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行政程序法

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著者
出版者 出版社:书泉 订阅出版社新书快讯 新功能介绍
翻译者
出版日期 出版日期:2016/12/25
语言 语言:繁体中文



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发表于2024-11-18

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图书描述

多数情况下政府机关与人民间的行政法问题,在公法上往往是一种民法特别思考的模式。人民与公部门间成立的关系,有时也会使用到私法上的一些原则。由于行政本无法,我国的行政法不仅很年轻,也都不在同一部法典内规范,常使初学者十分头痛。

  本书希望初学者不至于因行政法感到困难而放弃,以简易白话的方式,逐条说明,并从一些基础的案子佐以立法理由与解释。也尝试用生活的例子,让读者了解进入行政法这个领域时,可能会发生的事情。除了建立基础概念以外,本书不管是对于个人法律知识的充实,或是准备考试前的一些行政法观念之釐清,皆有所助益。
 

著者信息

作者简介

王宗伟


  台大国家发展研究所博士班研究中
  中华民国专利代理人资格
  律师高考及格
  曾从事专利实务工作十余年
 
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图书目录

出版缘起
推荐序
自 序
凡 例
沿 革

第一章 总 则
第一节 法例
第二节 管辖
第三节 当事人
第四节 回避
第五节 程序之开始
第六节 调查事实及证据
第七节 资讯公开
第八节 期日与期间
第九节 费用
第十节 听证程序
第十一节 送达

第二章 行政处分
第一节 行政处分之成立
第二节 陈述意见及听证
第三节 行政处分之效力

第三章 行政契约

第四章 法规命令及行政规则

第五章 行政计画

第六章 行政指导

第七章 陈 情

第八章 附 则

 

图书序言

第18条(管辖权变更之处理)

行政机关因法规或事实之变更而丧失管辖权时,应将案件移送有管辖权之机关,并通知当事人。但经当事人及有管辖权机关之同意,亦得由原管辖机关继续处理该案件。

解说

因为管辖权变更而导致原机关办理该项具体案件权限丧失者,以新机关处理为原则,原机关处理为例外。值得注意的是,本条所指管辖权限移转的形式:注意若是修改组织职权法明定某一事务由A机关移置B机关办理,例如着作权之管辖原属内政部,后来移到经济部智慧财产局,导致管辖权限永久性的变更,原则上应由原机关移送新机关处理,本条但书规定的情况在实务上极少出现。

实例

佩君希望在祖产的山坡地上兴建别墅,依依原山坡地开发建筑管理办法台北县政府申请许可,如提出申请后已该种案件审核权线转至内政部,应如何办理?

解析

按实体从旧、程序从新为行政法适用之一般原则(最高行政法院84年度判字第668号、76年度判字第1914号判决参照),又管辖权所涉及者,乃特定行政任务,究应由何行政主体或何行政机关执行之问题(陈敏,行政法总论,第3版,第882页参照),法规关于管辖权之规范乃程序规定,是因法规变动致管辖权变更,应依变更后之新法规决定管辖权之归属。复依行政程序法第18条规定:「行政机关因法规或事实之变更而丧失管辖权时,应将案件移送有管辖权之机关,并通知当事人。但经当事人及有管辖权机关之同意,亦得由原管辖机关继续处理该案件。」是行政程序进行中,行政机关之管辖权因事实或法规变更致丧失其管辖权,原则上虽应由新取得管辖权之机关管辖,但经当事人及有管辖机关之同意,原主管机关仍得续行行政程序。又所谓「同意」除行政程序进行中所为同意外,应尚包括行政程序终结后之事后同意。

本件台北县政府如已依原山坡地开发建筑管理办法审核符合规定作成行政处分,惟无法源依据核发许可之案件,依上开说明,似尚非不得由案件申请人、台北县政府及内政部事后同意,由台北县政府核发许可。因此还是可以由原管辖机关台北县政府核发许可。
 

图书试读

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