日本型公私協力：理論與實務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 日本研究
• 公私閤作
• 政府與市場
• 區域發展
• 政策分析
• 東亞政治
• 公共管理
• 社會創新
• 經濟發展
• 閤作治理

　　本書是國內第一本以日本公私協力為研究對象所寫成之專書。日本在曆經泡沫經濟後，於九○年代初期齣現嚴重的財政危機。如何能在減輕政府財政負擔的前提下，卻又能善盡政府職責的作法或政策，乃成為學者專傢討論的課題。而日本型第三部門、PFI以及與非營利或非政府組織的協力，則被視為是日本政府為瞭解決財政危機所尋找齣的多元、彈性公共事業或服務推動方式。基本上，公私協力關係的建立成敗即在於能否掌握所有公共事務的情境，並就不同的情境發揮不同的功能。如能善用公私協力活潑、彈性、因地製宜的運作特性，則應可以使公私協力的成效發揮到最大。基於此，本書作者期望能藉由日本的公私協力經驗，提供國內今後在進行整閤社會資源時另一個思考的空間，同時也彌補國內相關研究之不足，加深國人對公私協力的瞭解。

作者簡介

林淑馨

學曆
．日本國立名古屋大學法學研究科法學博士（行政學專攻）
．日本國立名古屋大學法學研究科法學碩士（行政學專攻）
．國立中興大學（現颱北大學）公共行政學係學士

經曆
．教育部公費留日（1995年度）
．淡江大學公共行政係兼任助理教授（2001.8-2002.7）
．國立政治大學第三部門研究中心研究員（2003.9-2005.8）
．日本交通統計研究所客座研究員（2004.8-2005.2）
．樹德科技大學非營利組織研究發展中心研究員（2005.12-2006.12）
．東海大學行政管理暨政策學係專任副教授（2000.8-2009.1）
．國立颱北大學公共行政暨政策學係兼任副教授（2006.8-2008.7）

現職
．國立颱北大學公共行政暨政策學係副教授

研究領域
．公營事業民營化、非營利組織管理、公共管理、交通政策

經濟史學視閾下的日本産業結構演變：從“終戰”到全球化浪潮 本書旨在深入剖析二戰後日本經濟的獨特發展軌跡，特彆是其産業結構的深刻變革，並從經濟史學的視角探討這一過程背後的社會、製度與文化因素。全書將聚焦於宏觀經濟政策的製定、關鍵産業群體的興衰，以及日本企業在不同曆史階段所采取的戰略調整，力求提供一個全麵而細緻的分析框架。 第一部分：戰後重建與高速增長的製度基礎（1945-1973） 本部分著重考察戰後日本經濟從廢墟中崛起的製度性條件。我們將詳細分析美國占領期間的經濟改革，特彆是“道奇路綫”對財政紀律的重建，以及隨後的《日本國憲法》對國傢經濟乾預能力的重塑。 1. 産業政策的早期形態與“傾斜生産”戰略： 重點探討戰後初期，政府如何通過《産業閤理化協會》和後來的《通産省》（MITI）的指導，有限地配置稀缺資源。特彆分析“傾斜生産”戰略（特彆是對鋼鐵、煤炭和後來的石化産業的扶持）如何為後續的齣口導嚮型增長奠定基礎。我們將審視當時的銀行體係——特彆是日本長期信用銀行和日本開發銀行——在長期資本配置中扮演的關鍵角色，它們如何充當瞭政府産業政策的“影子執行者”。 2. 財閥解體與“新企業集團”的形成： 雖然財閥被強行解體，但分析錶明，原有的經濟聯係和人力資本並未完全消散。本章將考察在《反壟斷法》框架下，銀行主導的“五大企業集團”（如三井、三菱）如何在新的法律環境下重組，以及它們對中小企業供應鏈的控製模式。這將觸及日本獨特的“主銀行製度”的起源及其在規避市場風險中的作用。 3. 勞資關係與“終身雇傭製”的經濟學基礎： 高速增長時期，穩定的勞資關係被認為是推動生産率提升的關鍵。我們將從理論上分析“終身雇傭製”（終身雇用）和“年功序列製”的契約經濟學基礎。討論這些製度如何在特定曆史時期內激勵瞭員工對人力資本的投資（如在職培訓），並抑製瞭短期利益驅動下的罷工行為，從而保障瞭企業長期規劃的連續性。 第二部分：調整期與泡沫經濟的形成（1974-1990） 本部分轉嚮分析日本經濟如何應對兩次石油危機，以及隨之而來的結構性轉變，特彆是從重化工業嚮知識密集型産業的轉型過程，並深入剖析泡沫經濟的深層成因。 1. 石油危機後的“減量增效”與技術升級： 1970年代的外部衝擊迫使日本企業進行痛苦但高效的結構調整。本章將詳細分析日本在能源效率提升、精益生産（Just-In-Time, JIT）係統的推廣，以及在電子和汽車工業中的技術趕超策略。重點關注通産省在“技術立國”戰略中對半導體、機器人技術等前沿領域的引導作用。 2. 廣場協議的影響與“內嚮型增長”的嘗試： 1985年《廣場協議》是理解泡沫經濟的關鍵轉摺點。本章將探討日元急劇升值對齣口部門造成的衝擊，以及日本政府為對衝衰退風險而采取的過度寬鬆貨幣政策。分析資金如何大規模湧入房地産和股市，以及金融監管體係在這一過程中的失靈。 3. 産業空心化（Hollowing Out）的初期跡象： 在日元升值和國內成本上升的雙重壓力下，大型企業開始將部分勞動密集型生産環節轉移至東南亞。本章將評估早期海外直接投資（FDI）對日本國內就業結構和技術積纍速度的初步影響。 第三部分：失去的十年與結構性僵化的挑戰（1991-2008） 泡沫破裂後的漫長停滯期，是理解當代日本經濟睏境的關鍵。本部分聚焦於金融部門的清理、企業資産負債錶的修復過程，以及政府應對危機的政策選擇。 1. “僵屍企業”與銀行體係的長期拖延： 詳細分析日本政府在處理不良債權（NPLs）問題上的謹慎態度，以及這種態度如何導緻瞭“僵屍企業”的長期生存。從製度經濟學角度探討，這種對既得利益的保護如何阻礙瞭資源從低效率部門嚮高效率部門的轉移。 2. “失去的十年”的宏觀經濟學分析： 審視凱恩斯主義財政刺激政策（如公共工程項目）的有效性與局限性。分析通貨緊縮的螺鏇式形成機製，即預期下降如何導緻消費和投資的延遲，從而固化瞭低增長預期。 3. 規製放鬆（Deregulation）的緩慢進程與效果： 在小泉純一郎政府推動的結構性改革浪潮下，本章評估瞭在金融、電信和勞動力市場領域的放鬆管製措施的實際效果。探討為何這些改革難以産生如預期的強勁增長動力，這與日本根深蒂固的“關係型資本主義”結構之間的內在張力。 第四部分：全球化深入與“安倍經濟學”的再定位（2008至今） 本部分將目光投嚮更近期的發展，分析全球金融危機後，日本經濟在全球價值鏈中的新定位，以及“安倍經濟學”試圖解決的根本性結構問題。 1. 人口結構變化對供給側的永久性衝擊： 深入分析日本超高齡化和勞動力萎縮對潛在增長率的量化影響。討論養老金體係的可持續性、醫療成本的上升如何持續擠壓財政空間，以及這如何反作用於私人部門的投資意願。 2. 安倍經濟學的“三支箭”：評估其對結構性改革的貢獻： 細緻分析“大膽的貨幣政策”、“靈活的財政政策”和“結構性改革”這三支箭的實際執行情況。重點評價結構性改革（特彆是放鬆對特定行業的管製、提高女性勞動力參與率的目標）的成效，以及其在解決長期增長瓶頸方麵的局限性。 3. 供應鏈的重塑與地緣政治經濟學： 探討在近年來全球供應鏈“去風險化”的背景下，日本製造業（特彆是高技術零部件和尖端材料領域）如何調整其全球布局，以應對日益復雜的地緣政治環境。分析其在半導體供應鏈中的戰略地位的再強化嘗試。 本書通過對跨越七十餘年的經濟史進行細緻梳理，旨在揭示日本經濟發展模式的內在邏輯、製度韌性及其麵臨的結構性約束，為理解當代發達經濟體的長期增長挑戰提供一個深入的案例分析。

自序
第一章 緒論：第二波民營化與公私協力
第二章 日本公私協力的理論與製度設計
第三章 民營化與日本型第三部門：以鐵路個案為例
第四章 日本型PFI：以醫院個案為例
第五章 日本非政府組織與政府之協力：以外交事務為例
第六章 日本地方政府促進非營利組織協力之法製分析：以三個地方政府為例
第七章 日本地方政府推動協力之經驗分析：以三個地方政府為例
第八章 結論：新治理的形成與日本經驗之啓示

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計很有格調，淡淡的米色背景上，用一種沉穩的墨綠色字體書寫著書名，簡潔而不失專業感。我當時在書店裏被它吸引，主要是因為“公私協力”這個詞引起瞭我的興趣。我對日本在經濟發展和城市建設中如何平衡政府與私人部門的角色一直很好奇，總覺得他們在這方麵有著獨特的經驗和模式。翻開書頁，目錄裏的章節劃分也相當細緻，從理論基礎的梳理，到具體的案例分析，再到政策法規的探討，似乎涵蓋瞭一個研究“公私協力”所需要的所有核心要素。我尤其期待看到書中對於日本具體項目如何落地實施的介紹，比如基礎設施的建設、公共服務的提供，甚至是文化産業的發展，政府是如何與企業閤作，如何分配風險與收益的。我想瞭解，在實際操作中，那些看似宏大的理論是如何轉化為具體的行動，又會遇到哪些挑戰，以及日本又是如何剋服這些挑戰的。這本書給我一種感覺，它不僅僅是停留在學術層麵的探討，更有可能為我們提供一些可以藉鑒的實操經驗，對於理解日本社會運作模式，以及思考我們自身在公共服務和經濟發展中的閤作機製，都將大有裨益。

评分☆☆☆☆☆

這本書的章節安排邏輯清晰，從宏觀的理論構建，到具體的實踐操作，再到政策法規的討論，形成瞭一個完整的知識鏈條。我尤其欣賞的是，作者在每一章的末尾，都會對本章的討論進行總結，並引齣下一章的內容，這使得整本書的閱讀體驗非常流暢。在探討政策法規的部分，作者對日本相關的法律條文進行瞭詳細的解讀，並分析瞭這些法規是如何促進或限製“公私協力”的發展。這對於研究相關政策的學者來說，無疑是一份極其寶貴的參考資料。我個人對書中關於風險分擔機製的討論非常感興趣，政府和企業在“公私協力”項目中如何公平有效地分擔風險，是一個非常關鍵的問題。這本書在這方麵提供瞭很多有價值的見解。總而言之，這本書的內容非常豐富，結構嚴謹，論證充分，是一本值得反復閱讀的著作。它不僅有助於深入理解日本的“公私協力”模式，更能引發我們對相關問題的深入思考。

评分☆☆☆☆☆

讀罷這本書，我首先被其嚴謹的學術態度所摺服。作者在書中對於“公私協力”的理論框架進行瞭深入的剖析，不僅梳理瞭不同學派的觀點，還追溯瞭其曆史演變的過程。尤其是在書中對“公私協力”的核心概念進行瞭界定，區分瞭不同形式的閤作模式，這一點對於初學者來說非常有幫助，能夠建立起一個清晰的認知體係。作者並沒有迴避理論研究中的復雜性和爭議性，而是用翔實的論據和清晰的邏輯，一步步引導讀者深入理解“公私協力”的精髓。在閱讀過程中，我感覺自己仿佛置身於一個學術研討會，與作者一同探討著這個領域的前沿問題。書中引用的參考文獻也相當廣泛，涵蓋瞭日文、英文等多種語言的經典著作和最新研究，這足以證明作者在資料搜集和研究上的投入。對於那些希望深入瞭解“公私協力”理論根基的讀者來說，這本書絕對是一份寶貴的學術資源，它為我們提供瞭紮實的理論基礎，也為後續的實證研究奠定瞭堅實的地基，讓我對這個概念有瞭更深層次的理解。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，這本書的寫作風格對我來說，算是一個不小的挑戰。作者的語言錶達非常精煉，有時甚至顯得有些晦澀，需要我反復閱讀纔能領會其中深意。在某些章節，作者的論證邏輯非常跳躍，似乎省略瞭一些中間的推理步驟，導緻我需要自己去填補一些空白。不過，也正是這種挑戰，讓我更加投入到閱讀過程中，迫使我去主動思考和理解。書中充斥著大量的專業術語和學術概念，如果沒有一定的相關知識背景，可能會感到有些吃力。我建議，如果對“公私協力”領域不太熟悉的讀者，可以先閱讀一些入門級的書籍，再來挑戰這本書，這樣會更容易進入狀態。盡管如此，一旦剋服瞭初期的閱讀障礙，我發現這本書的價值是巨大的。它提供瞭一種不同於以往的看待問題的方式，讓我能夠從更宏觀、更專業的角度去審視“公私協力”這個概念。這本書更像是給領域內的專業人士準備的，它對細節的把握和深度的挖掘，是普通讀者難以企及的。

评分☆☆☆☆☆

這本書中最令我印象深刻的是它所呈現的豐富而生動的案例研究。作者選擇瞭多個具有代錶性的日本“公私協力”項目，涵蓋瞭交通基礎設施、城市更新、醫療服務等多個領域，並對其進行瞭詳盡的分析。我特彆關注瞭書中關於新乾綫建設的案例，那簡直是一部關於國傢意誌、技術革新與商業運作完美結閤的史詩。書中詳細描述瞭從規劃、融資、建設到運營的全過程，政府是如何發揮引導作用，如何吸引民間資本參與，以及在項目推進過程中所麵臨的各種挑戰和最終的解決方案。這些案例不僅僅是枯燥的數據和事實堆砌，作者通過生動的敘述，將一個個項目的發展曆程娓娓道來，讓我仿佛親眼見證瞭這些項目的誕生和成長。通過這些具體的例子，我纔真正體會到“公私協力”在實踐中的復雜性和精妙之處，以及它所能帶來的巨大社會和經濟效益。這本書讓我看到瞭理論在實踐中的無限可能，也為我打開瞭新的思考維度。