行政处分的构造

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具体描述

本书特色

  台湾当代行政法体系,难脱德意志的身影。其中作为法学式方法论之颠峰,奥图‧麦耶(Otto Mayer,1846-1924)的影响,无法被抹灭。麦耶得自法国行政法学上的灵感与启示,在德意志行政法学上建构的概念、制度或体系,多少来自其有意的重新雕塑。其中,行政处分(Verwaltungsakt)的构造,充满了他自己(参照司法裁判)的创意与想像。同时以行政处分作为一个严格的制度触媒,用以启动行政执行与行政救济。战后行政程序法的定义条款,便成为行政法总论的核心。对于继受制度的台湾,影响更鉅。他自判决确定力得之的灵感,建构了一套以官权自我权威正当性作为前提之行政处分公定力或存续力的法体系。这样的行政处分构造深入影响将其继受之国度,但这些继受国将之本国化调适的努力,却见轻缓之别。在台湾,则跳过在地内化的尝试,直接再次「筛选」汲取德国战后的制度建构养分,转而「看似」以信赖保护或法安定性理论进行行政处分存续力结构的铺排。然而,行政程序法的实践经验显示,这个华丽装饰的概念法学产物,其实还是回到官权权威最原始粗糙的操作。台湾行政处分的构造,也应该开始思考与感受它的「对照领域(Referenzgebiet)」给予回馈的强烈力道,反思单纯地进行法学式方法论之建构,可能出现的瓶颈。

著者信息

作者简介

程明修    
        

  现职:            
  东吴大学法学院副教授            

  学历:            
  德国敏斯特(Münster)大学法学博士(Dr. jur.)            
  德国敏斯特(Münster)大学法学硕士(LL. M.)            
  国立中兴大学(现台北大学)法律学研究所博士班肄业            
  国立中兴大学(现台北大学)法律学研究所法学硕士            
  东吴大学法律学系司法实务组法学士            
 

图书目录

行政处分的构造──序 i
多阶段人事行政程序中之行政处分权限 1
多阶段行政程序中垂直协力机关之「核准」性质──以教师法第14条之「核准」为中心 23
法定生效要件尚未成就之不利益行政处分──简评最高行政法院98年7月14日第1次庭长法官联席会议决议 65
论形式之行政处分──兼评台北高等行政法院94年度诉字第3073号裁定 73
论暂时性行政处分与行政程序法之修法建议 99
行政处分之溯及效力 157
行政程序法上有关行政处分撤销与程序重新进行之规范改正 197
行政处分废弃后蒙尘之信赖保护 249
行政机关向人民请求返还公法上不当得利之方式──以撤销授益行政处分为中心 279
折损倾颓的法律天平!──返还公法上不当得利之行政处分撤销与废止权行使及公法上请求权消灭时效之研究 295

图书序言

图书试读

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