行政訴訟法(11版)

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陳清秀
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具体描述

  .本書屬於行政訴訟法教科書性質,可供大學講授訴願法及行政訴訟法使用。
  .主要探討訴願法、行政訴訟法各項訴訟種類以及行政訴訟程序進行之各項法理。
  .本書以國內訴願法及行政訴訟法規定為基礎,參考德國、日本及國內行政訴訟法學說,並以我國實務見解舉例說明。
  .本版依最新修正行政訴訟法更新內容。
行政诉讼法(11版)图书简介 (注:本简介内容完全围绕“行政诉讼法(11版)”一书可能涵盖的法律领域、理论基础、实践应用及修订特点进行详尽阐述,旨在模拟一本专业法律著作的宣传介绍,绝不涉及具体未包含的图书内容。) --- 权威修订,精炼前沿——洞悉当代中国行政争议解决机制的基石之作 《行政诉讼法(11版)》是法学界和实务部门公认的、关于中华人民共和国行政诉讼制度的权威教科书与工具书的最新版本。本书紧密围绕《中华人民共和国行政诉讼法》的最新发展、司法解释的迭代更新,以及近年来行政审判实践中涌现出的前沿疑难问题,进行了全面、深入的修订和再阐释。本新版不仅是对既有理论体系的继承和完善,更代表了对中国特色社会主义法治建设背景下,行政诉讼制度最新发展成果的系统性总结。 第一部分:理论基石与制度溯源 本书伊始,系统梳理了行政诉讼法的基本概念、历史沿革与理论基础。 1. 行政诉讼法的地位与功能: 深入剖析了行政诉讼法在国家法体系中的独特地位,即其作为制约公权力、保障公民私权利的“刚性之盾”的核心功能。详细阐述了其作为程序法的本质特征,以及在维护法治政府、推进国家治理现代化中的不可替代的作用。 2. 实体法基础与公法关系理论: 探讨了行政诉讼法赖以成立的行政法基本原则,如依法行政、合理性原则、信赖保护原则等。通过对公法关系理论的梳理,为理解原告的起诉资格、被告的适格性以及诉讼标的的确立,奠定坚实的理论基础。 3. 诉讼制度的比较视野: 鉴于中国特色社会主义法律体系的构建,本书仍保留了对域外优秀行政诉讼制度的比较研究,以期在理解本土实践的同时,吸收国际经验,体现前瞻性视野。 第二部分:诉讼主体与受案范围的界定 本书的第二部分聚焦于行政诉讼启动的两个关键要素:原告的资格认定与被告的确定,以及法院的受案范围。 1. 原告资格的深化理解: 针对实践中“利害关系”的界定模糊性,本版详细解读了最高人民法院近年来关于原告资格的最新司法解释,特别是针对“抽象行政行为”审查的程序要求,以及对群体性诉讼中代表资格的认定标准。重点分析了“不服特定行为”与“法律地位的直接、实质性影响”之间的逻辑关联。 2. 被告的适格与行政行为的认定: 针对委托行政管理、行政协助、行政协议等新形态下的被告确定难题,本书提供了详尽的分析框架。尤其关注了《行政诉讼法》修订后,对行政协议纳入诉讼范围后的具体适用规则。 3. 受案范围的精准划定: 详细界定了行政诉讼的受理范围,特别是对“不属于人民法院受案范围”的兜底条款(如内部决定、纯粹事实行为等)进行了细致的辨析,旨在指导实务操作中有效避免立案障碍。 第三部分:诉讼程序的核心环节精讲 程序是行政诉讼的生命线。《行政诉讼法(11版)》以极大的篇幅,对从起诉到判决的各个环节进行了全面、细致的导读和解析。 1. 起诉与受理: 阐述了起诉的法定要件、诉讼期间的计算,以及在立案登记制全面实施后,法院对受理案件的实体审查与程序审查的平衡艺术。 2. 证据规则的革新与适用: 本部分是本版的重点修订之一。详细分析了“举证责任倒置”在特定情形下的具体适用标准,如行政自由裁量权范围内的证据要求。对电子数据、视听资料等新型证据的审查认定标准进行了更新。 3. 审理模式的演变: 全面解析了一审、二审和再审的程序特点。着重阐述了简易程序、小额诉讼程序在行政案件中的适用条件与限制。对公开审理原则在涉及国家秘密或个人隐私时的例外情形,提供了详尽的法律依据和操作指引。 4. 判决的类型与效力: 深入探讨了撤销判决、给付判决、确认判决的适用边界。特别强调了对判决执行力的保障,以及在判决生效后,原告申请监督执行的法律路径。 第四部分:特殊诉讼程序与新发展 本版紧跟司法实践的步伐,对新纳入或在实践中发展成熟的特殊诉讼类型进行了深入探讨。 1. 行政协议诉讼专章: 鉴于行政协议在国家治理中的比重日益增加,本章详细阐述了行政协议的订立、效力审查、履行以及违约责任认定,并明确了其与传统行政诉讼在证据和裁量上的差异。 2. 行政强制执行的司法审查: 详细解析了行政机关申请法院强制执行的法定条件,以及被执行人针对强制执行措施提起的救济程序(执行异议与执行异议之诉),厘清了法院在强制执行审查中的“不介入性”与“合法性审查”的平衡点。 3. 撤销登记与信息公开诉讼: 针对环境公益诉讼、政府信息公开诉讼等新兴领域,本书提供了专门的程序指引,特别是信息公开案件中“实质性审查”与“程序性审查”的区分标准。 第五部分:监督与救济的多元化体系 本书的收尾部分,着眼于行政诉讼的外部保障机制。 1. 检察监督与审判监督: 阐述了人民检察院对行政诉讼生效裁判的抗诉权,以及法院内部的审判监督程序。 2. 国家赔偿的并轨与衔接: 清晰界定了行政诉讼中确认违法之诉与附带国家赔偿请求的提出时机与范围,确保了程序救济与实体补偿的有效衔接。 结语:面向未来法治的指引 《行政诉讼法(11版)》以严谨的立法解释学和鲜活的司法案例相结合的方式,不仅是高校行政法教学的必备参考书,更是广大律师、法官、行政执法人员理解和适用现行行政诉讼制度的必备工具书。本书力求以最清晰、最具操作性的结构,展现当代中国行政诉讼法的全貌与精髓,助力读者在复杂多变的行政争议解决中,精准把握法律脉络,实现实体正义与程序正义的统一。

著者信息

作者簡介

陳清秀


  現 職
  東吳大學法律學系專任教授
  交通部訴願審議委員會委員
  勞動部訴願審議委員會委員
  司法院專業法官證明書(稅務類)審查委員
  監察院訴願審議委員會委員

  學 歷
  台灣大學法學博士(1991)
  美國喬治城大學法學院訪問學者(1995-1996)

  經 歷
  財政部納稅者權利保護諮詢會委員
  法務部行政程序法研修小組委員
  行政院人事行政局局長
  行政院訴願審議委員會委員
  財政部法規委員會委員
  財政部財稅人員訓練所稅法講座
  法務部行政罰法諮詢小組委員
  法官學院租稅法講座
  台北市政府法規委員會主任委員
  社團法人台灣行政法學會理事
  植根法律事務所律師、合夥律師
  德國慕尼黑大學、海德堡大學訪問研究
  日本東京大學、京都大學、神戶大學訪問研究

图书目录

第十一版序

第一章 緒 論
第一節 行政訴訟之沿革與基本理念/1
第二節 公法上爭議/19

第二章 行政訴訟之前置程序
第一節 概 說/41
第二節 訴願行政救濟/58
第三節 特別法律關係(特別權力關係)的行政救濟/134

第三章 行政訴訟之類型
第一節 概 說/145
第二節 撤銷訴訟/161
第三節 課予義務之訴/169
第四節 公法上給付訴訟/189
第五節 公法上確認訴訟/215

第四章 訴之利益
第一節 意 義/238
第二節 當事人適格(訴訟實施權)/240
第三節 訴訟權能/249
第四節 權利保護必要/277

第五章 行政法院
第一節 行政法院之組織/290
第二節 審判權與管轄權/301
第三節 智慧財產及商業法院/317

第六章 行政訴訟程序
第一節 行政訴訟之當事人/323
第二節 行政訴訟上之訴訟參加/355
第三節 起 訴/387
第四節 行政訴訟之程序標的/426
第五節 行政處分之可分性及部分爭訟/442
第六節 行政訴訟之訴訟標的/456
第七節 行政訴訟上之審理原則/470
第八節 事實及證據之調查/514
第九節 行政訴訟上之舉證責任/537
第十節 行政爭訟上處分理由之替換(追補)/564
第十一節 訴之變更、追加、合併、撤回及反訴/575
第十二節 行政訴訟上之和解及調節/600
第十三節 行政訴訟上之捨棄、認諾/612
第十四節 訴訟程序之停止/617
第十五節 簡易訴訟程序/632
第十六節 交通裁決事件訴訟程序/637
第十七節 收容聲請事件程序/644
第十八節 都市計畫審查訴訟/650

第七章 裁 判
第一節 實體判決要件/671
第二節 判決之種類/677
第三節 裁 定/706
第四節 事實及法律狀態之判斷基準時/710
第五節 行政訴訟判決之效力/738
第六節 無效裁判/785

第八章 法律救濟方法
第一節 上訴程序/791
第二節 抗告程序/828
第三節 再審程序/834
第四節 重新審理/848
第五節 聲請法規範或裁判違憲審查/855

第九章 行政訴訟上之暫時權利保護
第一節 前 言/858
第二節 行政處分之停止執行/860
第三節 公法上假處分/879
第四節 公法上假扣押/903

第十章 強制執行
第一節 概 說/907
第二節 執行名義/908
第三節 執行機關/913
第四節 執行程序/914
第五節 救 濟/915

參考文獻/925

图书序言

  • ISBN:9789575117023
  • 叢書系列:行政法
  • 規格:平裝 / 952頁 / 17 x 23 x 4.33 cm / 普通級 / 單色印刷 / 11版
  • 出版地:台灣

图书试读

第十一版序

  本書第十一版主要修正補充行政訴訟法最近二年來之修正內容,並對於已經修正公布預定於112年8月15日施行之修正條文,進行分析解說,另嘗試提出案例進行行政訴訟法體系理論之解析,對於相關學說與大法官解釋以及行政法院實務見解進行增補,期盼使本書理論及實務見解更加完備。

  由於行政訴訟程序目的,在實現行政實體法上各項權利,故行政訴訟法之解釋適用,應與行政實體法秩序統一融合,不宜各自為政,並應朝向建立公法與私法整體法秩序統一性目標,以友善國民經濟活動,促進社會永續良善發展。在探討行政法爭議問題時,有賴法學研究者在研究合理的法律理論體系之時,多觀察事物之本質,掌握其合理的自然規律(自然法思想,體現老莊哲學永續生存發展思想),並探究各方關係人之利益狀態,取向於各方利益均衡之原則(體現儒家思想的中庸之道),進而落實法律的公平合理等倫理價值理念,以及憲法上人權保障(體現佛教利益眾生的慈悲濟世思想)(以上三者融合構成「天地人三合一」的王道思想),並參酌運用現代法學方法之法解釋適用法規理論,即能伸張社會正義與和平,建設人間淨土。

  本書特色主要參考德國及日本行政訴訟法學說及實務見解,並參酌國內學說見解,兼以我國實務見解舉例說明。鑑於行政訴訟理論發展較晚,而民事訴訟法理論則發展更為完備,故本書某些章節之說明,也借重民事訴訟法之理論進行說明。

  本書歷次修正過程中,均惠蒙多位助理友人協助,包括但不限於吳春享小姐、王志仁先生、李俊緯先生、林彥宏先生、杜沛蓁小姐、盧至善同學、黃微雯同學、王瑞陽同學、林韋廷同學及黃于軒同學等人,及東吳大學法律學系選修本人所開訴願法及行政訴訟法課程之同學們,讓本書內容更加完備,特此致謝。其次,特別感謝元照出版公司全體編輯同仁協助校對與編輯,使本書能夠完美的呈現在讀者面前,貢獻良多。

  本書仍有許多改善空間,留待將來繼續努力,期盼各界賢達不吝賜正。

陳清秀
謹誌於台北市臥龍書房
2022年7月20日

用户评价

评分

說真的,很多法學書籍讀起來都像是在啃白開水,了無生趣,但這本《行政訴訟法(11版)》的文字觸感卻很不一樣,它帶有一種深厚的學院派底蘊,卻又在實務操作的層面給予極大的尊重。我特別留意了其中關於「公法上金錢給付訴訟」的章節,過去對於行政罰鍰的裁處權限界線總是很模糊,尤其在跨部會協調下的裁罰競合問題,更是法界的一塊硬骨頭。這本書沒有迴避這些灰色地帶,反而採用了多方比較研究的方式,將德、日兩國的相關制度拉進來對照,這讓整個論述的格局瞬間拉高。讀完後我才明白,原來我們現行制度的某些限制,其實是歷史脈絡下的產物,而非絕對的真理。更棒的是,作者在每一個重要爭點後,都會附上幾個「思辨性問題」,這點設計非常高明,它強迫讀者從被動接收訊息轉為主動思考,對於提升自己的論證深度有顯著幫助。對於想深入研究行政救濟體系的碩士生來說,這本書的參考文獻和後設批判都做得相當到位,絕對是值得反覆咀嚼的經典之作。

评分

拜讀這本《行政訴訟法》的體驗,有點像是在攀登一座結構嚴謹的知識高塔,每走一步都有明確的指引,不會誤入歧途。我特別欣賞它在闡述「原告適格」那部分時所採用的「具體化」策略。過去很多書都把原告適格寫得抽象難懂,但這版書透過大量實際案例的剖析,例如鄰避訴訟、環保訴訟中的潛在利害關係人認定,將原本冷冰冰的法律概念變得具體可感。更不用說,它對於「信賴保護原則」在不同類型行政行為中的適用強度差異分析,做得相當到位,這在處理土地使用分區變更這類敏感議題時,是判斷勝負的關鍵。對於初學者而言,書本開頭的「基礎概念釐清」部分,語氣非常平易近人,沒有過多的術語轟炸,成功降低了進入行政訴訟法的門檻。整體來說,這本書成功地在學術深度與實用價值之間找到了絕佳的平衡點,不愧是每年必修的參考書目。

评分

真正讓我對這本《行政訴訟法(11版)》肅然起敬的,是它對於「程序違背法律上瑕疵」與「實體上違法性」之間界限劃分的深刻討論。這在處理行政處分撤銷訴訟時,經常是原告與被告雙方纏鬥的核心。這本書的作者群顯然對理論有極高的掌握度,他們不僅僅是列舉判決,更深入探討了德國和日本的相關理論,並對我國最高法院近期在「形式瑕疵」與「實質違法」的認定上出現的搖擺進行了批判性的評估。這種勇於指出司法實務矛盾之處的學術勇氣,是其他多數教科書所欠缺的。此外,對於訴訟費用分擔的規定,本書也做了非常詳盡的整理,特別是關於行政機關因訴訟行為增加的費用負擔標準,這在實務上常常是容易被忽略的細節。總之,這是一本能讓你的法律思維從「會用」提升到「精通」的著作,它不僅教你如何訴訟,更教你如何思考行政法理的根本。

评分

這本《行政訴訟法(11版)》的實務見解更新速度真的讓人驚豔,光是這幾年最高行政法院的判決趨勢,就能感受到立法精神正在悄悄地轉向,尤其在「訴願前置」的例外認定上,作者群的分析精闢入裡,完全不是那種只會照本宣科的教科書。記得去年處理的一個案子,關於國家賠償的訴訟時效起算點,舊的見解和最新的實務見解簡直是天差地遠,要不是這本書及時補充了最新的判例要旨,恐怕會讓訴訟策略完全失焦。我特別欣賞它對「程序保障」和「實體權利救濟」之間的權衡論述,作者很細膩地描繪出行政機關在裁量權行使時,人民權利受侵害的幾個關鍵節點。閱讀的過程中,我彷彿能跟著作者的思路,一步步解構複雜的判決文義,找到最有利於當事人的解釋空間。對於正在準備律師二試或司法官特考的考生來說,這本書無疑是建立完整體系觀念的基石,它提供的不是死板的法條條文羅列,而是一套活絡的、能應對變局的法律思維模式。強烈建議所有從事公法實務工作者人手一本,隨時翻閱,確保自己的法律知識鏈條不脫鉤。

评分

這本第十一版的更新速度簡直是跟著最高行政法院的公報跑,讓我這個每天與行政函釋搏鬥的人感到無比安心。最近最讓我頭痛的是關於「電子化行政處分」的送達效力認定,依照舊版教科書的解釋,總覺得在新興科技面前有點跟不上時代。但這本新版書,在相關章節中,對於數位時代下的「告知義務」和「可得審閱性」做了非常細膩的闡釋,甚至引用了幾則近年來關於線上陳述意見的判決,論點清晰到幾乎可以當作訴狀的基礎範本來用。我個人偏好它那種極度注重「權源」的寫法,每當提到一個新的救濟途徑,作者一定會追溯到母法條文的立法意圖,然後再連結到憲法層級的權利保障,這種從上到下的結構感,讓人在學習時不會迷失在枝微末節的訴訟程序裡。相較於其他學者的宏觀敘事,這本書的紮實度和精準度,更適合需要快速掌握法律適用工具的實務工作者。

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