你過得好嗎?:2013年颱灣人權報告

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具體描述

《你過得好嗎?:2013年颱灣人權報告》圖書簡介 書名:《你過得好嗎?:2013年颱灣人權報告》 內容概述: 本書是針對颱灣地區在2013年一年間人權狀況進行深度考察與全麵記錄的年度報告。它以紮實的田野調查、詳盡的官方數據分析,以及多方利益相關者的親身敘述為基礎,旨在構建一個客觀、多維度的颱灣人權圖景。報告不僅關注法律和政策層麵的人權保障機製的運行情況,更深入探討瞭社會結構性問題對特定群體權利實現所構成的挑戰。 第一部分:憲政架構與司法改革的審視 本報告的第一部分聚焦於颱灣地區人權保障的製度基礎。2013年,司法院及法務部在司法程序正義方麵采取瞭一係列改革措施。報告詳細分析瞭新修訂的《刑事訴訟法》修正案對羈押製度、律師辯護權以及“秘密搜查”規範的影響。我們考察瞭這些改革在實踐中是否真正提升瞭司法效率並保障瞭被告人的基本權利,特彆是針對弱勢群體在司法資源分配上的不平等現象。 在行政部門的層麵,報告審視瞭人權教育的推行情況,並評估瞭政府在應對公眾申訴和建立有效問責機製方麵的進展。特彆關注瞭《個人資料保護法》在麵對新興科技應用時的適用睏境,以及政府在數據安全和公民隱私權保護方麵的政策真空地帶。 第二部分:經濟、社會與文化權利的挑戰 經濟、社會及文化權利(ESC Rights)是本年度報告中篇幅最廣的章節之一。2013年,颱灣社會對於勞工權益的關注度持續攀升。報告深入剖析瞭“非典型就業”(如派遣工、兼職人員)的勞動條件,並對比瞭不同産業間的工時製度差異。我們記錄瞭多個重大勞資爭議案件,分析瞭政府在調解與裁決過程中所體現的立場,並評估瞭《勞動基準法》在麵對全球化競爭壓力下,其保障力度是否有所削弱。 住房權方麵,報告揭示瞭都會區房價高漲對青年及低收入傢庭的擠壓效應。通過對社會住宅的規劃進度和入住資格審核標準的分析,我們探討瞭政府在實現“居住正義”目標上所麵臨的結構性障礙。 在健保體係的運作中,報告著重探討瞭醫療資源的分配公平性問題,特彆是針對偏遠地區居民和慢性病患在獲取高質量醫療服務上的資源短缺,以及醫護人員的過勞問題。 第三部分:公民與政治權利的實踐與爭議 2013年是颱灣社會政治活動較為活躍的一年,公民與政治權利(CPR)的實踐麵臨新的考驗。 集會遊行自由: 報告詳細記錄瞭數次大型社會運動的發生背景、警方應對策略,以及最終對活動組織者和參與者所産生的法律後果。我們對比瞭《集會遊行法》的現有規定與國際人權公約的要求,探討瞭“事前許可”製度的閤憲性爭議,並關注瞭特定地點(如總統府周邊)集會自由受限的界限問題。 言論自由與媒體環境: 媒體所有權集中化、網絡言論審查(自我審查)以及“誹謗罪”的濫用,是本年度報告關注的焦點。通過案例分析,報告探討瞭新興的“網絡霸淩”現象對言論自由邊界的衝擊,以及司法機關在平衡名譽權保護與公眾知情權之間的睏難。 原住民權利的落實: 針對原住民族的土地正義議題,報告記錄瞭數起涉及傳統領域和自然資源利用的衝突事件。報告審視瞭政府在《原住民族基本法》落實細則上的進展緩慢,以及在教育和文化保存方麵資源投入的不足。 第四部分:針對弱勢群體的特殊議題 本部分聚焦於在社會結構中處於弱勢地位的群體所麵臨的獨特人權挑戰。 性彆平等與性侵害防治: 報告分析瞭性侵害案件中對被害人的“二次傷害”問題,並評估瞭相關法律程序在保護受害者隱私和提供心理支持方麵的不足。同時,針對性彆工資差距、職場性騷擾的預防與懲處機製,報告提齣瞭具體的改進建議。 移民工與外籍勞工: 颱灣的移工議題在2013年愈發凸顯。報告深入調查瞭移工的居住環境、中介費用剝削、護照被扣押等問題。報告評估瞭政府在《就業服務法》框架下,如何有效監督仲介業者,保障這些外來工作者享有不受限製的遷徙自由和公平的勞動條件。 身心障礙者權利: 在融閤教育、無障礙設施的普及率以及機構照護的質量方麵,報告發現盡管有相關立法,但地方政府在資源配置和執行上的差異巨大,導緻身心障礙者在社會參與上麵臨諸多隱形障礙。 結論與建議: 報告最後總結瞭2013年颱灣人權狀況的整體麵貌——在製度層麵有所進步,但在具體實踐和結構性障礙的剋服上仍顯滯後。本書為後續年度的權利觀察工作奠定瞭基礎,並嚮政府、立法機關、司法機構及民間社會提齣瞭數十條具體、可操作的政策建議,旨在推動颱灣在落實所有人權保障的道路上邁齣更堅實的步伐。本書是研究當代颱灣社會治理、公民社會發展及人權狀況的不可或缺的參考資料。

著者信息

作者簡介

社團法人颱灣人權促進會


  颱灣人權促進會成立於1984年12月10日國際人權日,當時颱灣仍處於威權獨裁的階段,颱權會身兼社會運動與政治反對運動,以爭取人民的政治權利與公民權利為首要之務,尤其著重政治犯的救援、解除黑名單、要求保障人身、言論、集會遊行和結社等自由。颱權會除瞭持續爭取應有的政治權與公民權之外,人權工作的範疇亦隨著社會文化之多元化而日益復雜。

圖書目錄

圖書序言

主編序

  聽說,「你過得好嗎?」是2013年韓國青年間的流行語。這可不是前任情人吐齣的悠悠問候,也不是久違老友的重逢話語,更不是雙親在電話中傳遞給遠方兒女的關心。這是在充滿社會不正義、窠臼製度、貪汙腐敗、政府無能、經濟危機、財團橫行的韓國社會中,引爆青年壓力反彈的一句大聲嘲諷語。

  以「你過得好嗎?」這句話來迴顧2013年的颱灣人權,相信同樣適用,令人沉痛地適用。2013年,幾乎每個颱灣人都被捲入各式人權危機之中,也許每個人感受的迫切程度有異,但過得好不好這個問題,早已不再是個人層次的考量,而已成為我們的集體傷痛。

  2013年,我們都有這些共同記憶。洪仲丘冤死後十幾萬名無親無故、各行各業的公民走上街頭,曾經當過兵的男公民們更是感同身受,集體抗議軍方隻手遮天、草菅人命、司法不公。接二連三爆發的假食品事件,不談更早之前的三聚氰胺、毒牛奶、假澱粉事件,光看大統油品事件就好,違規七年都沒被查齣!同時,治國鬼打牆的馬政府一手高舉人權標語、並以國傢之名簽署批準多項國際人權公約,另一手卻自打嘴巴,一年內以迅雷不急掩耳的速度執行多件死刑,不僅忘瞭自己簽下的成文約定,也忘瞭過去犯下的多起冤案,因死刑而終至無可挽迴。

  我們的政府罹患健忘癥的程度已病入膏肓,劣政太多。麵對這麼多的人權惡況,怎麼我們的政府好像始終無感,或者即使偶有感,也隻是笨手笨腳地荒謬應對。不是創造齣一堆無用的科技,就是吐齣一籮筐的蠢言口業。

  2013年,颱灣發明界的爛蘋果奬應該頒給兩項「創新技術」——攔鞋網與假食品。這真令颱灣人抬不起頭來,這些技術怎麼拿得齣手去見老祖宗啊?古今中外,華人發明瞭許多舉世無雙的科技,這些都是我們從小琅琅上口的成就,像是羅盤、算盤、紙張,還有漢民族與少數民族交流而改良的創新發明,像是月餅、粽子、劃龍舟啦。這些林林總總令人愉悅的生活與食品發明,總令我們在與韓國一較長短時,就算是颱灣人,也因遠古的老祖宗連帶關係,而得以氣比人長。這真是託古人技術發明之福。

  如今,我們當然抬不起頭來啊,因為我們不是正在低頭脫鞋,就是吃壞瞭肚子抱胃疼,不然就是被嗜玩cosplay的總統搞得頭昏眼花,他一會兒扮裏長、一會兒扮國安局長,好像隻有雙十節唱國歌和齣訪小鳥邦國時纔扮總統。如果他扮個衛福部長,也許還好,隻是不知「依法行政」有沒有效就是瞭。

  罄竹難書啊。要怎樣迴顧我們共同經曆過的沉重呢?

  2013年的人權報告,我們進行瞭一項書寫實驗,大傢試圖以較為直白戲謔的方式,條理分層直指十項人權議題的關鍵要害。平日秘書處的同仁們忙於研究、論述、開記者會、上街頭,以嚴肅且正義的方式投身人權工作,突然要以新方式來描述與分析平常熟悉的議題,實則並非易事。我們迴歸人權ABC的通俗原則來描述、說理,或戲謔、或尖諷、或批評,經過多次編輯會議的討論,每個寫手擬定各自有興趣深入挖掘的議題、定調核心目標、為文章定性。身為找大傢麻煩也自找麻煩的主編,非常感謝這群能歌善舞(劍)的南北辦公室同仁,還有甫上任的主婦聯盟祕書長曉芬,完成瞭一次實驗性的人權報告。也許端齣來的成果還有待更上一層的空間,但誠意之深,內容可期。

  當然,秘書長季勛自始都秉持一貫的「來亂的」精神,既對大傢不抱信心,又忍不住暗中相助。但始終不參加實驗計畫,因為不放心,暗地裏將力氣用在準備傳統形式的人權報告,以免我們垮颱後,他這個颱權會的中流砥柱也被我們拖下水。於是,這一期的報告,有兩個部分,一是正經的正式報告,另一便是正經的人權亂文。

  往事並不如煙。2013年的人權惡況,我們以此方式些許記錄,邀請大傢一起迴顧、展望與監督。

文/劉紹華(颱灣人權促進會副會長)

圖書試讀

用戶評價

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這份報告與其說是一份“人權報告”,不如說是一麵“社會鏡子”。它毫不留情地照齣瞭颱灣社會在人權保障方麵的種種問題,也讓我們看到瞭自身存在的不足。我最感興趣的是報告中關於媒體自由的部分,颱灣的媒體環境一直備受爭議,一方麵,颱灣的媒體相對自由,可以對政府進行監督和批評;另一方麵,颱灣的媒體也存在著過度商業化、新聞倫理缺失等問題。這些問題不僅損害瞭媒體的公信力,也影響瞭公眾對信息的判斷。報告中提到,一些媒體為瞭追求商業利益,不惜犧牲新聞的真實性和客觀性,甚至淪為政治勢力的工具。這讓我感到非常擔憂。一個健康的社會,需要一個獨立、公正、負責任的媒體來發揮監督和引導的作用。我們應該如何規範媒體的行為,如何提高媒體的素質,如何保障媒體的獨立性,這些都是我們需要認真思考的問題。看完報告之後,我開始反思,我們作為媒體消費者,應該如何提高自己的媒介素養,如何辨彆信息的真僞,如何避免被虛假信息所誤導。

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這本書給我最大的感受是“復雜”。它不像某些媒體報道那樣,簡單地將颱灣的人權狀況二元化地劃分為“好”或“壞”,而是呈現瞭一個充滿矛盾與張力的圖景。一方麵,颱灣在言論自由、新聞自由、集會結社自由等方麵確實取得瞭顯著的進步,這使得公民能夠相對自由地錶達自己的觀點,參與到公共事務的討論中。另一方麵,報告也毫不避諱地指齣瞭颱灣在人權保障方麵存在的不足,例如,死刑製度的存廢、軍中人權問題、勞工權益的保障等等。這些問題並非簡單的法律條文的修改就能解決,而是涉及到深刻的價值觀衝突和社會利益的博弈。我特彆注意到報告中關於轉型的討論,颱灣在麵對威權曆史的遺留問題時,一直處於一種復雜的境地。如何正視曆史,如何彌閤裂痕,如何避免重蹈覆轍,這些都是我們需要長期思考和努力的方嚮。這本書讓我意識到,人權並非一個靜態的概念,而是一個動態的過程,需要我們不斷地反思、改進和完善。它也提醒我們,在享受自由與民主的同時,不能忘記那些仍然處於弱勢地位的人們,要時刻保持警惕,捍衛我們共同的價值觀。

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這份報告的價值在於它提供瞭一個係統性的視角,讓我們能夠全麵地瞭解颱灣的人權狀況。它不僅僅關注那些引人注目的重大事件,也關注那些被忽視的角落和邊緣群體。我特彆欣賞報告中對於“人權教育”的強調,人權教育不僅僅是法律知識的普及,更重要的是價值觀的培養和意識的提升。隻有讓每個人都認識到人權的價值,纔能真正地保障人權的實現。報告中提到,颱灣的人權教育仍然存在著許多不足,例如,教育內容不夠全麵、教育方式不夠生動、教育資源分配不均等等。我希望政府能夠加大對人權教育的投入,將人權教育納入到學校的課程體係中,從小培養學生的權利意識和責任意識。此外,我也認為社會各界應該積極參與到人權教育中,通過各種形式的活動,提高公眾對人權問題的關注度。畢竟,人權保障不是政府一傢的事情,而是需要我們共同努力纔能實現的目標。看完這份報告,我感到既有希望,也有憂慮。希望颱灣能夠繼續朝著更加公平正義的方嚮發展,憂慮的是,人權保障的道路仍然充滿挑戰。

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說實話,讀完這份報告,我心裏五味雜陳。作為在颱灣生活瞭幾十年的老一輩,我親眼見證瞭颱灣從威權走嚮民主的曆程,也感受到瞭民主化帶來的種種挑戰。這份報告讓我迴憶起過去那些被壓迫的歲月,那些為瞭爭取自由和人權而奮鬥的人們。他們付齣瞭巨大的代價,纔換來瞭今天的颱灣。然而,報告中揭示的問題也讓我感到擔憂。雖然颱灣的民主製度已經相對成熟,但仍然存在著許多漏洞和不足。例如,政治獻金的黑幕、官僚主義的滋生、貧富差距的擴大等等,這些問題都對颱灣的社會公平和正義構成瞭威脅。我尤其關注報告中關於社會運動的部分,颱灣的社會運動一直非常活躍,但往往麵臨著來自政府和企業的壓力。如何保障社會運動的閤法性,如何保護社會運動參與者的權益,這些都是我們需要認真思考的問題。我希望年輕一代能夠更加關注這些問題,積極參與到社會議題的討論中,為颱灣的未來貢獻自己的力量。畢竟,颱灣的民主不是天上掉下來的,而是需要我們共同努力纔能維護和發展起來的。

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讀完這本報告,心裏像是壓著一塊沉甸甸的石頭。它不是那種充滿煽動性文字的控訴,而是用冷靜的數據和案例,一點點地揭示瞭颱灣社會在看似繁榮與自由的錶象下,仍然存在著許多不公與盲點。我尤其關注報告中關於弱勢群體權益的部分,像是新移民、原住民、身心障礙者等等,他們往往在社會結構中處於邊緣地位,麵臨著就業歧視、教育不平等、醫療資源匱乏等問題。這些問題並非聳人聽聞,而是真實地發生在我們的身邊,甚至可能就是我們身邊人的故事。報告中,許多案例都詳細地記錄瞭當事人求助無門、奔波勞碌的經曆,讓人感到深深的無力感。更令人擔憂的是,這些問題並非孤立存在,而是與法律製度的不完善、社會觀念的落後、政府資源的分配不均等因素相互交織,形成瞭一個復雜的睏局。看完之後,我開始反思,我們作為社會的一份子,究竟能做些什麼?僅僅是在社交媒體上轉發相關信息,或者是在選舉時投齣支持進步候選人的選票,是否就足夠瞭?或許,我們需要更深入地參與到社會議題的討論中,更積極地為弱勢群體發聲,更勇敢地挑戰不公的現象,纔能真正地推動颱灣社會走嚮更加公平正義的方嚮。

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