贪污犯罪的刑法抗制 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书是作者针对贪污犯罪研究成果的专论合辑，主要讨论与反贪污刑事立法的解释与刑事政策议题。内容包括贿赂罪构成要件（职务行为、对价关系、诈欺型贿赂）的解释方法、图利罪保护内涵及罪质的理论脉络、财产来源不明罪的实务趋势与国际公约内国法动向，此外也一併详论绑标刑事责任与揭弊者保护制度，最后则从英国2010年新贿赂法的修订，检讨我国未来反贪法制可能的修改走向。

《法治光辉下的权力边界：现代国家治理与法律秩序的重塑》 内容提要： 本书深入剖析了现代国家治理体系的复杂性、法治原则在社会运行中的核心地位，以及法律制度如何作为维护社会秩序、平衡各方利益的基石。全书围绕国家权力的合法性、政府行为的规范化、公民权利的有效保障以及社会治理的精细化等多个维度展开，旨在描绘一幅清晰的现代法治图景，探讨在快速变化的社会环境中，法律如何适应新的挑战，实现其规范、引导和救济的功能。 第一章：现代国家治理的基石：法治理念的演进与重构 本章首先追溯了法治思想从古典自由主义到当代新自由主义的发展脉络，探讨了法治在中国特色社会主义语境下的独特内涵。重点分析了“法治国家”与“法治政府”之间的内在联系和张力。 1.1 法治哲学的演变：从自然法到实证法：考察了洛克、康德、哈耶克等重要思想家对现代法治理念的奠基作用，并对比了大陆法系与英美法系在理解和实践法治上的差异。强调了权力分立与制衡原则在防止权力滥用中的不可替代性。 1.2 中国特色社会主义法治体系的构建：分析了新时期以来我国在完善以宪法为核心的法律体系方面取得的重大成就，重点探讨了“良法善治”的内在要求，即法律的科学性、体系性与实践有效性。讨论了如何通过立法、执法、司法、守法各个环节的协同发力，推动治理能力的现代化。 1.3 法治与治理能力的耦合：治理能力不再是单纯的行政效率问题，而是关乎治理的合法性与正当性。本章论述了透明度、问责制和公众参与在提升国家治理水平中的关键作用，阐释了法治如何为高效治理提供稳定的框架和可预期的规则。 第二章：行政权力边界的界定与克制 现代社会，行政机关的职权范围日益扩大，如何划定并有效约束行政权力，确保其在法治轨道内运行，是本书关注的重中之重。 2.1 行政裁量权的限度与规范：深入分析了行政自由裁量权产生的必然性及其潜在的风险。提出了多维度的规制路径，包括制定详细的裁量基准、强化程序正义要求、引入外部监督机制（如行政复议和行政诉讼的有效性）。 2.2 政府信息公开与行政透明化：将政府信息公开视为现代法治政府的基本义务，而非简单的服务项目。探讨了信息公开在预防权力寻租、增强社会信任、促进政策制定的科学性等方面的重要价值，并分析了当前实践中存在的障碍和改进方向。 2.3 公共决策的民主化参与机制：探讨了在涉及重大利益格局调整的公共政策制定过程中，如何建立健全的公众听证、意见反馈和政策评估机制。强调“参与式治理”是提升政策质量和减少社会阻力的有效途径。 第三章：公民基本权利的制度性保障 权利保障是衡量一个社会法治文明程度的核心标尺。本章聚焦于如何在法律层面为公民的各项基本权利提供坚实可靠的保护网。 3.1 财产权的法定性与可期待性：系统梳理了我国物权法、合同法等领域中对私有财产和企业财产的保护力度。重点讨论了在基础设施建设、土地征收等领域中，如何严格依照法定程序进行，确保补偿的及时性和公平性，避免“运动式”执法对产权的侵害。 3.2 人身自由与人格尊严的司法救济：探讨了刑事诉讼法、民事诉讼法在保障公民不受非法限制、维护个人隐私和名誉权方面的具体制度设计。分析了司法实践中如何平衡公共安全需求与个人自由边界，特别是针对网络时代出现的新型人格权挑战。 3.3 社会经济权利的动态实现：关注劳动权、受教育权、社会保障权等社会经济权利的法律供给。讨论了政府在提供基本公共服务过程中所应承担的法律责任，以及公民如何通过法律途径请求国家履行这些积极义务。 第四章：法律的实施与社会秩序的精细化维护 法律的生命力在于实施。本章侧重于分析法律在不同社会场域中的具体适用情况，特别是针对当前社会治理中出现的复杂冲突点。 4.1 民事纠纷的多元化解路径：在强调司法终局性的同时，大力倡导和发展仲裁、调解、诉讼外争议解决机制（ADR）。探讨了如何通过制度设计，引导和激励当事人选择更高效、更具社会和解功能的纠纷解决方式，减轻法院压力，修复社会关系。 4.2 市场经济秩序的法律调适：研究了反垄断法、知识产权法、消费者权益保护法在维护公平竞争和鼓励创新中的作用。分析了如何通过强有力的法律执行，为各类市场主体创造一个稳定、透明、可预测的营商环境。 4.3 环境治理的法律刚性要求：将环境法置于社会可持续发展的核心地位。剖析了环境影响评价制度的强制性、环境损害赔偿责任的严格性，以及公益诉讼在打破环境执法困境中的前瞻性作用。强调环境法律的威慑力和预防力是实现“生态文明”的关键所在。 第五章：法治的未来：技术、全球化与法律的适应性挑战 面对数字革命和全球化的浪潮，法治体系必须展现出强大的自我革新能力。 5.1 数字时代的法律重构：探讨了大数据、人工智能等新技术对传统法律关系（如证据规则、责任认定、个人身份识别）带来的颠覆性影响。研究了数据安全法、算法伦理等新兴法律领域在全球范围内的理论构建与立法实践。 5.2 全球化背景下的国内法适用：分析了国际法与国内法如何有效衔接，以及在跨国商业活动和国际合作中，如何维护国家法律主权的同时，有效参与国际法律秩序的建构。 5.3 法律文化与社会共识的培育：强调法治的最终实现依赖于全民的法治信仰和习惯。本章呼吁加强法治教育，提升国民的法律素养，使法律不仅是外在的强制规范，更是内化于心的社会价值准则。 结语：迈向更高水平的法治文明 本书总结认为，法治建设是一个持续迭代、不断深化的历史过程。它要求国家权力保持谦抑，要求社会各方珍视规则的确定性，并要求每一个社会成员以负责任的态度参与到法律的生命周期中。唯有持续深化对权力边界的审视和约束，保障公民权利的有效实现，法治光辉才能真正照亮现代国家治理的每一个角落。

作者简介

许恒达

　　现职
　　国立政治大学法学院副教授

　　学历
　　德国法兰克福大学法学博士

　　经历
　　国立清华大学科技法律研究所助理教授
　　国立台北大学法律系助理教授

序

第一章 贿赂罪之职务行为与民意代表受贿罪
壹、问题之提出：民意代表贿赂案件的特殊性／1
贰、实务见解动向／4
参、民意代表「职务行为」的认定标准／21
肆、结  论／50

第二章 贿赂罪之对价关系及证明难题
壹、导  论／53
贰、案例事实与法院见解／57
参、贿赂对价关系的规范意义／62
肆、案例评析：代结论／81

第三章 诈欺式贿赂的论罪与没收难
壹、最高法院103年度台上字第722号刑事判决之案例事实／87
贰、本案争点／88
参、判决理由／88
肆、判决评释／92
伍、结  论／117

第四章 主管职务图利罪之罪质与犯罪结构的分析反省
壹、导 论／119
贰、反省现行实务及学说见解／122
参、图利罪的实质非难基础／146
肆、结  论／171

第五章 从贪污的刑法制裁架构反思财产来源不明罪
壹、导 论／175
贰、财产来源不明罪的解释困境／178
参、财产来源不明罪的解决对案／211
肆、结  论／238

第六章 财产来源不明罪与反贪腐公约内国法化之评估
壹、联合国反贪腐公约内国法后的新课题／239
贰、财产来源不明罪的立法目的与实务运作／243
参、从公约及施行法立法意旨检讨财产来源不明罪／254
肆、结论：删除财产来源不明罪以符合公约规范意旨／268

第七章 绑标刑事责任之研究
──以行为主体的身分关系为中心
壹、导  论／271
贰、政府採购法第88条的立法历程、规范目的与适用疑义／274
参、委託公务员的界限／282
肆、行为人身分与共犯问题／285
伍、案例分析：代结论／296

第八章 揭弊者保护制度的刑事政策省思
壹、导论：哨音响起／299
贰、我国揭弊者保护制度的规划方向／302
参、揭弊者制度的政策省思／309
肆、结 语／320

第九章 从英国2010年新贿赂法谈我国反贪污法制修正方向
壹、导论──行政效能与政府廉洁的两难／323
贰、我国现行反贪污的立法架构／325
参、英国新贿赂法的立法与规范／334
肆、英国新贿赂法对我国立法的启示／345
伍、结  语／353

序

　　本书是贪污犯罪的专论，总共收录笔者任教以后，针对贪污犯罪的刑法释义学及刑事政策等有关议题所撰写的九篇论文。第一章至第三章主要着重最典型的贪污犯罪：贿赂行为，笔者将于第一章以民意代表受贿罪为适例，具体检讨应该如何拿捏受贿罪职务行为的定性方法，第二章以一则实务上非常受到重视的艰难案例，讨论如何判断受贿罪的对价关系，第三章同样以一则实务判决为中心，检讨受贿罪与诈欺罪的规范适用疑义，此外也一併分析贿赂罪没收的特别规定；第四章转至讨论主管职务图利罪的犯罪本质及其解释方法；第五章及第六章则分别从释义学及国际公约内国法化的角度，批判并省察财产来源不明罪；第七章再从刑法身分关系的解释角度，思考绑标犯罪发生时的刑责安排模式；第八章是笔者完成吹哨者／揭弊者研究计划之后，对于相关制度所提出的刑事政策；而最后第九章则介绍英国2010年新订贿赂法，透过其规范考察，提出未来我国可能的反贪污刑事责任立法及修正方向。

　　笔者在德国留学之时，其实对于贪污犯罪并无特别研究，也对这个因为贪污治罪条例而全盘特别法化的分则议题，没有太多想法，甚至缺乏强烈的研究兴趣。当笔者回国后，无心插柳地参加一些贪污犯罪专门议题研讨会，撰写了几篇贪污犯罪的专论，并尝试将这些研讨会专论投稿到期刊或发表于专书。透过多次专论的文字积累，逐渐娴熟贪污犯罪的议题，也才能够出版本书。

　　近年来，贪污犯罪抗制逐渐走向全球化、国际化的整合氛围，试图透过国际公约联合各国立法方针，共同打击贪污，我国因长期与国际社会脱节，无法顺利参加签署国际反贪公约，也因此发展出以内国法承认国际公约的变通作法。笔者并非反对以内国法含纳国际公约的努力与决心，但仍须指出，国际公约仅提出了可能的法制修订方向，我们不能因此而将国际公约的各个条文直接转为内国法，毋宁必须详细考察现行宪政制度与刑事法的保护架构，才能决定是否及如何内国法化。极具启发性的适例即财产来源不明罪，笔者认为该罪立法不仅违反刑事法制基本逻辑，甚至全面剥夺被告不自证己罪的诉讼权利，未料在几个极具指标的判决中，我国实务居然开始积极适用本罪作为处罚依据，此动向实应予以全面检讨。

　　诸多师长在笔者学习与任教过程中的殷殷教诲，以及学术研究方向的提醒与及期盼，都是笔者不敢或忘的暮鼓晨钟；本文诸多篇章也有赖许多助理协助，在此也必须向他们表达笔者由衷谢意；家人的支持更是我写作动力所系。最后，希望这本贪污专论的小册，能够为我国贪污法制的未来兴革，产出反省、研修的理论契机。