所谓公务伦理意指公共服务的伦理(Ethics of Public Service),而本书关注的重点在于公务伦理形而上层次的课题,故称为后设分析(meta-analysis)。作者先从作为伦理依据的道德论述着手,探讨不同的道德论述对于公务伦理思维的影响,进而再剖析这些不同取向的公务伦理思维在行政治理实务的体现及其背后的哲学意涵。随后,将先前的探讨导入更为宽广的视野,阐述公务伦理的现代主义色彩,呈现后现代主义对现代公务伦理思维的挑战以及启发。最后,提出全观视野的公务伦理理念。在此架构下,本书理解的公务伦理意 涵,并不侷限于公务组织成员行为之适当性此类范畴,而是着眼于何谓「善治」(good governance)。