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「政府採购法」在规范政府机关、公立学校及公营事业所为「定作工程」、「买受、定制、承租财物」及「劳务的委任或僱佣」。这部法律自从民国88年开始实施迄今，已经超过十九年；是国内少数在立法并开始实施之后，即被高度适用，而且内容快速充实的法律。虽然法律部分内容仍有一些争议或不完美，但基本上仍符合防堵採购弊端的目的，以兴利防弊「建立一套符合国际要求的健全政府採购制度，依公平、公开的採购程序，提升採购效率与功能，确保採购品质」等法律所规定的目标。

　　本书依照政府採购法内容，详细介绍政府採购的意旨、採购的重要原则、机构安排、政府採购的程序、争议解决机制等。除了政府採购法本身外，主管机关行政院公共工程委员会就政府採购相关事项所制定的施行细则及三十多个子法，也纳入本书的说明体系中。另政府採购法历次修正，以及重要修正的背景与新条文的应有解释，亦为本书各版加强说明的重点。

　　本书希望对负责採购决策、执行採购工作、参与投标、从事法律实务、研究採购法者、在校学生学习政府採购法的学生，都有一些帮助。

作者简介

黄钰华

　　现职
　　新时代法律事务所负责人、列名中华民国仲裁协会「工程仲裁主任仲裁人」推荐名册、经济部国赔委员、基隆市诉愿委员会委员、台湾大学法律顾问

　　经历
　　基隆地方法院、桃园地方法院、云林地方法院法官（处理过民事、家事、刑事、少年、民事执行等案件）、台湾大学工管系民法概要兼任实务教师、世新大学仲裁法兼任讲师、行政院公共工程委员会採购申诉审议谘询委员、行政院文化建议委员会谘询委员、担任许多政府採购案件之採购评审委员会委员、国贸局世贸展览馆BOT案法律顾问、国贸局南港展览馆招商案法律顾问、台北县工商展览中心审议委员、行政院卫生署SARS採购案律师、财团法人中央畜产会法律顾问、台湾区煤矿业同业公会附设台湾矿工医院法律顾问

　　学历
　　台湾大学法律系法学士、法学硕士
　　美国哥伦比亚大学访问学人
　　美国纽约东区联邦地方法院见习（1995-1996年）

　　着作
　　政府採购法解读（与他人合着专书1999年12月初版、2003年7月第2版、2008年6月第三版、2011年第四版）、国际商务仲裁之准据法问题（1986年）、企业法律风险之管理手册（与他人合着专书2000年1月出版）、专利权人发警告信函是否触犯公平交易法第二十四条之检讨（与他人合着、1997年交通大学科技法律研究所刊物）、论「依英国法提付仲裁」之仲裁条款所涉之争议（2001年台中律师公会刊物）、论国际商会新仲裁规则（2001年中华民国仲裁协会刊物）、论围标所涉及之法律问题：以一向个案谈起（2002年营建协会刊物）等

蔡佩芳

　　现职
　　经济部诉愿审议委员会

　　曾任
　　新时代经贸法律事务法律师
　　台肥公司法务

　　学历
　　政治大学法学士
　　八十六年度律师高考及格

　　着作
　　政府採购法解读－逐条释义

六版序／蔡佩芳
三版序／黄钰华
 
前言
 
第一章总则
第一条立法宗旨／1
第二条採购之定义／1
第三条採购主体／9
第四条法人或团体接受补助办理採购之适用／19
第五条委託法人或团体代办採购／25
第六条公平合理原则／27
第七条工程、财物、劳务之定义／30
第八条厂商之定义／37
第九条主管机关及上级机关／39
第十条主管机关掌理之事项／40
第十一条採购资讯之蒐集及採购人员之培训／41
第十二条上级机关之监办─查核金额以上之採购／42
第十三条主（会）计及有关单位之会同监办─公告金额以上之採购／47
第十四条分批办理採购／52
第十五条承（监）办採购人员之回避／55
第十六条请託、关说／59
第十七条外国厂商参与採购之适用原则／60
 
第二章招标
第十八条招标方式─公开招标、选择性招标、限制性招标／65
第十九条公开招标原则／67
第二十条得办理选择性招标之情形／67
第二十一条合格厂商名单之建立／72
第二十二条得办理限制性招标之情形／74
第二十三条未达公告金额採购之招标／94
第二十四条统包／100
第二十五条共同投标／104
第二十六条技术规格之订定／108
第二十七条採购资讯之公告／116
第二十八条等标期／118
第二十九条资格审查文件之发给／121
第三十条押标金、保证金暨其他担保／122
第三十一条押标金之发还／133
第三十二条担保责任之记载／140
第三十三条投标文件之递送／142
第三十四条机关之保密义务／145
第三十五条替代方案之提出／147
第三十六条投标厂商资格之限制／150
第三十七条不当限制竞争之禁止／157
第三十八条政党及其关系企业投标之禁止／159
第三十九条委託专案管理／161
第四十条委託机关代办採购／162
第四十一条招标文件之释疑／165
第四十二条分段开标／167
第四十三条内国优先措施之採用／168
第四十四条国内厂商优先决标／170
 
第三章决标
第四十五条开标／173
第四十六条底价／174
第四十七条得不订底价之情形／177
第四十八条决标／179
第四十九条未达公告金额採购之报价／183
第五十条个别厂商投标不予接受之情形及处理／186
第五十一条投标文件之审查／192
第五十二条决标原则／194
第五十三条最低标价超过底价之处理／203
第五十四条最低标价逾建议金额或预算金额之处理／206
第五十五条协商措施之採行／207
第五十六条最有利标／208
第五十七条协商原则／213
第五十八条标价偏低之处理／217
第五十九条採购契约价款／223
第六十条未依通知办理之效果／226
第六十一条决标结果之公开／227
第六十二条决标资料之汇送／229
 
第四章履约管理
第六十三条採购契约要项／231
第六十四条政策变更之终止或解除契约／233
第六十五条转包之禁止／234
第六十六条违法转包之责任／237
第六十七条分包／238
第六十八条权利质权之标的／243
第六十九条履约争议之调解（删除）／244
第七十条履约过程中之查验／244
 
第五章验收
第七十一条验收之办理／249
第七十二条验收原则／254
第七十三条验收证明／258
第七十三条之一工程採购之付款及审核／259
 
第六章争议处理
第七十四条申诉／261
第七十五条异议／263
第七十六条不服异议结果之申诉／267
第七十七条申诉书应记载事项／270
第七十八条申诉程序／271
第七十九条申诉不合法／272
第八十条申诉之审议暨费用之收取／273
第八十一条申诉之撤回／275
第八十二条审议判断之作成／275
第八十三条审议判断之效力／277
第八十四条机关自行撤销、变更原处理结果／278
第八十五条採购行为违反法令／278
第八十五条之一履约争议未能达成协议之处理／280
第八十五条之二申请调解费用之收取／287
第八十五条之三书面调解建议／289
第八十五条之四调整方案及异议之提出／292
第八十六条採购申诉审议委员会之设置／293
 
第七章罚则
第八十七条围标之处罚／297
第八十八条绑标之处罚／305
第八十九条洩漏採购秘密之处罚／306
第九十条妨害採购之处罚／307
第九十一条强制採购人员洩密之处罚／308
第九十二条法人之处罚／309

第八章附则
第九十三条共同供应契约／311
第九十三条之一电子化採购／314
第九十四条评选委员会之设置／315
第九十五条专业採购人员／320
第九十六条环保产品优先採购／321
第九十七条扶助中小企业／326
第九十八条身心障碍者及原住民之僱用／328
第九十九条甄选投资厂商程序之适用／335
第一百条採购之查核与堪用财物之无偿让与／340
第一百零一条不良厂商／342
第一百零二条不良厂商通知之异议／352
第一百零三条不良厂商投标之限制／353
第一百零四条军事机关之採购／355
第一百零五条紧急採购及其他特别採购／358
第一百零六条国外採购／364
第一百零七条文件之保存／366
第一百零八条採购稽核小组／367
第一百零九条审计机关之稽察／371
第一百十条机关诉讼／371
第一百十一条巨额或重大採购之效益评估／372
第一百十二条採购伦理准则之制定／374
第一百十三条施行细则之制定／377
第一百十四条施行日／377
 
附录／381
 

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