区域一体化时代澳门法的变化与发展 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书对粤澳一体化背景下澳门各法律部门的历史发展和现状进行了专业、细致的研究，并在比较澳门与内地相关立法异同的基础上，结合内地及国际最新的立法动态，对未来澳门立法可能的发展趋势作出预测，提出了相关的立法建议。

作者简介

高　祥／主编

　　现职
　　中国政法大学比较法学研究院院长、教授、博士生导师

　　学历
　　澳大利亚新南威尔士大学法学院法学博士（PhD）

　　经历
　　．中国政法大学国际银行法律与实务研究中心主任
　　．国际商会银行委员会法律委员会委员
　　．国际商会商法与惯例委员会委员
　　．国际商会中国国家委员会国际结算顾问小组成员
　　．中国法学会银行法研究会常务理事

张　彤／副主编

　　现职
　　中国政法大学比较法学研究院教授、欧盟法研究所所长

　　学历
　　法学博士，LL.M.（德国法兰克福大学）

　　经历
　　．就职中国政法大学比较法研究所
　　．就职中德法学院和比较法学研究院
　　．主持「中国──欧盟欧洲研究中心专案」、「欧盟让．莫内」、教育部和司法部等数项国际、国内研究专案

总序
序

澳门《公共政策谘询规范性指引》评析／罗智敏
一、引　言／1
二、澳门《公共政策谘询规范性指引》的主要内容／2
三、《公共政策谘询规范性指引》的实施／9
四、《公共政策谘询规范性指引》规定的不足／11
五、完善《公共政策谘询规范性指引》的建议／17

澳门特别行政区行政主导体制的行政法分析／张　力
一、问题的提出／23
二、行政主导体制的逻辑变迁和地方语境／28
三、行政过程的结构性控制／33
四、结　语／39

澳门行政法规合法性审查模式的探讨／张　星
一、行政法规的性质及规范范围分析／41
二、行政法规制度运行过程中存在的问题／43
三、行政法规合法性审查模式的探讨／45
三、由特区法院进行合法性审查／47

澳门行政诉讼的整体构造及其启示／赵　宏
一、独立的行政法院设置／51
二、概括式规定与宽泛的受案范围／55
三、类型化的行政诉讼／57
四、有效的救济与诉讼保护机制／68
五、检察院的广泛参与与司法监督的强化／73
六、个别保护之外的民众诉讼与公诉／78
七、有效的执行措施及针对违法不执行的保障／82

澳门刑法溯及力研究／李凌飞
一、引　言／87
二、原则的从旧适用／89
三、例外的从轻适用／91
四、结　语／96

澳门刑法中的典型被害人同意研究—以比较法为视角／刘阳阳、马　永
一、被害人同意的条件／99
二、被害人同意的效果／106
三、结　语／108

澳门刑事诉讼行为研究／元　轶、吴　咲
一、诉讼行为的有效要件／110
二、诉讼行为的无效／112
三、诉讼行为的时间及诉讼行为的告知／116

澳门刑事平常上诉程序研究／元　轶、温超影
一、上诉权的主体／122
二、上诉的范围及限制／124
三、上诉的理由／125
四、上诉的期限及上诉的中止效力／126
五、上诉程序／127
六、不利变更之禁止原则／130

澳门刑事非常上诉研究／元　轶、方柏兴
一、司法见解之定出／133
二、刑事再审／136

澳门劳动民事诉讼程序中检察院介入机制述评／幸颜静
一、澳门劳动民事诉讼程序中检察院的两种主要参与方式／145
二、澳门劳动诉讼程序中的检察院代理制度／150
三、澳门劳动诉讼程序中的检察院试行调解制度／167
四、改革思路／173
五、结　语／189

澳门《食品安全法》责任体系评析／冯　恺、朱　青
一、澳门《食品安全法》的颁布实施背景／193
二、澳门《食品安全法》关于法律责任的基本规定／194
三、食品安全法律责任体系应行政、刑事、民事相结合／196
四、食品安全监管责任体系应进一步多元化／203
五、结　语／207

两岸四地私法冲突和协调路径探析／张　彤
一、引　言／209
二、两岸四地区际法律冲突问题的产生／210
三、国际私法冲突问题的解决路径和经验／212
四、两岸四地私法协调的理论依据／219
五、两岸四地私法律协调的路径／223

澳门商事法律的变革与发展／薄燕娜
一、葡国商事法律的继受与本地化／229
二、澳门商事法律的现代化之路／236
三、澳门商事法律改革与未来发展／244

论澳门消费者知情权制度的完善／张　彤
一、引　言／255
二、澳门消费者权利保护法律体系的现状与缺陷／257
三、以强化经营者资讯义务来加强对消费者知情权的保护／262
四、中国大陆、香港和欧盟消费者知情权权立法的有益经验／264
五、澳门消费者保护法中的经营者资讯义务的完善／270

澳门消费者权益保护法律制度的变革／刘承韪、刘天娇
一、澳门消费者权益保护法律制度概况／274
二、澳门消费者权益保护法律制度存在的问题及完善建议／282

澳门税制体系评析／徐　妍
一、澳门税制的历史沿革／289
二、澳门税制的改革／294
三、澳门现行税制的主要特点／297
四、澳门的税制结构／299
五、澳门的主要税种介绍／301
六、澳门税制的完善／315

浅议澳门地区驰名商标保护的法律问题／何　超
一、引　言／317
二、澳门地区的相关法律规定及法律适用问题／318
三、驰名商标概述及其受保护的现状／320
四、驰名商标的司法实践──认定／331
五、澳门地区对驰名商标的保护／335
六、澳门现行驰名商标保护法律制度的完善／343
七、结　论／347

澳门博彩法制改革的问题与展望／刘承韪、胡学媛
一、澳门博彩业法制体系的构建／350
二、博彩信贷制度的合法化研究／353
三、澳门博彩监管法律制度的比较与借鑑／356
四、澳门博彩业法制改革的新挑战／361
五、结　语／363

总　序

　　法治是现代社会文明的标志与基石。良好的法治需要完备的法律制度及其落实的良好氛围。比较法的目的与使命在于透过对不同法域间的法律制度、法律文化和法律体系的比较研究，深化人们对这些法律制度、法律文化和法律体系的认识，了解世界法学发展的动态、法律发展的趋势，进而择善而从，完善已有的法律制度和法律体系，为人类的共同文明与进步服务。

　　资讯化与全球化使得我们所处的世界正在变得愈来愈小，使得不同法域间的人们的交往愈来愈频繁、关系愈来愈密切，彼此间需要了解对方的法律制度和法律文化的要求愈来愈迫切、内容愈来愈详细，从而使得比较法在现代法治建设与人类文明进步中的功能愈来愈明显，作用愈来愈大，任务愈来愈重。

　　在中国大陆法制现代化的过程中，比较法发挥了非常重要的作用。透过研究和认知域外法律制度、法律体系与法律文化，使得中国大陆法学界能够迅速和充分地了解这些制度，使得中国大陆的法律体系能够在学习和借鑑域外相关法律制度的基础上很快建立起来。虽然中国大陆的法制建设已经取得很大成就，但离现代法治的要求仍有很大距离。在中国大陆法制建设的进程中，比较法仍然具有无限的发挥空间。

　　中国政法大学比较法学研究院是在整合原中国政法大学比较法研究所、中德法学院和中美法学院三个教学科研院所的基础上成立的，是目前中国大陆高校和科研机构中唯一以比较法学为中心的专门的教学科研机构，聚集了一批优秀的比较法人才。其成立的目的是为了适应资讯化与全球化以及中国大陆法制国际化与现代化的需要，构建以比较和研究中外法律制度为目的的比较法学研究的平台，力争巩固其在国内比较法学研究领先地位的基础上达到世界先进水准，从而更好地为中国大陆的法制建设和社会进步贡献自己的力量。

　　为了完成其光荣使命，中国政法大学比较法学研究院开展了丰富的教学科研活动。这些活动中形成的各种学术成果均蕴藏着比较法教学与科研的最新成果与思想财富，颇具学术价值，非常值得整理出版。这些成果若以单本出版发行，难见系统，编为文库出版，方能相得益彰，蔚为壮观，既便于研读查考，又利于文化积累。

　　《比较法学文库》「澳门法系列」是中国政法大学比较法学研究院承担的「自治与发展：区域一体化背景下的澳门法制改革研究」课题的研究成果，该项目得到了澳门基金会的慷慨资助，特此致谢。


序
　
　　回归以来，凭借特许垄断性的博彩业经营和近年来中国大陆逐步开放的「自由行」政策，澳门实现了奇迹般的经济飞跃。然而，土地狭小、经济结构单一等制约其可持续发展的瓶颈仍然存在，而澳门政府也一直致力于经济的适度多元化以及寻求更大的地域发展空间。

　　2003年起，澳门特区政府通过与中央政府陆续签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）和多个补充协议，以及如《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》等相关的区域合作规划，粤澳合作快速全面发展，已经初步形成了宽领域、多层次、优势互补的合作格局。

　　粤澳合作向粤、澳区域一体化转化的重大突破在于横琴「特区」地位的确立。横琴是澳门突破土地瓶颈的首选之地。经过粤澳双方的共同努力，2006年11月，广东省政府通过了《横琴岛开发建设总体规划纲要》。2009年6月24日，国务院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。2012年1月1日，《珠海经济特区横琴新区条例》开始施行。这标志着粤澳区域一体化的格局已经开始形成。

　　然而，区域一体化下粤、澳两地不同的政治、经济、法律制度如何协调、统一和完善，立法冲突如何解决，如何调节双方的利益冲突，在合作与让步中实现双方的共赢，是两地不得不面对和必须尽快加以解决的问题。中国政法大学「区域一体化下澳门法制改革研究」课题组历时近4年，先后多次赴珠海、澳门等地进行实地调研，收集了大量相关的一、二手资料，对粤、澳一体化背景下澳门各法律部门的历史发展和现状进行了专业、细致的研究，并在比较澳门与内地相关立法异同的基础上，结合内地目前的立法，对未来澳门立法可能的发展趋势作出预测，提出了相关的立法建议。

　　本项课题的研究范围不仅包括澳门地区宪法、行政法、刑法、民商法、劳动法等多个传统部门法，还涉及博彩、网路等一些具有澳门特色和时代特色的立法，并特别对澳门法学教育的历史、现状和未来发展进行了专项研究。第一本论文集《自治与发展：区域一体化背景下的澳门法制改革研究》已于2012年12月出版，随后又陆续出版了两本澳门法研究的专论，此次出版的是澳门法制改革研究的第二本论文集，主要汇集了课题组在2013年以后的相关研究成果，至此，本课题得以最终完成。

　　再次感谢澳门基金会慷慨地为课题组提供资金支持，也感谢澳门、珠海等地相关立法和司法部门为课题组无私地提供相关资料、资料及建议，这些支援和帮助使本项课题研究得以顺利而圆满地完成。