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　　生活在二十一世纪的人民对一个理想国家的想像是：政治要民主、经济要成长、社会要安全、教育要普及、阶级要平等、族群要和谐，以及等等、等等。这使得民选政府演变成不断膨胀以因应日益繁复的日常运作，也使得政治人物演变成不断开支票以便下次还能胜选，结果就演变成政府越来越大、赤字越来越高、效率越来越差、人民越来越不满。

　　为了说明现代国家有必要进行第四次的革命，本书带领读者回溯前三．五次的革命历史：第一次是为了维持法律与秩序所诞生的民族国家；第二次是让个人免于专制压迫的自由主义国家；第三次是提供给每个公民最低生活保障的福利国家；第三次半则是为了让过于膨胀的现代政府减肥但结果却失败的新自由主义国家。

　　两位出身《经济学人》的作者毫不避讳他们支持「小而美政府」的古典自由主义（Liberalism）意识型态，但他们绝非支持自由至上主义（Liberitarianism）。他们虽然主张政府要减肥、要有效率，但他们也认为所得税制不应继续优惠富人，公共补助应花在真正需要的人身上，大企业与政府单位长期勾结的权贵资本主义应予摒弃。

　　书中讨论了曾经广受推崇的加州模式：大量公共补助的典范，如今却面临破产的困境；书中也讨论了新加坡如何透过菁英统治成为亚洲最让人羡慕的政府管理模式，而中国模式正在急起直追。然而，两位作者并没有唱衰西方式的政府体制，毋宁是透过亚洲选择了威权体制来提醒西方人：如果我们再不推动第四次革命，那么利维坦很可能不再是我们的仆人，而是变成我们的主人了。

得奖与推荐记录

　　本书的论点有二：首先，（国家的）改革是必要的。其次，改革是可能的，因为全世界都在发生而且有新技术可资利用。——《泰晤士报》

　　两位作者诉求更多改革的宣言，这一次所得到的启发来自其他国家正逐步迈向改革，以及资讯科技已经得以掌握。——《每日电讯报》

　　本书的讯息简单而严肃：如果国家承诺过多，不信任就会变多，民主就会受到伤害。——《华尔街日报》

　　两位作者对亚洲正在进行现代化的独裁政体进行了精采的描述。这些国家的政府在某方面看来比西方国家的政府更为进步；但某方面看来又更为保守。——《纽约时报》

　　两位作者所指出的政府肥大无可置疑；科技与管理的创新也是势在必行。政府确实已经过度发展到侵入我们的日常生活了。两位作者说得好，在科技的创新之外，我们必须思考的是：我们到底要我们的政府做什么。──Roger Berkowitz，政治与人文学部落格，汉娜．鄂兰研究中心

　　美国政治的重大失败不是茶党想要缩限政府，也不是民主党想要保留每一个福利方案；而是这个国家的领袖人物似乎无法针对二十一世纪的美国政府应该做什么、不应该做什么进行真正的辩论。他们只是吵着要把所有的预算砍掉或守住每一分钱，而在这样没有辩论的缝隙中，各式各样的寻租者就把政府的正当性给吸食殆尽。我们应该要倾听第四次国家革命的唿吁。──Elaine Kamarck，布鲁金斯研究中心

　　适读年龄
　　大学研究所
 

作者简介    

约翰．米克斯威特（John Micklethwaite）

　　曾任《经济学人》总编辑（2006-2015），现任彭博新闻社总编辑与大英博物馆董事。

　　亚德里安．伍尔得礼奇（Adrian Wooldridge），现任《经济学人》执行总编辑，曾与米克斯威特合着《公司的历史》、《完美大未来》、《企业巫医》等。

译者简介

区立远

　　台大哲学硕士，德国杜宾根大学古典文献学硕士，目前为政治大学外语中心教师。译有《一九三三：一个犹太哲学家的德国回忆》（行人）、《疾病与权力》、《厄运之地》、《山屋忆往》（以上皆左岸出版）。
 

推荐序（顾尔德）

导论

第一部 三次半革命
第一章 汤马斯．霍布斯与民族国家的兴起
第二章 约翰．弥尔与自由主义国家
第三章 碧亚翠丝．韦伯与福利国家
第四章 米尔顿．傅利曼的失乐园

第二部 从西到东
第五章 加州政府的七宗罪与一美德
第六章 亚洲的替代方案

第三部  改变之风
第七章 未来最早发生的地方
第八章 修正利维坦
第九章 国家的目的何在
结论 民主的赤字

谢词
注释
译名对照


 

第五章  加州政府的七宗罪与一美德

五十年前沙加缅度也是一个顶尖的城市。政府学研究者成群来到这里学习加州梦。这个黄金州给快速成长的人口提供了用水、高速公路以及世界上最棒的公立大学系统，这是怎么办到的？来访者无不赞叹。当时两位伟大的加州州长，厄尔．华伦与派特．布朗非常高兴地回答这些问题：即便前者是共和党后者是民主党，他们都有相同的计划蓝图与使命感。然而在过去二十年里，各机构（比如中国的浦东干院）的学员来到沙加缅度，更大程度是来研究西方政府的危机，货真价实的危机。预算拔河、党派恶斗、金权政治、不公平的选区划分、惨不忍睹的投票率、祸害无穷的公投法律案、复杂到荒谬的政府结构以及崩坏中的基础建设，以这些问题出名的加州政府，已经是肥大、破产与无效率的了。

准确说来有哪些症状呢？最显着的有七个：让我们称之为现代政府的七宗罪。然后我们还要加上一个美德。在所有这些面向上，加州的问题都是「就像西方世界，只是严重许多」。要总结西方国家出了什么差错，加州比任何地方都更适合当一个样板。

■第三宗罪：欧尔森法则（Olson’s Law）

曼柯尔．欧尔森在《集体行动的逻辑》（1965）书中指出，利益团体在民主制度里拥有巨大的优势。搞组织是辛苦的，需要很多金钱、时间以及精力，所以小选区组织起来远比大选区要容易得多，因为小选区追求的是对他们有重大影响的特定目标，而大选区追求的目标比较广泛，也更容易出现太多搭便车的人；这种人只想享受政治行动产生的利益，却不愿为此付出代价。「团体越大，要增进共同利益就越困难」，欧尔森用一句话俐落地陈述了这个问题。

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第四次国家革命：重新打造利维坦的全球竞赛 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2025

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