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如今的社会越来越不平等，然而要缩小贫富差距，第一步就是要去测量其规模到底多大！

　　这场战争不只是国与国间的角力，而是公民们拒绝接受国家对逃漏税无能为力的假象，所进行的一场奋战。

　　「避税天堂在宏观经济的统计数据中不断重复出现，可是相关学术研究却付之阙如。于是我试图理解大笔逃漏税金额所代表的意义，企图分辨合法与非法的部分、思考国家应如何面对此问题，并设计出21世纪的新税制。」

　　现今税制的漏洞，令富者越富、贫者愈贫，有钱人想方设法规避税金、导致税收来源只能奠基于受薪小市民！借由新的计算方法，作者祖克曼发表令人惊讶的数字：全世界有8%、近192兆台币的私人资产被藏到瑞士、卢森堡、维京群岛、新加波、香港，这些资产不但完全不用缴税，而且总额不断创下历史新高！这是头一次有如此全面性而透明的调查，时间横跨过去一百年以来的纪录，空间遍及全球各国。

　　合理、正义的赋税制度，是全球下个世纪必须面对的公民战争！祖克曼除了将这些合法或不合法的避税方法公诸于世，更提出建立全球金融合作机构、对于富人海外资产与空壳公司预扣资本税，以及以贸易制裁促使各国觉醒等防堵办法。

　　★金融犯罪电影中的要角：追溯瑞士银行的保密立法
　　瑞士银行与法国银行不同之处在于：瑞士银行会窃取邻国政府的税收。瑞士的金融业兴起于1920年代，在法国两次决定对富豪加重课税之后，1933年到1945年间，外国人一共在瑞士开了220万个新户头。事实上是先有大量新开户才有银行保密原则立法，并非是外界原本所知、被美化过的理由「保护被迫害的犹太人的帐户」。

　　★解构逃税金三角：维京群岛、瑞士、卢森堡
　　截至2013年秋天，存放在瑞士境内的外国人资产达到63兆台币，其中只有7兆多台币是定存，多数客户借由英属维京群岛的信託或空壳公司，隐匿真实身份，再投资法令宽松、全球基金数量仅次于美国的卢森堡，让他们不用缴交一毛税金。

　　★192兆与4.3兆两个可怕的数字！
　　根据至2013数字估算，大约有全球家户金融资产的8%、有约192兆台币的资产放在避税天堂，其中仅不到五分之一是以各种不同存款形式存放，其余超过150兆台币，则投资于全球的股票、债券、基金。以私有资本的平均年报酬率5%，并以各国的所得税、遗产税、富人税等税率计算，每年各国政府因避税天堂所产生的税收损失，竟高达4.3兆台币！

　　★爱尔兰与卢森堡的悲歌！
　　跨国企业逃税搞垮爱尔兰：大企业因垂涎税率只有12.5%的爱尔兰，让位于爱尔兰的子公司以贱价进口，再调高天价出口，企业「假获利」大增，虽令爱尔兰的贸易顺差一时间表现亮丽，但与本国的竞争优势毫无关系，当地居民更无法受益──因为全部要吐回去给在国外的跨国企业真正所有人。再看卢森堡的贫富差距危机：只有五十万人口的卢森堡，2013年有三分之一的产出，都用在支付给银行外籍股东、基金持有人。从开始成为避税天堂的国家后，卢森堡活在贫穷门槛以下的人口比例多了一倍、房价翻了三倍，只有十万居民的卢森堡市，房价跟伦敦一样可怕。一个国家两个世界，一边是有不少为外国籍的富裕银行家、律师与会计师，另一边是非金融业者的当地居民，卢森堡的教育品质竟是所有经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）成员国中，吊车尾的国家。

　　★以往：对抗避税天堂无效而漫长的战争
　　1962年，戴高乐总统对摩纳哥进行封锁政策，让设籍在摩纳哥的法国人必须遵守缴税的法律。欧盟2005年7月1日施行「储蓄欧盟相关指令」，但只规范利息，管不到红利，加上针对欧盟成员国卢森堡与奥地利的特许例外，让该办法形同虚设。其后虽有G20签定「询问制资讯交流机制」协议，但必须要有足够事证强烈怀疑本国人有逃漏税的犯行，否则瑞士等避税天堂国家就不需配合，反而加速资金汇出到签署最少金融资讯交流协定的新兴避税天堂，像是新加坡、香港。2010年美国通过「美国海外账户税收遵从法」，计划让外国银行与美国税捐单位之间，建立自动化的资讯交流机制，但因处分过轻，要逃过该法案税金亦不是太困难。

　　★现在：必须有如同对抗温室效应的决心！
　　避税天堂造成了「外部不经济」，针对此一问题，英国经济学家阿瑟‧庇古提出：课税以弥补对其他国家造成的损失，此一概念与污染者必须支付赔偿金的理由类似。建立全球金融资产登录机制是当前要务，国际货币基金组织可担负该任务，整合分散各地的金融资料库，包括各国的中央存放机构、以及登录跨国证券的明讯银行（Clearstream），由公权力管理，让各国的税捐机构能够查到每笔资产的所有人资讯。由国际货币基金组织预扣2％的资本税，再依照各国税率进行退税，例如法国的富人团结税税率只有1.5％，若依法申报可获得0.5％的退税，不到富人标准者可全额退税，此举可让空壳公司、信託、基金、人头等逃漏税伎俩，全部落空。一旦资讯透明，各国税捐机构及能针对资本利得进行课税。

本书特色

　　有钱人如何用「合法偷走的税」赚到天文数字？
　　《二十一世纪资本论》引起全球热议「资本主义vs.贫富差距」，
　　伦敦政经学院学者祖克曼，接棒公开「境外金融、避税天堂」的百年报告，再掀「财富分配」话题！

　　▲解构逃税金三角：维京群岛、瑞士、卢森堡
　　银行保密原则有如温室效应气体，受影响的并非单一国家而是全世界──
　　瑞士：外国人资产达63兆台币，保密条款掩护贪污者！
　　维京群岛：空壳公司与匿名信託基金会的大本营！
　　卢森堡：与企业暗盘交易，炒作国际基金！
　　香港、新加坡：亚洲金融中心被欧盟列入「避税黑名单」？

　　▲看欧洲人如何自己偷走自己的财富！
　　希腊的国债至2015年初「才」11兆台币，但据算，光是被藏在几个「避税天堂」国家的私人资本，竟高达192兆台币！全世界每一年光是被避、逃掉的税就高达4.3兆台币！

　　▲大企业操弄营业所得税，二十一世纪的新税制该怎么定才合理？
　　Google、Amazon、Apple……这些国际科技龙头与许多生技、制药大厂，如何透过层层会计烟幕，成为惊人的节税巨人？营业所得税全面性被操弄已是公开事实：美国企业申报的获利，有一半集中在六个避税天堂国家，至少让美国政府营所税短收30%！但避税天堂不但影响赋税正义，更是导致贫富差距、令经济体系危殆的帮兇。下个世纪是否有机会成为实现财富重分配、机会均等的最后一战？

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　　作家王伯达
　　律师吕秋远
　　财税专业立委、教授曾巨威
　　「泛科知识」总编辑、共同创办人郑国威
　　共同推荐（以上照姓氏笔划排序）

法国媒体评论

　　《十字报》（La Croix）：读这本小书，胜过读十本金融全球化的教科书。
　　《新观察家期刊》（Le Nouvel Obs）：一项难能可贵的调查
　　《世界报》（Le Monde）：最深入探讨避税天堂的一本书
　　《经济选项期刊》（Alternatives Economiques）：精采绝伦的一本书
　　《玛丽安报》（Marianne）：绝佳好书
　　《解放报》（Liberation）：今年必读

作者简介

加柏列‧祖克曼（Gabriel Zucman）

　　伦敦政治经济学院助理教授、加州柏克莱大学的研究员，正巧在全球陷入2008以来金融海啸的时候开启其学术研究生涯，被法国《世界日报》誉为「新潮流经济学」的代表人物之一。法国知名经济学者、《二十一世纪资本论》作者皮克提(Thomas Piketty)正是其指导教授，两人长年致力于研究全球财富分配议题，引领注重实务与应用的经济学新趋势。

引论：对抗避税天堂
解决之道其实存在
放任避税天堂的代价
金融的象征性力量
 
第一章：境外金融一百年
避税天堂的诞生
逃漏税是怎么个逃法？
追寻失踪的金融资产
瑞士版的大霹雳
伯恩首次遭遇危机
瑞士金融中心的黄金年代
来自新避税天堂的假性竞争
维京群岛－瑞士－卢森堡
瑞士金融的份量：1兆8000亿欧元
 
第二章：各国短少的财富
全球家户金融资产的8%
卢森堡的无底洞
7兆5000亿还是21兆美金？
最低估算值
1300亿欧元的税收损失。
法国的个别案例
公共负债与隐匿的财富
 
第三章：前车之鑑
自动金融讯息交换于焉诞生……
做做样子的「询问制」资讯交流机制
嘉语剎事件的教训
美国海外帐户税收遵从法值得期待吗？
荒腔走板的储蓄相关欧盟指令
最低估算值
1300亿欧元的税收损失
法国的个别案例
公共负债与隐匿的财富
 
第四章：该怎么做？新的行动方案
金融制裁与贸易制裁
合理而实际的惩处方式
贸易关税制裁的范例
卢森堡的个案
卢森堡：去留欧盟的问题
倡议建立全球金融资产登录机制
关于资本税
跨国企业的节税行为
适合二十一世纪的营利事业所得税
 
结论：不是国家间的战争，是公民的战争

第一章　境外金融一百年
 
避税天堂葫芦里卖的到底是什么药 ?
 
瑞士版的大霹雳
 
二次大战以后，有项根深蒂固的传说，由苏黎世的银行家广为传播，宣称瑞士金融的崛起，是由于接收了逃离集权政府的新储户。对于如此主张的人来说，1935年开始施行关于银行保密原则的法令，有其「人道」因素考量，他们主张该法令是要保护逃离迫害的犹太人。
 
例如，《经济学人》杂志就曾于1996年写道「许多瑞士人以银行保密原则为傲，因为其立法根源非常高尚，1930年代通过法令施行该原则，是为了帮助受到迫害的犹太人保障其储蓄」。
 
然而，这样的迷思早已被多项历史研究推翻。根据沃尔克委员会的统计，1933年到1945年间，外国人一共在瑞士开了220万个新户头。其中，约有3万个（1.5%）应该跟犹太受难者有关。此外，根据贝杰与其团队的研究发现，瑞士的金融开始大霹雳般的急速成长，是发生于1920年代，而不是在1930年代。
 
成长最快的两个阶段分别是1921-1922年间，以及1925-1927年间，也就是在法国两次决定对富豪加重课税之后。事实是先有大量新开户，而后才有关于银行保密原则的立法出现，而不是相反。
 
来自新避税天堂的假性竞争
 
1980年代起，瑞士不再是避税天堂的唯一选择，伦敦在经历过1986年的金融市场自由化之后浴火重生，新兴的资产管理中心相继出现：香港、新加坡、泽西、卢森堡、巴哈马等。
 
相对于1920年代一直到1970年代，欧洲欲逃漏税者只能选择瑞士（尽管当时已经有几个小型避税天堂，像是摩纳哥，但其分量微不足道），到了1980年代，资金的流失主要都是躲到欧洲、亚洲及加勒比海的新兴境外金融中心。
 
根据最近的官方统计，截至2013年秋天，存放在瑞士境内的外国人资产达到1兆8000亿欧元。其中约有1兆是由欧洲人持有，这个数字相当于欧盟家户金融资产的6%。根据我的计算，这是史无前例的新高，显见要核发死亡证明书给瑞士这个境外金融中心，尚言之过早，瑞士作为避税天堂至今，从未这般繁荣。
 
维京群岛－瑞士－卢森堡
 
与其说避税天堂彼此竞争，不如说它们其实各自分工，专精在资产管理的区块上。以往系由瑞士银行家提供全套服务：实践投资策略、保管金融资产、借由帐号户头隐藏帐户持有人的真实身分等。

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富税时代：为何课不到他们的税？揭露藏匿192兆的避税天堂，21世纪贫富与权力分配之战！ 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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