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医疗产业最近几年来由于医疗消费者要求不断提高，强调病人安全至上，重视医疗照护品质，也重视医病与护病关系，另一方面由于全民健保支付制度改变的冲击，重视成本效益以及资讯化的应用，所以医疗机构特别重视经营管理技能。护理管理者也是医疗机构经营团队中重要经营者之一，如何提升经营管理的知识与技能，已是当前最重要的要务。

　　本书第一篇主要介绍管理与护理行政的基本概念，以及护理行政现况与未来展望。第二篇则将「管理理论」从传统理论、修正理论、系统理论以及现代化管理理论做一有系统介绍。第三篇到第七篇系以管理的五大程序：规划、组织、人力资源管理、领导统御和控制为主体，每篇均依护理行政运作所可能应用的知识与技能，以深入浅出的方式加以介绍。

　　本书的内容除了可做为护生学习护理行政管理的教科书外，也非常适合目前正从事护理行政管理工作的同仁参考。
 

作者简介

卢美秀

　　现职
　　台北医学大学名誉教授
　　台湾长照护理学会理事长
　　中华民国护理师护士公会全联会监事长
　　财团法人护理人员防疫基金会董事长
　　卫生福利部护理谘询会委员
　　卫生福利部专科护理师谘询会委员
　　卫生福利部医事审议委员会医事鑑定小组会议护理专家
　　生策会国家生技品质标章护理类评审委员兼召集人
　　慈月社会福利慈善基金会南丁格尔奖评审顾问
　　
　　学历：
　　美国杜标克大学护理行政硕士
　　
　　经历
　　台北医学院护理学系教授兼系主任
　　台北医学院图书馆馆长
　　台北医学院教务长
　　台北医学大学副校长
　　台北医学大学护理学院院长
　　台北医学大学医务管理学系系主任暨研究所所长
　　中华民国护理师护士公会全联会理事长
　　台湾护理学会监事长
　　台北市护理师护士公会理事长
　　教育部大学院校评鑑委员

协同作者

黄仲毅

　　现职
　　财团法人医院评鑑暨医疗品质策进会副执行长
　　台北医学大学医务管理学系兼任讲师
　　
　　学历
　　台北医学大学医学研究所医务管理硕士
　　国立台湾师范大学科技应用暨人力资源发展研究所博士候选人
　　
　　经历
　　远东百货公司重庆分公司人事课副主任
　　台北医学大学、万芳医院人力资源室主任、秘书室主任、医疗事务室主任
　　台湾宅配通股份有限公司管理部经理
　　圣母医护管理专科学校人事主任
　　台北医学大学附设医院医疗事务室主任
　　台北医学大学人力资源处人资长

第一篇　绪论
第1章 护理行政与管理的基本概念
Ⅰ. 行政、管理与领导的区别
Ⅱ. 结合领导与管理之精随突破困境
Ⅲ. 行政管理程序
Ⅳ. 管理技能
结语
参考文献
第2章 护理行政管理理念
Ⅰ. 理念的定义
Ⅱ. 护理理念的演变
Ⅲ. 经营管理观念
结语
参考文献

第二篇　管理理论
第3章 传统管理理论时期
前言
Ⅰ. 科学管理理论
Ⅱ. 管理程序学派
Ⅲ. 科层体制模式
结语
第4章 行为科学时期
前言
Ⅰ. 霍桑实验学派
Ⅱ. 需求层级理论
Ⅲ. X与Y理论
结语
第5章 系统理论时期
Ⅰ. 权变理论
Ⅱ. 系统理论
结语
第6章 现代管理理论时期
Ⅰ. 角色理论
Ⅱ. Katz的管理者角色理论
Ⅲ. Holle和Blatchley的二十一世纪护理管理者角色
Ⅳ. Z理论
Ⅴ. 动态管理理论
结语
参考文献

第三篇　规划
第7章 规划
Ⅰ. 规划的原则
Ⅱ. 执行规划的好处
Ⅲ. 规划的要素
Ⅳ. 规范程序
结语
参考文献
第8章 决策
Ⅰ. 决策概论
Ⅱ. 决策类别
Ⅲ. 影响决策的因素
Ⅳ. 决策制定技巧
Ⅴ. 理性决策过程
Ⅵ. 决策制定的陷阱
Ⅶ. 决策思考方式
Ⅷ. 直觉式决策
Ⅸ. 护理长决策能力量表
结语
参考文献
第8章 目标管理
前言
Ⅰ. 目标管理的定义
Ⅱ. 目标管理的目的和特点
Ⅲ. 目标管理的理论基础
Ⅳ. 目标管理的流程
Ⅴ. 目标管理成功的要件
结语
参考文献
第10章 预算编列
Ⅰ. 预算编列的目的
Ⅱ. 预算的种类
Ⅲ. 医院预算内容
Ⅳ. 预算编制
Ⅴ. 护理部（科）之预算编制
结语
参考文献

第四篇　组织
第11章 组织的基本概念
Ⅰ. 绪论
Ⅱ. 组织结构的类型
Ⅲ. 组织设计原则
Ⅳ. 组织设计程序
Ⅴ. 传统组织与现代组织之比较
结语
参考文献
第12章 护理照护模式
Ⅰ. 护理照护模式的种类
Ⅱ. 护理照护模式的综合运用
结语
参考文献
第13章 组织气候与组织文化
Ⅰ. 绪论
Ⅱ. 组织文化
Ⅲ. 组织气候
结语
参考文献

第五篇　护理人力资源管理
第14章 护理人力资源管理概要
Ⅰ. 人力资源管理的基本概念
Ⅱ. 人力资源管理新趋势
Ⅲ. 人力资源管理原则
Ⅳ. 人力资源管理的重点
Ⅴ. 人力资源管理架构
Ⅵ. 运用人力资源管理促进组织发展的策略
结语
参考文献
第15章 护理人才招募与甄选
Ⅰ. 护理人员的流动与招募
Ⅱ. 护理人才招募
Ⅲ. 护理人才甄选
结语
参考文献
第16章 工作分析与工作评价兼论工作设计
Ⅰ. 工作分析
Ⅱ. 工作评价
Ⅲ. 工作设计
结语
参考资料
第17章 弹性护理人力资源管理
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 弹性人力资源管理概念
Ⅲ. 运用弹性人力资源管理策略解决护理人力短缺问题
结语
参考文献
第18章 临床护理进阶制度与生涯发展
Ⅰ. 临床护理进阶制度
Ⅱ. 临床护理能力进阶制度与进阶护理师之培育
Ⅲ. 专业技能的成长
Ⅳ. 护理生涯发展
结语
参考文献
第19章 护理专业角色拓展与专科护理师制度
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 临床进阶护理
Ⅲ. 我国专科护理师制度
结语
参考文献
第20章 绩效评核与绩效面谈
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 绩效评核
Ⅲ. 绩效评核面谈
结语
参考文献

第六篇　领导统驭
第21章 领导概论
Ⅰ. 前言
Ⅱ.领导的涵义
Ⅲ. 领导者与管理者的区别
Ⅳ. 领导者的权力基础
Ⅴ. 领导力与管理介入对组织运作的影响
Ⅵ. 领导力发展蓝图
Ⅶ. 成功的护理领导典范应具备的特质
结语
参考文献
第22章 领导理论（The theory of leadership）
Ⅰ. 双类型理论
Ⅱ. 领导连续体理论
Ⅲ. 管理方格理论
Ⅳ. 权变理论
Ⅴ. 路径──目标理论
Ⅵ. 情境领导模式
结语
参考文献
第23章 综合运用各种领导型态展现高效能领导
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 管与不管的艺术
Ⅲ. 领导的步骤
Ⅳ. 善用华人之持经达权艺术
Ⅴ. 综合运用交易型、转换型和真诚领导型态于护理人员
留任
结语
参考文献
第24章 第五级领导
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 概念架构
Ⅲ. 领导的层级
Ⅳ. 第五级领导人的特质
Ⅴ. 第五级领导的领导策略
结语
参考文献
第25章 时间管理
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 时间管理的概念
Ⅲ. 造成时间浪费的因素
Ⅳ. 时间管理方法的演进及第四代时间管理
Ⅴ. 时间管理训练
Ⅵ. 如何做好时间管理
结语
参考文献
第26章 员工激励
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 激励理论
Ⅲ. 落实激励的各种概念架构
Ⅳ. 激励的策略
结语
参考文献
第27章 冲突管理
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 冲突的来源
Ⅲ. 冲突的类型
Ⅳ. 冲突的过程
Ⅴ. 冲突对组织的影响
Ⅵ. 冲突管理的原则
Ⅶ. 冲突管理策略
结语
参考文献
第28章 变革管理
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 变革理论
Ⅲ. 员工抗拒变革的关键因素及情绪反应
Ⅳ. 变革成功的策略
结语
参考文献

第七篇　控制
第29章 全面品质管理
Ⅰ. 品质概念
Ⅱ. 医疗品质观念的演进
Ⅲ. 品质管理
Ⅳ. 全面品质管理
结语
参考文献
第30章 高品质低成本之经营策略
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 医疗品质模式
Ⅲ. 高品质低成本经营管理的概念架构
Ⅳ. 高品质低成本的经营策略
结语
参考文献
第31章 品管圈
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 推动品管圈的事前准备
Ⅲ. 品管圈的推行步骤
结语
参考文献
第32章 医疗品质报告卡
Ⅰ. 发展医疗品质报告卡的现况
Ⅱ. 医疗品质报告卡的发展史
Ⅲ. 医疗品质报告卡的定义及影响医疗院所使用的因素
Ⅳ. 医疗品质报告卡之指标
Ⅴ. 医疗品质报告卡的种类
结语
参考文献
第33章 平衡计分卡
Ⅰ. 平衡计分卡的源起
Ⅱ. 平衡计分卡之意义
Ⅲ. 平衡计分卡转化策略为营运之架构
Ⅳ. 平衡计分卡实施流程
Ⅴ. 临床应用实例
结语
参考文献
第34章 病患安全管理
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 与病患安全有关之因素
Ⅲ. 增进病患安全的具体策略
结语
参考文献
第35章 异常事件管理与根本原因分析
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 异常事件的类型
Ⅲ. 医疗机构常见的警讯事件
Ⅳ. 异常事件发生模式
Ⅴ. 异常事件管理策略
结语
参考文献
第36章 因应劳基法修法之护理排班释疑和排班范例   
Ⅰ. 前言
Ⅱ. 劳基法修法的目的
Ⅲ. 劳基法修法前后劳动权益比较
Ⅳ. 劳基法修法后加班费给付计算方式和医疗机构排班范例
Ⅴ. 最适化排班原则
结语
参考文献
测验题   
 

第一篇
 
绪论
 
第1章
 
护理行政与管理的基本概念
 
Ⅰ. 行政、管理与领导的区别
 
一、行政（administration）
 
有关「行政」的定义众说纷纭，兹择要列举于下：
 
1. 是一个机构利用适当的方式，有效管理人、事、财、物等行为，以达成目标的过程（吴，2000）。
 
2. 是指透过他人以及和他人一起有效地完成组织目标的过程（Sergiovanni, Burlingame, Coombs, & Thurston, 1992）。
 
3. 是各组织（包括政府、事业机构、社会团体）于履行责任和执行方案时，所需运用的某些行政实务与管理技术（张，1998；张，2003）。
 
综合上述论点，可知「行政」具有「管理」与「领导」两大功能，必须运用管理与领导的知识与技能，才能顺利运作。
 
二、管理（management）
 
管理是透过他人来完成事情的艺术，管理始于有任务需要完成，而且这个任务需要两个人以上协力才能完成（卢，2001；2014）。
 
管理在组织生命週期的角色是带领组织，保持组织的成长与健壮，预防和处理组织在发展过程中所遇到的问题（Adizes, 1988）。
 
三、领导（leadership）
 
管理者让组织永保健壮就是领导，领导就是创造一种动态过程，使组织可以从某个意识层次，提升到另一个层次，从生命週期的一阶段，迈进另一阶段。领导者为组织解决了昨日的问题，并为面对明日的问题预作准备（Adizes, 1988）。
 
组织在不同的发展阶段需要不同领导风格的领导人，有关领导统御将在本书第23章详细介绍。
 
Ⅱ. 结合领导与管理之精髓突破困境
 
「领导」是引导员工达成特定目标，让员工去做领导者希望他们做的事。而「管理」则是透过别人来完成工作，促使组织内员工发挥最大工作潜力，达成组织经营目标。管理者让组织永保健壮就是领导，所以，护理主管应该做到既是领导者，又是管理者，应用在医疗服务上强调的是把对的事做好（doing the right things right）。而做对的事（doing right things）是指每一个医护人员必须有足够的经验，知识与技能，决定每位病人真正需要的医疗服务内容，这是一种高品质的决策行为，是在强调医疗服务的效益（effectiveness）。而把事情做好（doing things right）系指可以很正确的把事情做好，这需要具有良好的决策技巧、判断力，以及执行时间的掌控，是一种高品质的执行能力，强调的是医疗服务的效率（efficiency），护理主管若能依循上述两大原则提供妥适的管理和弹性领导，即可产生最佳绩效（best performance）（图1-1），就可突破各种临床困境（朱，2016；庄，2003；卢，2014；卢，2016；谢，2015；Gifford, 2010）。

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