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著者信息
赵建民博士
现任文化大学中山与中国大陆研究所讲座教授，曾任政治大学国家发展研究所特聘教授、所长，美国乔治华盛顿大学资深杰出教授、美国威斯康辛大学客座教授，并在加州大学洛杉矶分校短期讲学。赵教授曾任着名期刊Journal of Chinese Law and Government和 Journal of Contemporary China 客席主编，曾赴美国史丹福大学、杜克大学、密西根大学、新加坡国立大学、德国杜宾根大学等学府担任访问学者，并经常应邀至全球着名学府演讲。赵教授出版专书十二本，包括Remaking the Chinese State ( 2001)；当代中共政治分析（1997）；威权政治 （1994）；Assessing Lee Teng-hui Legacy: Democratic Consolidation and External Affairs ( 2002)；中华人民共和国立法与选举制度（2001）；Taiwan on the Threshold of the 21st Century (1999)；两岸互动与外交竞逐（1994）等。
图书目录
吴序
自序
第一章 中共政策决定过程
第一节 国家决策相关理论
第二节 党国蜕变与中国大陆决策
第三节 学界有关中国决策研究
第四节 中国研究典范转移
第五节 情境决策模式
第二章 最高领导人权力与地位之演变
第一节 最高领导人决策类型
第二节 中共总书记制的由来
第三节 总书记的成长与演变
第四节 废除总书记制与党主席出现
第五节 毛泽东的决策模式
第六节 毛泽东退居二线的中共决策
第七节 书记处及总书记再现
第八节 党内法定最高领导非实际最高领导人
第九节 总书记制定型化
第十节 结论
第三章 中共最高决策机关的权力关系
第一节 中共最高决策机关的创设
第二节 中央书记处成为权力核心
第三节 三决策机关定位常态化
第四节 文革的变奏
第五节 寡头领导之元老协商体制
第六节 制度化决策机制的建立
第七节 集体协商决策形成
第八节 小结
第四章 高层政治菁英互动
第一节 中共高层政治菁英类型
第二节 结构模式与行动者模式
第三节 结构/行动者模式
第四节 霸权领袖与菁英互动
第五节 二线分工与菁英互动
第六节 毛的角色决定政治结构
第五章 毛泽东时期的二线决策
第一节 菁英决策四种类型
第二节 何谓一线、二线
第三节 党务与二线分工
第四节 政务与二线分工
第五节 霸权领袖的权力运用
第六节 中国大陆的二线决策模式
第六章 党管一切或部门挂帅
第一节 党国双元决策模式
第二节 利益取向决策途径
第三节 部门利益决策
第四节 党国利益决策
第五节 不平衡的双元利益
第六节 结论
第七章 以党领政或以政领导
第一节 政治改革的重要课题
第二节 党政一元或二元
第三节 内生式党政模式分析架构
第四节 以政领党的组织与运作
第五节 内生式党政模式与群众动员
第六节 以党领政与党国体制
第七节 结论
第八章 结论
第一节 有限霸权决策
第二节 无限霸权决策
第三节 寡头元老统治
第四节 集体领导体制
参考文献
图书序言
图书试读
第一节国家决策相关理论
治既涉及国家资源分配，则如何决定谁分多少？过程为何？这些问题自然是政治学界所最关心的。早在公元前四百年，古希腊历史学家修西得底斯（Thucydides）在其经典名着《培罗波尼西亚战争》（PeloponnesianWar）一书，探讨古希腊城邦决定有关战争、和平与联盟等相关问题时，发现城邦领袖对环境的掌握十分精确，修氏不但分析当时决策者所面临的具体问题与其对所处环境的体认，还分析决策者心理层面的恐惧与荣誉等因素，开启人类对决策研究的先声。
古典决策研究法受经济学和企业管理的影响，承袭欧洲中古世纪启蒙运动以来对人类与生俱来的理性观点，思考上倾向边沁的功利主义（utilitarianism），认为人类在面对选择时，必然会理性地对所有可能选项进行利弊（utility）和可能性（probability）评估，以便做出最佳抉择。
政治学界迄今最具代表性的决策研究，当属艾里生（GrahamT.Allison）所撰《决策本质》（EssenceofDecision）一书，他以1962年古巴飞弹危机为例提出三种决策模式，其中第一个模式便是理性行为者模式（rationalactormodel），认为大多数政府决策，都有意或无意的印证古典经济学有关行为者以理性模式决策的假设。理性行为者决策模式将国家视为步调统一的行动者，在制定政策时，会理性的将不同政策目标和利弊得失纳入考虑，基于人性趋利避害的倾向，「理性人」必会对各选项逐一比较，本于利益最大化原则选择最佳方案，因此，决策过程包含目标设定和选择，其中涉及目标、选项、利弊后果、抉择等核心概念。
用户评价
读完这本书的部分章节，我深深地被作者严谨的学术态度和敏锐的洞察力所折服。他并没有简单地将中国决策视为一个单一的、线性的过程，而是将其描绘成一个动态的、充满博弈和妥协的复杂系统。他对于“领导人”的分析，绝非停留在对个人功过的评价，而是将其置于历史的洪流和权力格局的演变之中，展现了领导人意志与制度约束之间的互动。书中关于“结构”的论述，也并非机械地罗列组织架构，而是深入剖析了权力分配、利益博弈以及信息流动等深层因素，揭示了结构对决策的塑造作用。我尤其赞赏作者在“机制”的探讨上，敢于触及那些“看不见的手”，深入挖掘了非正式的运作方式和潜规则，这使得他对中国决策的解释更加贴近现实。
评分这本书最让我感到震撼的是，它打破了我之前对中国决策的某些刻板印象。我曾以为，在中国这样的政治体制下，决策过程是高度集中和单向的。但通过阅读，我发现事实并非如此。作者通过对“领导人”、“结构”、“机制”、“过程”等多个维度的细致分析，揭示了中国决策过程的复杂性、多层次性和动态性。我看到了不同利益集团之间的博弈，看到了不同层级之间的沟通与协调，也看到了非正式的运作方式在其中扮演的重要角色。书中对一些重大历史事件的案例分析，更是生动地展现了这些要素是如何相互作用，最终影响决策结果的。这让我对中国政治的理解，从“是什么”上升到了“为什么”。
评分这本书的名字叫做《中国决策：领导人、结构、机制、过程》，光是这个标题就足够让人产生浓厚的兴趣。在我拿到这本书之前，我脑海中浮现出的是一本厚重、严谨的学术著作，里面充斥着复杂的政治理论和大量的历史案例。我预设它会像一本教科书一样，一丝不苟地剖析中国政治体系的运作逻辑，从最高决策层到基层执行，层层剥离，揭示其内在的运行规律。我想象着作者会花费大量篇幅去梳理历代中国领导人的决策风格，分析他们如何在一个庞大的官僚体系中施加影响，又如何在集体领导的框架下达成共识。同时，我也期待书中能够对中国特有的政治结构，比如党政关系、人大政协的角色、军队的政治影响等，进行深入的解读，说明这些结构是如何塑造决策的。更不用说，书中“机制”和“过程”这两个词，更是暗示了对具体决策流程的关注，例如政策的提出、讨论、审批、发布和执行等环节，每一个环节的细节都可能隐藏着影响决策走向的关键因素。我甚至设想，作者可能会通过一系列生动具体的案例，比如某个重大经济改革政策的出台，或者某次重要的外交决策的形成，来印证他的理论框架，让抽象的政治运作变得具体可感。当然，我也明白，这样一本书的写作难度极高，需要作者拥有深厚的理论功底、广博的历史知识，以及对中国政治现实敏锐的洞察力。我满怀期待地翻开它，准备迎接一场关于中国政治运作的深度探索之旅。
评分总而言之，这本书的标题精准地概括了其研究的宏大视角和深入程度。它并非一本简单的历史回顾，也不是一本空泛的理论阐述。作者显然是试图构建一个多层次、多维度的分析框架，来解释中国这个复杂国家是如何做出重大决策的。从领导人的个人意志，到深层的权力结构，再到隐秘的运作机制，以及具体的执行过程，这些要素环环相扣，共同塑造了中国决策的最终走向。我期待这本书能够提供一些颠覆我原有认知的见解，帮助我更清晰地理解中国政治的逻辑，以及在瞬息万变的国际局势中，中国决策的动因和影响。我尤其希望书中能够提供一些具体的案例分析，让那些宏大的概念变得触手可及，让我能够看到理论是如何在实践中发挥作用的，以及实践又是如何反过来塑造理论的。
评分“机制”的探讨是这本书的又一个重要维度，作者在这里着力揭示的是中国决策背后的“潜规则”和非正式运作方式。他并没有仅仅局限于官方文件和制度条文，而是试图去挖掘那些在现实中影响决策的关键因素，比如人际关系、利益集团、信息不对称等。我尤其对书中关于“关系网”和“运作模式”的描述感到好奇，这似乎触及到了中国政治最隐秘也最核心的部分。作者通过大量的案例，解释了在政策制定过程中，非正式的沟通、协商、游说等如何发挥着至关重要的作用。例如，在某项改革措施的推行过程中，那些在关键部门拥有影响力的人物，或者那些能够有效调动资源的人物，他们的意见和支持往往比正式的程序更为重要。我也对书中关于“共识达成”机制的分析很感兴趣，在权力高度集中的体制下，如何才能在不同意见之间找到平衡，形成具有执行力的决策，这本身就是一个极具挑战性的问题。作者似乎并没有给出简单的答案，而是通过展现各种力量的博弈和妥协，来揭示这一过程的复杂性。
评分这本书的扉页和目录就足够令人肃然起敬。作者在开篇就旗帜鲜明地提出了他对“中国决策”这一复杂议题的研究视角，并用非常精炼的语言概括了他所要探讨的核心问题。我尤其被他对于“领导人”这一维度的阐述所吸引，他并没有将领导人简单地视为拥有无限权力的个体，而是将其置于一个复杂的权力网络和历史语境中进行考察。书中对不同历史时期领导人的决策风格进行了细致的比较，例如，对比了早期领导人在集体决策中的威望和影响力，以及后期领导人在改革开放进程中所展现出的战略眼光和魄力。让我印象深刻的是，作者并没有回避中国政治的“人治”色彩，但同时又强调了制度和结构对领导人行为的制约和引导作用。他通过对毛泽东时期、邓小平时期以及改革开放后的领导人决策方式的对比，揭示了权力运作模式的演变。我迫不及待地想深入了解他对于“集体领导”原则的理解，以及在实践中，这种原则是如何在维护稳定和推动发展之间取得平衡的。书中关于领导人个人特质、政治背景、意识形态信仰等因素如何影响其决策判断的论述，也给我留下了深刻的印象，这远比简单的“个人能力”说要 nuanced得多。
评分这本书在“结构”这一部分的分析，无疑是其最引人注目的亮点之一。作者并没有满足于泛泛地描述中国的政治结构，而是深入剖析了权力在不同层级、不同机构之间是如何分配和流动的。他详细阐述了中国共产党在中国政治体系中的核心领导地位，以及它如何通过组织渗透、意识形态统一等方式，对国家机器进行有效控制。同时，他对人大、政协、政府部门、军队等机构的角色进行了细致的界定，并分析了它们在决策过程中所扮演的制衡或协同作用。我尤其欣赏作者对于“中央—地方”关系的解读，他揭示了中央集权与地方自主性之间的张力，以及这种张力如何影响政策的制定和执行。书中对不同时期中央和地方权力博弈的案例分析，让我对中国政治的复杂性有了更深的认识。例如，关于经济特区设立时中央和地方的协调过程，或者不同地区在推行某项全国性政策时所遇到的阻力与对策，都展现了结构性因素的强大影响力。对我而言，理解中国的政治决策，绕不开对这些纵横交错的权力结构的深入把握。
评分总而言之，《中国决策：领导人、结构、机制、过程》这本书，为我提供了一个全面、深入理解中国政治运作的视角。它不仅让我看到了宏观层面的权力结构和制度设计，更让我深入了解了微观层面的运作机制和决策过程。作者的分析细致入微，案例生动翔实，语言也引人入胜。我从中获得的，不仅仅是对中国决策的知识，更是一种对复杂政治现象的理性认知能力。这本书无疑是一部具有里程碑意义的学术著作，它将为所有对中国政治感兴趣的读者，提供宝贵的 insights。我相信，无论是在学术研究领域，还是在国际关系分析中，这本书都将产生深远的影响。
评分这本书的价值不仅在于其对中国决策的深入剖析，更在于它所提供的分析方法和研究视角。作者显然是在借鉴和融合了政治学、社会学、历史学等多个学科的理论和方法，构建了一个既具有学术深度，又贴近现实的分析框架。我注意到，作者在书中大量引用了二手文献，但同时又结合了自己对中国政治的深刻理解，提出了许多富有原创性的观点。他对“过程”的描绘，也并非简单的事件罗列，而是着重于揭示决策链条中的关键节点、权力转移以及信息传递等环节，使得整个决策过程栩栩如生。书中对不同类型决策（例如，经济决策、外交决策、社会政策决策）的区分和比较，也让我看到，中国决策并非铁板一块，而是存在着多样性和复杂性。
评分“过程”的分析，则是这本书将抽象的政治理论落地到具体实践的关键。作者在这里聚焦于一项政策是如何从萌芽状态，经过层层筛选，最终形成并得以实施的。我尤其期待书中对政策“酝酿、讨论、审批、发布、执行”等各个环节的详细描绘。我设想，作者会通过生动的案例，比如某项重大改革的启动，或者某项社会事件的应对，来展示决策过程中的每一个关键节点。在这个过程中，哪些人说了算？信息是如何传递的？哪些因素会阻碍决策的形成？又有哪些力量在推动决策的落地？这些问题，都将在“过程”的分析中得到解答。我特别关注书中对于“信息不对称”和“反馈机制”的论述，这似乎是中国决策过程中一个非常重要的课题。当决策者无法获得全面真实的信息时，又如何在层层传达和执行的过程中，保证决策的有效性和准确性？书中对这些问题的探讨，无疑会让我对中国政治的运作有更深刻的理解。
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