半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁

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具体描述

半总统制在台湾的运作迄今已经二十年。过去二十年来,总统、立法院、行政院的三角互动,直接影响台湾民主运作的结果。本书探讨总统、国会、内阁的权力三角,兼具理论与实务的重要性。此外,全书有若干章节直接讨论台湾经验,亦有比较他国案例,再与台湾唿应的讨论,并将资料更新至2017年,可以说是国内半总统研究中,兼具全球视野与本土关怀最新的一部作品。本书由宪政研究的权威──中央研究院吴玉山院士撰写深度导论,再由四位国内半总统制研究中,具代表性的中生代学者撰写,亦具有一定的指标作用,值得关心此一议题的读者朋友参考阅读。
好的,下面是一份关于一本假定书籍的详细简介,该书名称与您提供的书名不同,且内容不涉及“半总统制下的权力三角”: --- 书名: 《工业革命后的城市变迁:社会结构、空间重塑与公共生活》 作者: [此处为作者姓名] 出版社: [此处为出版社名称] 出版日期: [此处为出版日期] --- 图书简介: 《工业革命后的城市变迁:社会结构、空间重塑与公共生活》是一部深入探讨19世纪中叶至20世纪初,工业革命浪潮如何彻底颠覆欧洲和北美城市形态、社会阶层关系及日常公共生活的综合性学术专著。本书不仅描绘了城市物理空间的剧烈变化——从田园牧歌式的旧城区转向蒸汽轰鸣的工厂区和拥挤不堪的贫民窟——更着重分析了这些物质变迁如何深刻地重塑了社会结构、阶级互动以及市民的身份认同。 导论:现代性的熔炉 本书的开篇首先确立了研究的时代背景:工业革命并非仅仅是生产力的飞跃,而是一场深刻的社会生态重构。作者指出,传统意义上的“城市”(City)概念在工业化进程中被“大都市”(Metropolis)所取代,这种转变带来了前所未有的复杂性、匿名性与密度。导论部分概述了研究的四大核心议题:社会分层的新模式、空间隔离的形成、公共基础设施的革命性发展,以及新的“城市精神”或市民文化的兴起。作者批判性地审视了早期城市研究的局限性,强调必须采用跨学科的视角,结合社会学、城市规划史和文化研究的成果来理解这一复杂的历史现象。 第一部分:空间与阶级的再构造 本部分聚焦于城市地理空间如何被新兴的工业经济活动所切割和重新定义。 第一章:工业集聚与区域分化。 详细考察了工厂、铁路枢纽和港口等核心工业设施如何在城市内部选址,以及这些选址如何直接催生了新的功能分区。作者通过对曼彻斯特、芝加哥等典型案例的分析,揭示了“生产空间”与“居住空间”之间张力的演变。工业区的污染、噪音和工作节奏成为了定义新城市景观的决定性因素。 第二章:中产阶级的兴起与郊区化的萌芽。 工业革命创造了一个庞大且日益富裕的中产阶级。本章重点探讨了这一群体如何通过地理上的迁移来划清与工人阶级的界限。郊区化(Suburbanization)的早期形式——无论是通过有轨电车还是新的郊区铁路——被视为一种社会排斥的策略,是中产阶级对工业混乱的逃离,以及对“理想家庭生活”的追求。 第三章:贫困的景观:工人阶级聚居区的形成。 城市化的人口激增远超住房供给的增长速度,导致了工人阶级居住环境的急剧恶化。本章深入分析了棚户区(Slums)的形成机制,包括土地投机、劣质建筑材料的泛滥以及公共卫生设施的缺失。通过对疾病传播、人口密度和家庭结构的描述,本书展现了极端空间拥挤对底层民众生存状态的直接影响。 第二部分:基础设施革命与城市管理 工业化对城市提出了一系列全新的生存挑战,迫使政府和私人资本进行大规模的基础设施投资。 第四章:供水、排污与公共卫生的战争。 卫生危机是工业城市面临的最紧迫问题之一。本章详细记录了自来水系统、下水道工程和垃圾处理系统的革命性发展历程。作者强调,这些“看不见的”(invisible)基础设施的建设,不仅是技术上的壮举,更是国家权力介入日常生活的关键体现,标志着现代城市管理概念的诞生。 第五章:交通与流动的重塑。 从马车到蒸汽有轨电车,再到早期的地铁系统,本章分析了城市内部交通工具的演变如何影响了人们的活动范围和时间观念。交通工具的普及打破了步行城市的限制,使得工作地与居住地之间的距离可以被拉长,从而为郊区化的发展提供了物质基础。 第六章:灯光下的新秩序:煤气与电力的出现。 城市照明的改变不仅仅是技术进步。作者论证了煤气灯和后来的电灯如何改变了夜晚的社会生活,延长了商业和休闲的时间,同时也引发了关于“安全”与“犯罪”的新型社会焦虑。 第三部分:公共生活与市民文化的重构 空间和技术的变化必然带来社会交往模式和文化体验的转型。 第七章:购物的剧场:百货公司的诞生。 随着中产阶级消费能力的增强,百货公司(Department Stores)应运而生。本章将百货公司视为一种新型的社会空间,它模糊了传统商店的界限,将消费行为戏剧化,成为新的公共社交场所,同时也是性别角色和阶级展示的舞台。 第八章:娱乐的工业化:从酒馆到剧院。 工业生产的高度纪律性催生了对“休闲”的强烈需求。本章对比了传统社区中心(如酒馆)的衰落和新兴的、商业化的娱乐形式(如歌舞杂耍剧场、体育赛事、公园)的兴起。这些新的娱乐场所如何被设计来满足大众的需求,以及它们如何开始塑造统一的城市文化。 第九章:政治空间的争夺:集会、示威与城市治理。 工业城市成为了社会抗议和政治动员的温床。本章考察了街道、广场等公共空间如何被工人运动、改革团体和政治派别所占据和争夺。城市治理者如何试图通过规划和警力来控制这些“失序的”公共集会,体现了权力在城市空间中的博弈。 结论:现代都市的遗产 本书的结论部分总结了工业革命对城市留下的持久遗产:一个由清晰划分的功能区、基于技术的依赖、以及日益复杂的社会分层所定义的空间。作者指出,虽然早期城市规划者试图通过宏伟的工程项目来“驯服”工业的混乱,但他们最终只是将旧有的社会矛盾以更宏大、更制度化的方式重新嵌入了现代都市的肌理之中。本书最终引导读者思考:我们今天所处的城市环境,在多大程度上仍然是19世纪工业化进程的直接产物。 ---

著者信息

作者简介

吴玉山院士


  最高学历:美国加州大学柏克莱分校政治学博士
  现职:
  中央研究院院士
  中央研究院政治所特聘研究员
  台湾大学政治学系教授

沈有忠教授

  最高学历:台湾大学政治学博士
  现职:东海大学政治学系教授

张峻豪副教授

  最高学历:中山大学政治学博士
  现职:东海大学政治学系副教授

陈宏铭教授

  最高学历:东吴大学政治学博士
  现职:中原大学通识中心教授

蔡荣祥教授

  最高学历:美国波士顿大学政治学博士
  现职:中正大学政治学系教授
 

图书目录

第一章 半总统制权力三角的逻辑

第二章 总统的政策权与决策机制:半总统制的跨国分析

第三章 从阁揆角色谈台湾半总统制的行政权运作(1997-2016)

第四章 半总统制下总统是否兼任党主席与其党政关系型态:比较视野下的马英九总统任期经验

第五章 半总统制「权力总统化」之比较研究

第六章 多党总理总统制民主的政府类型与宪政运作的冲突:以斯洛维尼亚、斯洛伐克、克罗埃西亚、立陶宛为例

第七章 政党菁英或官僚菁英?台湾半总统制下的行政院院长类型与立法影响

第八章 法国优势行政权的成因与影响之研究

第九章 半总统制下总统、总理和国会的三角关系:比较观点下的台湾运作经验
 

图书序言

吴序

半总统制研究向前更进一步


  我国在二十年前(1997)由国民代表大会通过中华民国宪法第四次增修条文,而正式进入半总统制。在1990年代后期,台湾的政治发展是处于民主化后的宪政抉择阶段,当时各种看法、各方力量相互激盪,最后和多数第三波民主化国家一样,我国採取了介于内阁制和总统制之间、同时带有此二种制度核心特征的的半总统制。半总统制易于进入而不易运作,模煳与弹性的空间很大,再加上新兴民主国家对行宪缺乏经验,而国家认同问题又扰攘不断,因此产生不少争议;又由于宪政体制是国家各种政治活动的主要框架,因此宪政争议便带来许多政治上的冲突。不过这二十年的实际运作,也累积了很多的宪政惯例,使得我国的半总统制逐步走上了「总统优越」的次类型,也就是总统权力独大、以行政院长为其第一僚属的体制。行政院作为国家最高的行政机关,并对立法院负责的内阁制精神,在此种次类型之下,是隐而不现的。

  究竟我国为何会走上这种特殊的半总统制道路,此种次类型实际上如何运作,会带来怎样的影响,又可能如何转变,这些都是极为重要与迫切的问题,需要学术界为社会提供解答。另一方面,在过去的二十年来,修宪甚至制宪之议不断,「宪政时刻」屡屡被宣示到临。然而要改变宪政体制(或决定不要改变宪政体制),第一步显然必须了解我国宪政发展的历史和现况,也需要了解改变后所可能带来的影响,而这些都得要对半总统制的理论和实际、以及我国和其他半总统制国家的宪政运作进行深入的了解。在这样的环境之下,一群研究宪政议题的政治学者开始组织了「半总统制研究群」,成为台湾研究半总统制的主要团队。

  从2010年开始,以「半总统制研究群」为核心,透过中央研究院政治学研究所与国内各研究型大学(包括台大、东海、北大、东吴、中山、中正等)的合作,已经举行了八次「半总统制与民主」的年度系列研讨会,带起了半总统制的研究风潮。中研院政治所又举行了两次大型的半总统制国际学术研讨会,把国内和国际的半总统制研究社群串连起来。「半总统制研究群」展现了极活跃的研究能量,例如在国内外着名的学术出版社和大学出版社推出了Semi-presidentialism and Democracy(2011)、《权力在哪里:从多个角度看半总统制》(2012)、《半总统制跨洲比较:亚洲与欧洲的对话》(2015)等专书,在国内重要的政治学期刊出版了专刊(例如《政治科学论丛》、《东吴政治学报》),并发表大量的期刊论文、在国内外主要的政治学术研讨会组织场次积极参与等。更为重要的是,台湾的半总统制研究始终兼顾理论与实际:虽然强调学理,但不会让我们的研究成为象牙塔里不接地气的空谈;虽然着重实务,但不会让我们的分析沦为缺乏深度的评论。我们所坚持的是以学术服务社会的志业。

  本书是台湾半总统制研究的最新发表,由沈有忠教授组织策划,採用了「权力三角」的概念,以彰显总统、国会和内阁(府会院)之间在半总统的宪政体制下相互牵引的关系,这是一个观察半总统制运作最为完整的框架。书中各章有分析三组个别关系的,也有将三组关系整合以观的。除了完整性和整合性之外,本书深入到许多宪政运作的细节,和实际政治状况密切结合,又和国会研究、政党与选举、中央与地方等相关的研究领域彼此衔接。在研究方法上,有採个案,也有採比较途径;有专注台湾,也有大范围地进行国际调查。我们期待本书能够让关心台湾宪政发展的读者看到最贴近现实的学术研究,也让有兴趣于宪政体制和半总统制的读者分享到我们最新的理论发现。

  半总统制在全球的发展方兴未艾,已经成为世界上最占优势的政体;半总统制的运作和转型千变万化,令人目不暇给。研究半总统制的学者眼观世界、注目台湾,有丰富无比的研究素材。甚至一旦中国大陆民主化,半总统制也会是对岸最可能採取的宪政体制,如绝大多数的后共国家一般。这个体制的影响无远弗届,又是新兴的现象,实在值得大家投入心力来了解和探索。值此半总统制在台湾实行二十年之际,期盼有更多的学术同好进入此一研究领域,使其更能蓬勃发展!
 

图书试读

用户评价

评分

看到《半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁》这个标题,我脑海中立刻浮现出一些政治学课堂上的讨论,以及一些我曾读过的相关文章。半总统制,尤其是在一些政治转型的国家,往往伴随着权力的高度不确定性和潜在的冲突。总统的直接民选身份赋予其强大的合法性,而国会作为民意代表机构,也拥有重要的立法权和监督权,内阁则承担着具体的行政责任。这三者之间的“三角关系”,其稳定与否,很大程度上决定了国家政治的走向。我特别好奇,作者在书中会如何剖析这种权力结构的“内在张力”。例如,当总统与国会多数党代表不同的政治派别时,这种“三角”关系会如何演变?总统如何运用其权力来平衡来自国会的压力?内阁作为执行者,又如何在这种复杂的权力格局中保持其自主性和有效性?这本书是否会深入探讨,这种权力三角在不同政治文化背景下的具体表现差异,以及其可能产生的制度性后果,例如政治僵局、政策执行不力,甚至是宪政危机。我非常期待能从书中获得对这种制度下权力运作的更深入、更细致的理解。

评分

这本《半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁》的书名,第一时间就吸引了我。作为一名长期关注国际政治和比较政治学的读者,我对不同国家在政治制度上的探索和演变一直抱有浓厚的兴趣。半总统制本身就是一种非常有趣的混合体制,它试图融合总统制的某些优点,同时保留内阁制的一些长处。而“权力三角”这个概念,更是直指其核心的动态张力。我非常好奇,作者是如何将这个抽象的理论框架,与现实政治运作相结合的。这本书是否会深入探讨,在不同国家的半总统制实践中,总统、国会和内阁之间的权力分配是否一成不变?还是会随着具体的政治文化、历史背景以及政党力量的消长而发生显著变化?例如,在一些国家,总统权力可能更占优势,而在另一些国家,国会的监督和制衡作用可能更为突出。内阁在其中又扮演着怎样的角色?是单纯的执行机构,还是在总统与国会之间扮演着更为复杂的中介者、协商者甚至是权力博弈的参与者?这本书能否提供一些具有普遍意义的分析工具,帮助我们理解各种半总统制国家的政治现象,特别是当这些国家面临政治不稳定或改革挑战时?

评分

说实话,我平常看书的范围比较杂,但近来对政治制度如何影响国家治理的议题特别着迷。《半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁》这个书名,就直接戳中了我的兴趣点。我一直觉得,一个国家的政治制度,就像是其运作的底层代码,它决定了权力如何流动,决策如何产生,以及不同政治行为体之间的互动模式。半总统制本身就是一个极具挑战性的制度设计,它要求总统与内阁(通常由总理领导,对议会负责)之间,以及总统与国会之间,建立一种既分工又合作、既独立又互赖的复杂关系。我特别想知道,作者在书中会如何具体阐述这“权力三角”的内部运作机制。比如,当总统与国会主流民意出现分歧时,内阁将如何自处?总统在立法程序中拥有多大的实质影响力?国会又如何有效地通过立法和监督来制约总统和内阁的权力?书中是否会提供一些不同国家在半总统制下,成功或失败的案例分析,来印证其理论框架?我期待这本书能让我对这种制度下的权力博弈有更深刻的理解,不仅仅是理论上的,也包括其实践上的复杂性和挑战性。

评分

这本书的标题——《半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁》,光听名字就让人联想到我们台湾政治中那错综复杂、有时甚至令人抓狂的权力互动。虽然我还没来得及细读,但光是这个主题,就足够勾起我深深的兴趣。我们经历过“宪政空转”的时期,也曾感受过“府会不合”带来的僵局,每一次政治风暴,似乎都与这三个核心权力主体之间的博弈息息相关。这本书无疑触及了一个最核心、最根本的问题:在半总统制这个独特的框架下,总统的权威如何与国会的制衡、内阁的执行力相互交织,又如何共同塑造国家治理的方向?我尤其好奇作者会如何剖析这三者之间的动态平衡,是相互倚重,还是相互掣肘?例如,当总统与国会多数党不同时,总统任命的内阁成员将面临怎样的生存挑战?内阁在总统与国会之间又扮演着怎样的润滑剂抑或是导火索角色?作者是否会引用一些我们熟悉的案例,来佐证他的理论观点,抑或是提出一些全新的分析模型?这绝对是一本能够引发深度思考,甚至可能改变我们看待台湾政治运作方式的书籍。

评分

我是在一个偶然的机会下,在一家诚品书店的政治类新书区看到了《半总统制下的权力三角:总统、国会、内阁》。坦白说,我本身并不是一个政治学的专业人士,但我对我们国家政治的演变一直非常关注。特别是近年来,我们政治生态中,总统、国会以及行政院(对应书中的“内阁”)之间的关系,常常呈现出一种既合作又对抗的复杂局面。我一直觉得,要理解我们政治的“卡关”现象,或是某些重大政策得以顺利推行的背后逻辑,都离不开对这三个权力核心的深入解读。这本书的标题直接点明了这个核心架构,让我觉得它可能提供了一个非常有价值的分析框架。我特别期待作者能够针对半总统制下,这三个权力主体如何分配、制约以及合作的议题,进行细致的分析。比如,在总统制中,总统权力通常更为集中;而在内阁制中,内阁则是政治的核心。半总统制这种混合模式,究竟是如何在两者之间找到平衡点的?这三个机构之间的互动,又会受到哪些外部因素(如政党政治、民意支持、国际局势等)的影响?我希望这本书能帮我拨开政治迷雾,更清晰地看到我们政治运作的内在机制。

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