中华民国宪法概要(修订八版)

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具体描述

中华民国宪法于民国三十六年制定、公布并施行,全十四章一百七十五条。修宪后,国民大会停止运作;司法体系大幅更新;考试院职权重行调整;监察院不再是民意机构;地方制度「省」改为非自治团体,宪政改革幅度巨大。加上,总统改由公民直接选举;将内阁制政府要义「倒阁」与「解散」入宪;立法院提宪法修正案交公民投票复决等,都对我国宪政发展产生深远的影响。而行政院为宪法第五十三条明定的最高行政机关之地位,是否因总统直接民选、阁揆任命不须经立法院同意以及释字第六二七号解释等而受到挑战,值得关注。
权力、权利与治理:一部关于现代国家构建的深度探讨 书名:《现代国家治理的理论与实践:从主权构建到法治基石》 作者: [此处可留空或填写虚构作者名] 出版社: [此处可留空或填写虚构出版社名] --- 内容简介: 本书深入剖析了自启蒙运动以来,现代国家形态如何在政治哲学、社会结构与法律实践层面逐步确立和演变的全过程。它并非聚焦于某一特定历史时期的宪法文本细读,而是旨在提供一个宏观的、跨学科的视角,审视构成现代国家治理体系的底层逻辑、核心张力及其持续的演化动力。 全书分为五大部分,每一部分都围绕现代政治秩序构建的关键议题展开,辅以丰富的历史案例与学理分析,力求为读者构建一个立体且深刻的“现代治理地图”。 --- 第一部分:主权理念的诞生与重塑 本部分追溯了“主权”(Sovereignty)这一核心政治概念的哲学源头,从让·博丹(Jean Bodin)的绝对主权论到霍布斯(Thomas Hobbes)的利维坦(Leviathan),再到洛克(John Locke)对有限主权和自然权利的界定。重点探讨了主权如何从君主的神授权力,逐渐转化为人民或民族的最高政治意志。 核心议题包括: 1. 神授主权到人民主权: 分析了法国大革命和美国独立战争中,主权概念如何完成向“国民”的转移,以及这种转移对后续政治实践带来的深远影响。 2. 对内对外的主权行使: 区分了国内法上的最高强制力和国际关系中的独立地位。探讨了在日益紧密的全球化背景下,国家主权面临的挑战,如国际法、跨国公司影响力以及人道干预的伦理困境。 3. 主权与合法性: 考察了韦伯(Max Weber)关于合法性统治类型(传统型、魅力型、法理型)的理论,并论证了现代国家治理的合法性基础是如何越来越依赖于成文法和宪政程序。 --- 第二部分:宪政的逻辑与权力分立的艺术 本部分聚焦于将主权意志转化为具体、可操作的治理结构——宪政(Constitutionalism)。它强调宪政的本质在于对权力的自我约束,而非仅仅是权力的集中。 重点内容涵盖: 1. 权力分立的三元模型及其张力: 详细解析了孟德斯鸠(Montesquieu)的立法、行政、司法三权分立理论,并超越了教科书式的描述,深入探讨了在实际操作中,三权之间必然存在的渗透、制衡与合作的复杂关系。例如,行政部门在现代社会中权力的“行政化”趋势,以及司法部门日益增长的“能动性”(Judicial Activism)。 2. 制衡机制的设计: 研究了“检查与平衡”(Checks and Balances)的具体实现方式,包括否决权、弹劾程序、司法审查(Judicial Review)的起源与发展。特别对比了总统制和议会制在权力制衡效率上的优劣。 3. 宪法作为最高规范: 探讨了宪法文本超越普通法律的“最高位阶”是如何确立的,以及这种地位对维护国家法治统一性的决定性作用。 --- 第三部分:公民权利的谱系与保障体系 如果说主权构建了国家的“骨架”,那么公民权利(Civil Rights and Liberties)则是赋予这个国家以“灵魂”。本部分追溯了个人权利从古典自由主义的消极权利(抵抗国家干预)到现代社会福利权利(要求国家积极作为)的扩展过程。 深入探讨了以下几个方面: 1. 代际权利的演进: 区分了一代、二代和三代人权利的概念。第一代权利(如生命权、自由权、财产权)如何通过“人权宣言”得以确立;第二代权利(如社会保障权、劳动权)如何催生了现代福利国家的兴起;以及第三代权利(如环境权、发展权)在当代面临的挑战。 2. 权利的边界与冲突: 权利并非绝对,本部分分析了当个人权利与集体利益、公共安全、以及他人权利发生冲突时,国家权力如何依据“比例原则”(Proportionality Test)进行合理的限制与裁量。 3. 保障机制的有效性: 不仅讨论了宪法文本对权利的承诺,更关注其实际的执行力度。分析了独立的人权机构、高效的司法救济程序以及透明的问责制度对于保障权利的实际意义。 --- 第四部分:法治(Rule of Law)的本质与局限 法治是现代治理体系的“血液”,它要求所有人,包括政府本身,都必须服从法律的统治。本部分超越了“法律面前人人平等”的口号,探讨了法治理念在实践中是如何被解构和重构的。 关键分析点: 1. 形式法治与实质法治之辨: 形式法治关注法律的制定程序是否正当(程序正义);而实质法治则进一步要求法律内容本身是否符合基本的公平、正义和人权标准。本书探讨了两者在威权体制和民主体制中的不同侧重。 2. 法律的权威性来源: 探讨了法律权威如何通过持续的社会接受度、制度的稳定运行以及对既定程序的尊重而获得维系。 3. 法律的工具化风险: 分析了当统治者利用法律系统来巩固其权力、压制异见时,法治如何蜕变为“法制”(Rule by Law),以及社会如何识别和抵抗这种危险的倒退。 --- 第五部分:现代治理的危机与未来的方向 最后一部分将视角转向当代。在信息爆炸、全球互联和身份政治日益凸显的背景下,传统的宪政框架正受到来自技术、经济和文化层面的多重挤压。 议题包括: 1. 技术权力对治理结构的冲击: 大数据、人工智能和社交媒体对隐私权、知情权以及选举公正性的挑战,以及现有法律体系在应对“算法治理”时的滞后性。 2. 政治极化与“宪政倦怠”: 分析了社会共识的瓦解如何侵蚀了宪政制度赖以运转的相互信任基础,并探讨了“非常态权力”使用的常态化倾向。 3. 超越民族国家的治理尝试: 探讨了区域一体化组织(如欧盟)的经验,以及国际人权公约体系的强化,如何为未来更高层次的政治整合提供可能的范式。 总结而言, 本书旨在提供一套严谨的分析工具,使读者能够跳脱出对单一政治文本的迷恋,转而理解支撑起现代国家运行的权力配置的艺术、权利界定的哲学以及法治坚守的难度。它是一部关于“如何治理”的严肃思考,献给所有关注政治秩序、法律基础与公民未来的思想者。

著者信息

作者简介

陈志华


  学历:
  国立台湾大学法学博士
  国立政治大学公共行政研究所硕士

  经历:
  宪政改革策划小组法制组成员
  英国地方政府访问研究
  国立台北大学进修暨推广中心主任
  台湾科技大学兼任教授
  国家文官学院讲座

  现职:
  国立台北大学公共行政暨政策学系兼任教授
 

图书目录

图书序言

图书试读

用户评价

评分

读完这本宪法概要,感觉就像是走了一趟台湾宪政发展的迷宫。它不像那些动辄上千页的宪法全书那样让人望而却步,而是以一种相对精简的方式,勾勒出中华民国宪法框架的演变。但这份“概要”的精简,也带来了一些遗憾。书中对于宪法修正案的背景、政治角力,以及社会影响的叙述,都略显单薄。例如,对于历次修宪中,省籍、族群议题的争论,以及对台湾主体的建构,仅仅停留在表面的条文变化,缺乏深入的社会学分析。对于转型正义议题,以及近年来对于人权保障的扩展,也未能充分体现。我个人认为,宪法不仅仅是法律条文的堆砌,更是社会力量博弈的结晶,以及国家认同的投射。这本书在法律条文的呈现上无可挑剔,但在历史脉络的梳理和政治语境的解读上,还有很大的提升空间。对于想要快速了解宪法框架的读者来说,它或许是一个不错的起点,但若要真正理解台湾宪政的复杂性,还需要辅以其他更深入的研究。

评分

这本书的修订版,相较于之前的版本,在内容上增加了一些新的议题,例如对于人权公约的吸收,以及对于同性婚姻合法化的讨论。这反映了台湾社会在人权保障方面的进步,以及宪法在适应社会变迁方面的努力。然而,这些新增的内容,却显得有些仓促,缺乏深入的分析。例如,对于同性婚姻合法化的讨论,仅仅停留在法律条文的层面,并没有探讨其背后的社会文化因素,以及对于传统家庭观念的冲击。而且,这本书的结构仍然有些混乱,各个章节之间的逻辑关系不够清晰,导致读者很难形成一个完整的宪法体系。我个人认为,宪法概要的编写,应该注重内容的系统性、逻辑性和深度。它不仅要提供准确的法律信息,还要引导读者进行批判性思考。这本书在前者方面勉强合格,但在后者方面,却显得力不从心。或许它更适合作为课堂教材的辅助读物,而非作为独立的学习工具。总而言之,这本书的修订版,虽然在内容上有所增加,但在质量上却未能得到显著提升。

评分

我原本对宪法这类书抱持着一种敬而远之的态度,觉得它一定是枯燥乏味、晦涩难懂的。但读完这本书之后,我发现宪法其实可以很有趣,甚至可以和我们的日常生活息息相关。作者用一种通俗易懂的语言,将复杂的宪法概念,转化为一个个生动的案例,让我对宪法有了全新的认识。例如,书中对于言论自由的讨论,结合了台湾近年来发生的许多社会事件,让我深刻体会到言论自由的重要性。对于集会结社自由的讨论,也让我对台湾的公民社会有了更深入的了解。这本书的另一个优点是,它注重理论与实践的结合。作者不仅介绍了宪法的基本原理,还分析了宪法在台湾社会中的实际应用。例如,书中对于大法官释宪的案例分析,让我对台湾的宪法运作机制有了更直观的认识。当然,这本书也存在一些不足之处,例如,对于宪法修正案的讨论,过于简略,缺乏深入的分析。但总体而言,它是一本非常优秀的宪法概要,适合所有想要了解台湾宪法的读者。

评分

这本书的价值,在于它提供了一个相对中立的视角,来审视中华民国宪法的历史与现状。在台湾,对于宪法的讨论往往带有浓厚的政治色彩,不同立场的人,对于同一条文的解读,可能截然不同。而这本书,尽量避免了这种偏见,而是以一种客观、理性的态度,来呈现宪法的演变过程。当然,这种“中立”也并非绝对,作者在某些议题上的立场,仍然能够隐约察觉。例如,对于总统的权力,以及立法院的职能,作者的描述,似乎更倾向于一种制衡的观点。但总体而言,这本书的叙述风格,还是比较严谨、客观的。我特别欣赏的是,书中对于宪法解释学的介绍,以及对于宪法修订的程序,都进行了详细的阐述。这对于想要了解宪法运作机制的读者来说,是非常有帮助的。不过,这本书的缺点也很明显,它缺乏对于宪法在实际运作中遇到的挑战,以及对于未来宪法发展的展望。

评分

说实话,我买这本书的初衷,是想找一本能帮助我准备公职考试的工具书。结果发现,它更像是一本学术性的导读,而非应试指南。书中的条文解释,虽然力求精准,但对于一般读者来说,实在过于晦涩难懂。很多宪法概念,例如“违宪审查”、“比例原则”、“信赖保护原则”等等,书中只是简单地定义,并没有结合实际案例进行分析,导致我读了半天,还是感觉云里雾里。而且,这本书的排版也有些问题,字体太小,行距太窄,长时间阅读容易造成视觉疲劳。更重要的是,它对于宪法学界不同观点之间的争论,几乎没有提及,这对于想要深入了解宪法理论的读者来说,无疑是一种遗憾。我个人认为,一本好的宪法概要,应该既能提供准确的法律信息,又能激发读者对于宪政议题的思考。这本书在前者方面勉强合格,但在后者方面,却显得力不从心。或许它更适合法律专业人士或者宪法研究者,而非像我这样的普通读者。

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