院举办的各项亚太经贸议题会议，结识当时任职于台经院、外号「Mr.FTA」的财隆副研究员，对其认真研究区域经济整合与谈判议题，接近狂热的使命感留下深刻印象。
然而，也一直到 2009 年，在一波波两岸经贸谈判的学者论战过程中，我才真正对财隆有进一步的认识。在论辩中，财隆展现了不同于国内其他政治经济学者（多以国际政治为背景）的分析主轴：根据客观的经济学理发言，并坚定站稳台湾主体性的立场，特别是他向来主张，经贸协议必须回归经贸谈判的本质，才能避免政治因素的干扰。
多年来，透过一篇篇的学术论文和报章短论，财隆已经被认为是研究台湾区域经贸整合和两岸经贸关系的指标性人物。
「边缘战略─台湾和区域经济整合的虚与实」一书为财隆博士十五年来研究、教学及参与政策建言的思考精华，标记出作者对台湾参与区域经贸整合的经济思维、社会关怀与战略观。从台湾成为 FTA 风潮中的幽灵国家开始谈起，到勾画、建立台湾的新世界观和产业发展战略，财隆在每篇都尝试和读者对话，以「深入浅出」的方式，帮助读者理解艰涩的自由贸易协定和区域经济整合议题。
本书编排极其用心，利用简单生动的小标题吸引读者好奇心，且文中引经据典，为专业论文添加不少趣味性。而各章节精心安排的名词解释，更能够帮忙解决一般读者对专业术语一知半解的困境。此书的确是目前坊间少有，针对台湾与区域经贸整合议题，做出了分析清晰又带有观点的读本。
台湾经济对出口的贸依存度很高，但在全球区域整合中却处于边缘，如何突破发展困境，是国人都相当关心的议题。书中的许多看法都相当耐人寻味，有待大家一起思索，更相信细读过本书的读者，也都能感受到财隆博士的博学、坚持，以及他对台湾对这块土地的浓浓期许。
过去15年来，从事研究、教学，以及担任政策幕僚的一些心得和体会，终于化成了一本书。主要谈的是区域经济整合、自由贸易协定（FTA）和两岸经贸关系，特别是面对被边缘化的种种后遗症，台湾应如何自我察觉和突围，书中也有些思索。
2008年金融危机之后
记忆犹新，2008年那场由美国次贷风暴所引发的全球金融危机，似乎改变了不少事情，也标记着若干领域新时代的来临。
首先是在国际政治领域，美中势力消长的态势更加明显。2008年之后，中国无论是在经贸或外交领域，显然都因更有自信而日益高调，特别是在东海与南海等海域争端，更屡屡造成区域紧张。
美国更在2008年加入TPP扩大谈判并主导议程。2011年甚至高举「再平衡」与「重返亚洲」战略，开始认真思考如何透过军事部署和经贸结盟，确保美国在亚太地区的影响力。而中国不在其内的TPP，最后也获得日本等盟友大力支持，形成美国亚太再平衡战略的重要支柱，并为亚太区域经济整合带来新局面。
另外，这场危机也宣告了一个经济不安时代的降临，全球经贸成长趋缓和所得分配不均相伴而生。
回想2003至2007年这段期间，全球仍处于繁荣的局面，一直到了2008年爆发全球金融危机才告一段落。此后全球景气陷入低迷的阴影，至今仍未完全挣脱。有此一说，美国和欧洲部分受到危机冲击国家，其婴儿出生率甚至明显下降，一直到现在都还没有恢复到危机之前的水平。
几年之后，法国经济学家皮凯提（Thoms Piketty）适时推出「二十一世纪资本论」（2013），并立刻成为全球畅销书。这本书旨在驳斥「经济决定论」（政策难以改变什么），所要传达的讯息很清楚：政府的角色相当重要，面对财富和所得分配不公平的趋势，绝对不能双手一摊。
就在分配议题再度成为焦点的时候，强调市场至上与开放的「新自由主义」则备受批判，过去那种认为经济整合必然带来「涓滴效应」（trickle-down），迟早大家都必然受惠的讲法，说服力也日渐薄弱。
全球皆然，在经济不安的气氛下，谈自由贸易并不讨喜，特别是经贸协定在各国更是普遍受到质疑。
尽管很多研究显示，技术变迁对所得分配的影响往往大过贸易自由化，但由于短期内通常只能看到政策改变，所以贸易政策的效果往往被过度夸大，更容易成为游说或反对的施力点。
换句话说，在足以引发经济不安的原因当中，包括工作样态与薪资分佈两极化，所得分配恶化在内，主要源于数位化与生产自动化，但经贸自由化的双面性─机会与威胁并存，无疑也会加剧这些不安。
特别是如果在经贸协定的签署过程中不够透明，利害关系人的参与不足，以及赢者圈和众多鲁蛇之间，合理的所得移转机制未能确实建立的情况下，更是如此。
事实上，国家如让经济变迁下的输家独自面对「充满杂草的生命花园」，在道德上既站不住脚，经贸策略上也不利于对外持续开放。
近来经贸自由化的好处的确已经递减，即使连贸易协定的内容也早已跳脱只谈关税高低的贸易障碍，而朝向法规调和的方向发展。譬如「跨太平洋伙伴协定」（TPP）甚至也有国营企业专章，借以降低源自公部门的不公平竞争，这在早年的经贸谈判里，恐怕是难以想像的议题。
这些以规范产品及劳务为主的「管制议题」，不仅增加了谈判的难度，更直接影响了消费者权益与社会生活方式，也唯有透过更充分的民主监督和内部说服过程，才能取得正当性。
除了全球共同的挑战之外，台湾在2008年适逢第二次政党轮替，两岸关系也出现一种非比寻常的热络局面。一方面，中国经济持续繁荣，2008年左右刚好到达高峰，市场商机的诱惑殊难抵挡；另一方面则由于马英九政府强化对中连结的战略思维使然，纵使在两岸事务监督程序并不完备的情况下，仍陆陆续续和北京签署了包括「两岸经济合作架构协议」（ECFA）在内等多项协议。中国对台湾的影响力从此直接入门而来，不再仅仅止于国际外交场域。
加上对外签署FTA受挫，内部则产业转型迟缓、薪资成长停滞，台湾相对于中国的经济优势也逐渐流失。我们的不安并不亚于世界其他地方，而且还要加上被国际社会长期孤立的悲怆。
2014年台湾爆发「318太阳花学运」，又何尝不是年轻世代对这些不安的吶喊和压抑的反扑。
主动突围的战略观
继外交困境之后，本世纪以来更由于FTA与区域主义的盛行，不仅让台湾对外贸易面临不公平竞争，内部也因为长期缺乏外在刺激而逐渐流失改革的动能和节奏感。
台湾从1980年代末期开始积极申请加入「关税暨贸易总协定」（GATT），一直到2002年正式成为「世界贸易组织」（WTO）的一员，这段期间的经贸谈判和内部准备，对台湾那个世代的经贸、法律、国际关系各领域人才的养成，贡献相当大。
然而，随着WTO的沈寂、台湾在FTA与区域主义风潮中「斯人独憔悴」，加上中国崛起后的影响力与日俱增，那个世代的那种机遇，如今已不复见。
缺乏国际正式连结所造成的封闭，当然不足以致命，但对台湾的影响可说遍佈各个层面，特别是一代又一代年轻人的发展机会，更是严重受限。
日积月累，这些不利因素也已逐渐在台湾内部发酵。但更严重的问题则在于我们对这些后遗症普遍失去警觉，也因此缺乏主动衔接、弥补和突围的战略观。
少了战略观和在其背后支撑的核心价值（筋疲力尽时召唤你再度爬起来的那种力量），让台湾在许多国家政策的形成过程中，往往难以摆脱各种同位阶价值的纠葛，以致裹足不前。最典型的例子就是针对国际专业人才的引进，至今仍然束缚重重。
台湾对外积极争取国际参与空间，重要性当然不在话下，然而处处看见、年年上演台湾被打压的戏码，至少短期内不会消失。我们恐怕也到了必须认真思考另一个努力方向的时刻：如何和被边缘化的现象共存，理解并克服其后遗症。
更重要的是，能否把被边缘化的困境和压力化为助力，形成一份根本的内部改革议程，涵盖教育人文、社会经济与政府组织等层面，并借以召唤希望国家治理获得改善的那种使命感──哪怕内容素朴、过程缓慢，应该才是突破台湾发展瓶颈真正关键。
无论是从人口规模或经贸实力来看，台湾都颇有份量，但由于在国际舞台上处处受制于人，并无太多足以凭恃的优势。所以深刻了解区域经济整合的虚实和对台湾的意义是必要的。
感谢上苍和许多人的帮忙，让我得以完成此书。是为序。
（本书仅代表个人想法）
推荐序
作为亚太区域经贸研究的研究与教学者，除了关注亚太各国经贸政策与协定的发展之外，更必须观察国内外学者的分析角度与内容。记得大约是十多年前，在台湾经济研究院APEC 研究中心出版的刊物上，读到洪财隆博士的研究报告后，特别请助理例行性地蒐集整理其作品并建档参考。
严格来说，财隆在当时只是一位刚踏入国际政治经济领域的研究人员。他的文章之所以引起我注意，最主要原因是其留学欧洲，并且是国内极少数拥有经济学背景而研究国政经领域的学者。他的论述常能以深厚宏观的经济学理作为论述基础，提供新颖的研究切入角度。
之后，我因经常参与台经院举办的各项亚太经贸议题会议，结识当时任职于台经院、外号「Mr.FTA」的财隆副研究员，对其认真研究区域经济整合与谈判议题，接近狂热的使命感留下深刻印象。
然而，也一直到 2009 年，在一波波两岸经贸谈判的学者论战过程中，我才真正对财隆有进一步的认识。在论辩中，财隆展现了不同于国内其他政治经济学者（多以国际政治为背景）的分析主轴：根据客观的经济学理发言，并坚定站稳台湾主体性的立场，特别是他向来主张，经贸协议必须回归经贸谈判的本质，才能避免政治因素的干扰。
多年来，透过一篇篇的学术论文和报章短论，财隆已经被认为是研究台湾区域经贸整合和两岸经贸关系的指标性人物。
「边缘战略─台湾和区域经济整合的虚与实」一书为财隆博士十五年来研究、教学及参与政策建言的思考精华，标记出作者对台湾参与区域经贸整合的经济思维、社会关怀与战略观。从台湾成为 FTA 风潮中的幽灵国家开始谈起，到勾画、建立台湾的新世界观和产业发展战略，财隆在每篇都尝试和读者对话，以「深入浅出」的方式，帮助读者理解艰涩的自由贸易协定和区域经济整合议题。
本书编排极其用心，利用简单生动的小标题吸引读者好奇心，且文中引经据典，为专业论文添加不少趣味性。而各章节精心安排的名词解释，更能够帮忙解决一般读者对专业术语一知半解的困境。此书的确是目前坊间少有，针对台湾与区域经贸整合议题，做出了分析清晰又带有观点的读本。
台湾经济对出口的贸依存度很高，但在全球区域整合中却处于边缘，如何突破发展困境，是国人都相当关心的议题。书中的许多看法都相当耐人寻味，有待大家一起思索，更相信细读过本书的读者，也都能感受到财隆博士的博学、坚持，以及他对台湾对这块土地的浓浓期许。
吴玲君
图书试读
台湾：FTA 洽签风潮中的幽灵国家
1
当台湾发生雄三飞弹误射事件时，韩剧「太阳的后裔」刚好也在台湾首播。看着剧中刘时镇大尉带领的南韩部队，得以和联合国、美军协力合作，一起防治传染病、打击犯罪，完成一次又一次的任务时，不仅教人感叹：如果国军也有这种机会，特别是能够不时和其他国家联合军演、交换资讯与互相观摩，那么整体的士气与战力也应该会大幅精进。更麻烦的是，这种落差和难堪应该只是冰山一角。
边缘化症候群
台湾经年累月被国际社会孤立，除了缺乏签署协定的机会之外，在包括外交、经济、社会及文化各领域，无论是在人才的培育或最新议题的掌握，往往跟不上时代脉动与国际脚步。后遗症之多、之深，恐怕是超乎想像。
其中尤以公务部门所受到的影响最为深远。台湾从 1972年失去联合国的席次之后，公务体系，由于少了各式交流平台和历练机会更几乎和国际断了连结，对各种攸关国家治理的标准与法规、数据与观念，也就很难有系统地累积、吸收并与时俱进。久而久之，更导致台湾社会对国际规范日益陌生。
举例而言，美国商会就屡次抱怨台湾的环保标示（圆形）和国际标准规格（三角形）不一样。然而，对他们来说，最大的困惑并不是对投资造成障碍，而是难以理解台湾这么做的逻辑何在。
一方面，台湾在这方面的市场确实不大，国外的厂商不可能为了供应如此规模的市场来调整规格，另一方面此举也会影响台湾的厂商走向国际。百思不解之余，他们在 2015 年版的白皮书里如此推测：
「台湾因为在国际组织的参与受到限制，很多时候对其他国家的做法并不十分了解，公务人员与立法委员常常会推出台湾独有的法令规章」。
主要由于现代经济活动对法制规范与标准相当敏感，一旦我们的法规订定过程不够公开透明，内容无法跟国际接轨，执行过程缺乏合理性，不仅会影响外人来台经商的意愿，即使连本国人的投资也很容易打退堂鼓。台湾近年来的投资不振，这方面国家治理的落伍应该也是主要原因之一。
另外像是国内的食品安全法规，也因为观念和作法跟不上国际规范而屡屡作茧自缚，甚至成为贸易摩擦的来源。特别是在如何处理狂牛症的贸易争端，国际上早已用风险概念作为处理原则，台湾的食安法规却仍停留在疫区与非疫区的传统分类（详本书：维护食安与国际规范是否为两难?）。
1
当台湾发生雄三飞弹误射事件时，韩剧「太阳的后裔」刚好也在台湾首播。看着剧中刘时镇大尉带领的南韩部队，得以和联合国、美军协力合作，一起防治传染病、打击犯罪，完成一次又一次的任务时，不仅教人感叹：如果国军也有这种机会，特别是能够不时和其他国家联合军演、交换资讯与互相观摩，那么整体的士气与战力也应该会大幅精进。更麻烦的是，这种落差和难堪应该只是冰山一角。
边缘化症候群
台湾经年累月被国际社会孤立，除了缺乏签署协定的机会之外，在包括外交、经济、社会及文化各领域，无论是在人才的培育或最新议题的掌握，往往跟不上时代脉动与国际脚步。后遗症之多、之深，恐怕是超乎想像。
其中尤以公务部门所受到的影响最为深远。台湾从 1972年失去联合国的席次之后，公务体系，由于少了各式交流平台和历练机会更几乎和国际断了连结，对各种攸关国家治理的标准与法规、数据与观念，也就很难有系统地累积、吸收并与时俱进。久而久之，更导致台湾社会对国际规范日益陌生。
举例而言，美国商会就屡次抱怨台湾的环保标示（圆形）和国际标准规格（三角形）不一样。然而，对他们来说，最大的困惑并不是对投资造成障碍，而是难以理解台湾这么做的逻辑何在。
一方面，台湾在这方面的市场确实不大，国外的厂商不可能为了供应如此规模的市场来调整规格，另一方面此举也会影响台湾的厂商走向国际。百思不解之余，他们在 2015 年版的白皮书里如此推测：
「台湾因为在国际组织的参与受到限制，很多时候对其他国家的做法并不十分了解，公务人员与立法委员常常会推出台湾独有的法令规章」。
主要由于现代经济活动对法制规范与标准相当敏感，一旦我们的法规订定过程不够公开透明，内容无法跟国际接轨，执行过程缺乏合理性，不仅会影响外人来台经商的意愿，即使连本国人的投资也很容易打退堂鼓。台湾近年来的投资不振，这方面国家治理的落伍应该也是主要原因之一。
另外像是国内的食品安全法规，也因为观念和作法跟不上国际规范而屡屡作茧自缚，甚至成为贸易摩擦的来源。特别是在如何处理狂牛症的贸易争端，国际上早已用风险概念作为处理原则，台湾的食安法规却仍停留在疫区与非疫区的传统分类（详本书：维护食安与国际规范是否为两难?）。
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