☆☆☆☆☆
简体网页||繁体网页



点击这里下载

类似图书 点击查看全场最低价

办理政府採购，让人动辄得咎吗？参与政府採购标案欲成功，有什么「撇步」吗？这本书，就是要为需要了解《政府採购法》的朋友提供有效率的入门之道！
　　
　　国内採购人员或担心被贴上图利罪标签，或对採购标的规格认识不清，经常採取最低标以求自保，造成劣币驱逐良币之现象，其中，尤以工程採购为甚。本书从趣味性、简单易懂、实用并兼顾「效能」与「防弊」的角度着手，整理出提升政府採购效能的重点精髓──即「核心程序」，辅以多样化的实例说明，让您在流畅、易读的氛围下，轻松掌握政府採购钻石法则。
　　

作者简介

林炳坤

　　学历证照：
　　成大土木系学士、交大交通运输研究所硕士（书卷奖）、高考一级、土木技师、交通技师（榜首）、政府採购法专业人员进阶资格、种子教师、行政院工程会政府採购专业人员训练基础班、进阶班讲座

　　经历：
　　1.台湾省公路局在学实习、陆军义务役运输军官、鼎汉工程顾问公  司规划师。
　　2.交通部国道新建工程局工程师。
　　3.交通部路政司荐任技士。
　　4.台北捷运公司助理工程师、天一土木建筑补习班兼任讲师。
　　5.法务部总务司技正（政府採购法种子教师）。
　　6.唐荣公司企管部经理（模范员工）、董事会主任秘书、钢铁厂代厂长、物流事业部经理、营建部经理。
　　7.台北县瑞芳风景区管理所规划建设组组长。
　　8.卫生署基隆医院总务主任。
　　9.国立传统艺术中心副研究员。
　　10.台大医院採购组长。
　　11.宜兰县政府资讯室（採购稽核委员）。
　　12.曾任南华大学、大同技术学院兼任讲师。

　　现职：交通部观光局阿里山国家风景区管理处、南华大学兼任讲师

推荐序1／林钖尧
推荐序2／马惠达
推荐序3／李育诚
推荐序4／赵兴华
总审订者序／李永然
审订者序／杨清敏
自序／林炳坤

前言

遥望阿里山～云海之上、登峰造极～悠游採购的梦幻世界
跨进政府採购的钻石法则

第一章 由最佳效能谈政府採购核心程序
1-1 我要如何买到效能最好的？
1-2 最低标能否买到效能最好的？
1-3 我该不该採购效能最好的？
1-4 决定效能的核心程序
一、「需求与规格的订定」
二、「订定契约条款」
三、「决定招标与决标方式」
四、「订定厂商资格」
五、「价格机制」
六、「开标决标→履约验收」

第二章 踏出成功的第一步
需求与规格订定的基本规范
2-1 依照需求订定规格
一、需求与规格
二、招标文件是以「规格」为核心的文件
三、採购法第26条是规格订定的主要依据
四、《WTO政府採购协定》第6条也有订定规格的条文
2-2 订定招标文件的最基本要求
一、应依採购效能订定招标文件
二、国家标准或国际标准
2-3 订定技术规格不得限制竞争之涵义
一、厂商家数与限制竞争
二、无合适替代标的，可採限制性招标
三、厂商家数实务问题的延伸探讨
2-4 订定规格的程序规定
一、只能购买符合国家标准或国际标准的产品吗？
二、规格法条造成的次级品迷思
三、欲採购较佳效能宜採取的方式
四、突破次级品迷思──订定规格的审查程序
五、规格审查程序之责任探讨
2-5 加註「或同等品」的时机

第三章 规格异动的专业判断
同等品、契约变更、替代方案与奖励性报酬之比较
3-1 机关通知厂商变更契约
3-2 厂商要求契约变更
3-3 契约变更的基本定义
3-4 替代方案具规格异动性质
3-5 奖励性报酬
3-6 使用同等品、契约变更、替代方案与奖励性报酬之规格异动比较
一、简析「投标时」与「履约中」提出之「规格异动」机制
二、「履约中」提出的「规格异动」机制比较
3-7 非採购专业人员也应该了解规格机制
一、就算您不是採购专业人员，只要参与政府採购，就该掌握
规格机制
二、「规格机制」是一般民众了解政府採购的入门捷径
三、本书第六章提到的，请您也一定要懂

第四章 政府採购的私法范畴
採购契约重点项目
4-1 政府採购契约范本及《採购契约要项》
──《政府採购法》与《民法》的关联
4-2 採购契约条款是规格的延伸──掌握规格，才能做好履约管理及验收
4-3 契约条款不可不知的重点──履约管理的关键
一、不可抗力之风险管理──保险
二、避免常见的错误态样──契约文件明定适用之优先顺序
三、规格与价格的最适化考量──生命週期成本
四、智慧财产──着作权的约定
五、不适任人员之撤换──厂商不得拒绝
六、厂商不履行重要事项的对策──暂停执行
七、转包及分包──对厂商投标具实质影响
八、可预见瑕疵或未依契约执行、查验或验收有瑕疵之处理
――罚则及限期改善
九、机关审查效果――厂商并未免责
十、有效的互动――通知及应注意事项
4-4 验收要项――报竣工、初验及正式验收、验收人员任务
4-5 履约管理重大事件――终止或解除契约、不良厂商公告
、违法处置与争议处理之关键
一、终止或解除契约、不良厂商公告、违法处置之关键因素
二、争议处理之关键因素
三、履约管理重大事件关键因素

第五章 综论採购招标、决标流程
由法令架构探讨核心程序规范
5-1 决标原则――最有利标与最低标
一、购买物品的一般思考
二、明确规格与异质採购
三、政府採购的决标原则
5-2 採购性质与採购金额
5-3 招标方式――公开招标、选择性招标及限制性招标
一、公开招标
二、选择性招标
三、限制性招标
5-4 各种招标、决标方式採购流程比较
5-5 综论招标、决标主要流程――投标须知是主要文件
一、政府採购主要流程与投标须知的关联
二、投标须知规范的关键作业――开标、审标主要程序概述
5-6 好厂商代表好绩效──政府採购投标厂商资格订定
一、厂商资格的法令基础
二、营业项目──对厂商设立或登记的最基本了解
三、财力──可能是最具代表性的一项厂商资格
四、共同投标及以分包厂商资格代之
5-7 合理性值得探究的体制重点──政府採购底价与价格机制
一、「订底价」的採购程序──底价订定的程序重点
二、「不订底价」的採购程序
──「订底价」与「不订底价」之探讨
三、最有利标的价格机制
──切莫误以为最有利标即可忽略价格之重要性
四、採购法第58条的价格合理性──简要的成本分析概念
五、契约单价之订定──现行法令规定

第六章 参与政府採购应具备的责任常识
先保护好自己才能追求卓越，透过几则故事看《政府採购法》
6-1 几则KUSO笑话看採购经验盲点
★「採购笑话一」：不要太相信经验
★「採购笑话二」：最有利标
★「採购笑话三」：是幸运吗？
6-2 不能踩到的地雷──贪渎的主要法令规定
一、公务员的身分认定
二、主要的贪渎项目──受贿及图利
三、不贪不取仍可能涉「图利」灰色地带，切莫轻忽
6-3 採购面面谈──小故事看採购
．故事一：殷实商人
．故事二：一般民众惊闻弊案
．故事三：民代及政务官决策篇──事实的真相，莫成为冤屈的帮手
6-4 廉洁自持仍勿轻忽的责任事项
一、洩密：包括底价、招标文件、评选委员名单……等之洩密
二、「围标」与「联合行为」
三、採购法第七章的罚则，民间厂商更应了解
四、请託、关说与回避
五、难言之隐
6-5 建议防弊多採透明化作为，以减少效能折损，并提升国家形象
一、不法行为难以穷举殆尽
二、如何兼顾效能与防弊？
三、科技大国可以善用的优势
本章后记

第七章 政府採购营造国际优势
7-1 由学习曲线谈起──追求绩效一定要了解的重要常识
7-2 简析政府採购学习曲线──比较最低标、最有利标及统包
7-3 採购模式是政府採购绩效关键
7-4 掌握学习曲线，提升国家竞争力
第一：善用委託代办的弹性机制
第二：以辅导、协助代替稽核、查核
第三：熟悉投标须知及契约范本
第四：透明化及程序正义的应用
第五：加速学习曲线的经验次数

第八章 《政府採购法》的回顾与展望──更深层的认知
8-1 政府採购的重要性
8-2 《政府採购法》的立法缘由
8-3 《政府採购法》的立法宗旨──公平、公开与提升绩效
8-4 政府採购的范围
8-5 《政府採购法》的法令架构与特色
8-6 本书尾声：规格系于专业，程序系于人格
──人格与专业受到适度尊重，才能共创现代化社会

后记 「真诚」的「法律」观点──本书后记

看到一个小婴儿，张着眼睛看你，那份真诚，就足以让人心生喜悦
什么叫做「好人出头」？
价值观不断改变，但「真诚」一直是人心的渴望
所谓「梦想」，就是体验美好的「生命之最」
最「大快人心」普世价值的可贵
政府採购就像多元、多变的社会难以捉摸，我们如何面对？
如果船就要沉没了，在生死关头拼命大骂掌舵的人，有用吗？
因为「异质性」，採购也需要「民主素养」
与其诅咒黑暗，不如点亮蜡烛
防弊是为了公共利益，莫因防弊而严重损及公共利益

附录
1政府採购法
2政府採购法第二十六条执行注意事项
3採购契约变更或加减价核准监办备查规定一览表
4契约变更主要程序及法令
5投标须知范本
6 WTO政府採购协定与政府採购法之关联比较

None

政府採购钻石法则：看懂政府採购核心程序(二版) 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

类似图书 点击查看全场最低价

查看全网最低价